廣東省教育廳： 不得“掛鉤” 但可“一市一策”

　　今年4月，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師李潤(rùn)發(fā)向全國(guó)各省級(jí)衛(wèi)計(jì)委和教育廳發(fā)出政府信息公開表，要求公開教育與計(jì)生“掛鉤”的文件及政策依據(jù)。廣東省在答復(fù)中明確表示，要求不得以計(jì)生證明為孩子的入學(xué)前提；近日，廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其再次明確表示，禁止將入學(xué)和計(jì)劃生育證明掛鉤。

　　此前，省教育廳曾表示，依照《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育學(xué)校不得以不能提供其父母計(jì)劃生育證件等為由拒絕適齡兒童入學(xué)；教育部發(fā)言人也曾公開表示，現(xiàn)行法律政策并沒(méi)有義務(wù)教育入學(xué)與計(jì)生相掛鉤的規(guī)定，各地均應(yīng)依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育。

　　“三令五申”在現(xiàn)實(shí)面前并無(wú)實(shí)效。資料顯示，廣東全省21個(gè)地級(jí)市中至少超過(guò)半數(shù)仍將二者掛鉤，深圳亦在其列。對(duì)此，廣東省教育廳表示，統(tǒng)一要求不能把計(jì)生證明跟入學(xué)掛鉤，但對(duì)于義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員子女入讀公辦學(xué)校，則由各市制定相關(guān)政策，實(shí)行“一市一策”。

　　記者調(diào)查：二者仍掛鉤 提供計(jì)生材料“積分”會(huì)略高

　　據(jù)深圳市教育局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全市共有109732名適齡兒童申請(qǐng)小一，比去年增加了16%。其中，深圳戶籍兒童有42681人，約占38.9%；非深戶籍兒童67051人，約占61.1%；非深戶籍兒童占據(jù)全市義務(wù)教育階段70%的學(xué)位，公辦學(xué)校55%的學(xué)位提供給非深戶籍兒童。

　　去年開始深圳各區(qū)依據(jù)義務(wù)教育招生工作原則，結(jié)合各區(qū)實(shí)際實(shí)行積分入學(xué)辦法。今年小一招生對(duì)象需滿足年滿六周歲，有學(xué)習(xí)能力，并符合以下條件之一者：1.深圳市戶籍兒童；2.符合市政府“1+5”文件的規(guī)定，且能提供相關(guān)真實(shí)、準(zhǔn)確信息材料的非深戶籍人員子女；3.享受市政府相關(guān)優(yōu)惠政策的人員子女。

　　記者調(diào)查數(shù)家深圳地區(qū)小學(xué)發(fā)現(xiàn)，今年申請(qǐng)學(xué)位仍然需要提供相關(guān)計(jì)生證明材料。

　　“提供計(jì)生材料是教育局發(fā)布正式文件的要求，各個(gè)學(xué)校都在照此執(zhí)行。”南山區(qū)華僑城小學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于積分入學(xué)時(shí)對(duì)同情況孩子的“分類”不同，提供計(jì)生材料的要求也不同，總體而言提供計(jì)生材料的孩子“積分”會(huì)略高一些。

　　“設(shè)立門檻可能與目前教育不均衡有關(guān)。”該名負(fù)責(zé)人表示，計(jì)生材料與入學(xué)掛鉤是一種變相的分流學(xué)生的做法。因?yàn)榻虒W(xué)資源的緊張和不均衡，出現(xiàn)有的學(xué)校擠不進(jìn)、有的招不滿的現(xiàn)象，“我們學(xué)校連年火爆，今年已經(jīng)從原來(lái)的6個(gè)班增加到8個(gè)班，還是無(wú)法滿足需求。”