環(huán)保成本分攤：誰來照顧百姓“錢袋子”？

　　記者采訪了解到，在此輪油品升級中，“環(huán)保成本究竟該如何分攤”成為多數(shù)人關心的話題。

　　卓創(chuàng)成品油分析師陳晴認為，油企承擔的技術革新投入成本在前期國三升國四的時候已經(jīng)基本完成了，在國四升國五階段，油企承擔的升級成本已經(jīng)較前期的升級成本要小很多。消費者在多次油品升級過程中，承擔的成本理論上應該遞減，而這次油品升級中給消費者的實惠并未體現(xiàn)出來。

　　國家發(fā)改委相關負責人此前公開表示，如果通過國家減稅或拿錢支持油品質量升級，相當于用全體納稅人的錢補貼少數(shù)用油的車主，這是不合理的。所以原則是誰污染誰付費，多用油多承擔。

　　姚達明卻認為，中國的汽柴油市場屬于壟斷性質的市場，且價格受到嚴格監(jiān)管。零售價格不由市場定價，是否合理，其實就是看成品油定價公式。但這個“秘密”從來沒有公布。按照現(xiàn)行原油成本法的價格體系，條文中并沒有直接考慮到消費者的因素，絕大部分車主只能被動接受價格波動。

　　廣州市政協(xié)委員韓志鵬認為，從保護環(huán)境的角度出發(fā)，政府責無旁貸，既然政府對消費者開征了燃油稅，消費者為此付出了稅費，那油品升級的成本是不是也由消費者來承擔值得商榷。“如果說‘誰用油誰承擔’，那政府在油品升級保護環(huán)境這個過程中就完全缺位了，政府也應該拿出一點‘真金白銀’來。”他說，另外，汽油定價這個關乎公共利益的政策沒有聽證過程，鑒于“三桶油”的壟斷地位，民眾對此也有質疑。

　　不少網(wǎng)友提議，應出臺政策給予車主環(huán)保補貼來鼓勵市民使用高能耗的國五汽油。網(wǎng)友“流沙”說：“不管是石油開采，還是石油消費，政府都通過稅收形式獲得了收益，有收益就理應承擔油品升級成本。”“如果沒有空氣污染了，過去治理空氣污染的錢省下來了，為什么不補帖到汽油里呢？多出來的錢去哪里了？應讓車主少花錢。”

　　網(wǎng)友認為，在新標準強制推行中，如何更好照顧百姓的“錢袋子”，需要有關部門拿出實際行動，而不是一句“誰污染誰付費”。用什么油，百姓有得選擇嗎？