近年來，我國(guó)重視城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施等環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為污水處理大國(guó)。然而，由于多數(shù)城市管網(wǎng)建設(shè)滯后、居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等原因，污水處理后產(chǎn)生的污泥體量巨大。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然一些地方已經(jīng)開始探索污泥處置路徑，但多數(shù)地方污泥并未得到有效處置且建設(shè)進(jìn)程緩慢，極易對(duì)環(huán)境造成二次污染。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)從政策、資金等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，加快推廣一些地方的成功探索經(jīng)驗(yàn)，合力推動(dòng)污泥處置進(jìn)程。

　　多地探索污泥處置路徑有成效

　　污泥中既含有氮、磷、鉀，又含有重金屬、寄生蟲卵、病菌，不僅殃及地下水、江河水、農(nóng)田的環(huán)境安全，還會(huì)直接通過食物鏈危害人體健康，已經(jīng)成為城市環(huán)境的定時(shí)炸彈。

　　近年來，出于節(jié)省處理成本等目的，一些地方屢屢發(fā)生污泥亂倒引發(fā)的環(huán)境事件。30多噸電鍍污泥被人從安徽運(yùn)到浙江臨安傾倒；在上海市，周某伙同張某等人非法處置約23噸DMF殘?jiān)?4噸化工污泥，傾倒于朱涇鎮(zhèn)新農(nóng)北環(huán)路附近空地；在北京，何濤等5人將6500噸含有重金屬和大量污染物的污泥倒進(jìn)永定鎮(zhèn)上岸村大沙坑……

　　一些地方早在“十一五”期間就開始探索污泥處置路徑，取得了一些進(jìn)展。長(zhǎng)春市污水處理廠污泥處置工程是國(guó)家松花江流域水污染治理“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目，2010年投入使用，主要對(duì)長(zhǎng)春市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行處理，設(shè)計(jì)規(guī)模為日污泥處理能力400噸，采用好氧曝氣堆肥工藝。

　　長(zhǎng)春水務(wù)集團(tuán)城市排水有限責(zé)任公司副總經(jīng)理?xiàng)詈曛菊f，上述工程當(dāng)時(shí)是長(zhǎng)春市首座、國(guó)內(nèi)最大的污泥處置廠，其污泥經(jīng)過減量化、無害化、穩(wěn)定化處理，可作為垃圾填埋場(chǎng)的覆蓋土和綠化營(yíng)養(yǎng)土，具有良好的社會(huì)效益和環(huán)保效益。

　　記者在工程車間看到，長(zhǎng)春市污水處理廠的污泥經(jīng)過卡車運(yùn)到這里之后，都會(huì)被轉(zhuǎn)運(yùn)至車間，經(jīng)過發(fā)酵、干燥、添加秸稈等工序，就可以將污泥變廢為寶，使之成為污泥土壤產(chǎn)品。

　　在該工程車間外，大量堆積如山的污泥肥料并沒有惡臭的味道，這些被處理后的污泥呈現(xiàn)出黑色或者棕黑色，與東北的黑土地很類似。“我們廠區(qū)的草地都是用的這個(gè)污泥土壤，你看這些花草長(zhǎng)得都非常茂密肥壯，足見這些污泥的肥力還是挺強(qiáng)的。”長(zhǎng)春市污水處理廠污泥處置工程廠長(zhǎng)范廣海說。

　　據(jù)介紹，目前，一些綠化公司已經(jīng)主動(dòng)聯(lián)系該廠購(gòu)買了多批次污泥土壤，主要用于花草樹木培植等，賺取了一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　和長(zhǎng)春類似，在上海、秦皇島、哈爾濱等城市也在利用不同技術(shù)探索污泥處置路徑，也取得了一定的成效。武漢科技大學(xué)管理學(xué)院副教授柳德才表示，近年來，我國(guó)先后頒布了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置的一系列國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”的原則，也推廣了一批污泥厭氧消化產(chǎn)沼氣、污泥好養(yǎng)發(fā)酵堆肥土地利用，協(xié)同焚燒等無害化、資源化處理處置項(xiàng)目。

　　全國(guó)范圍內(nèi)污泥處置進(jìn)展緩慢

　　《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，“十二五”期間，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模518萬噸/年。全部建成后，各省(區(qū)、市)污泥無害化處置率均達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生的環(huán)境隱患將得到有效遏制。

　　然而，中科院地理科學(xué)與資源所環(huán)境修復(fù)中心陳同斌則擔(dān)憂，目前各地建設(shè)污水處理廠熱情很高，但國(guó)內(nèi)污泥、餐廚以及其他有機(jī)垃圾均存在產(chǎn)量缺乏統(tǒng)計(jì)、技術(shù)路線不清晰、處理目標(biāo)過高、產(chǎn)生主體責(zé)任不清等問題，可能導(dǎo)致“十二五”污泥處置規(guī)劃的目標(biāo)難以完成。

　　《中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告(2013)》(簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)稱，目前，污泥處理處置設(shè)施建設(shè)依然十分緩慢，全國(guó)近80%的污泥沒有得到穩(wěn)定化、無害化處理，絕大部分污泥送至城市垃圾處理廠簡(jiǎn)單填埋。

　　據(jù)了解，污泥處置技術(shù)雖然有很多種，但仍然存在處置成本高的問題，目前并沒有明確集中比較成熟且可以大面積推廣的處置方式。報(bào)告顯示，從污泥的資源化利用來看，主要方式就是污泥堆肥、建材利用，前者在運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)中占比超過10%，后者占比相對(duì)較少，另外有17.76%污泥處置去向不明。

　　采訪中，一些專家表示，政府對(duì)污泥處理的投入嚴(yán)重不足也是污泥處置能力建設(shè)推進(jìn)遲緩的重要原因。記者發(fā)現(xiàn)，“十二五”期間全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元，而污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資僅347億元。

　　一些業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)近年來頻頻有污水處理廠污泥污染環(huán)境事件的發(fā)生，污泥已經(jīng)成為污水處理廠最大的難題，很大程度上因?yàn)槲勰嗵幹觅M(fèi)用沒有直接的財(cái)政投入，一些地方就采取簡(jiǎn)單填埋，導(dǎo)致了二次環(huán)境污染。