廣東省政協(xié)協(xié)商推進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

　　讓科技企業(yè)在金融“陽(yáng)光雨露”下成長(zhǎng)

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　　“資金渴”一直是科技企業(yè)的老大難問(wèn)題。廣東省政協(xié)召開(kāi)“推進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”界別協(xié)商會(huì)，為破解科技企業(yè)尤其是中小微科技企業(yè)融資難支招。

　　本報(bào)訊（記者林儀通訊員王光飛）“要努力打破科技、金融、產(chǎn)業(yè)三者之間的隔離墻，打通創(chuàng)新資源與資本市場(chǎng)的對(duì)接通道，破解科技企業(yè)尤其是中小微科技企業(yè)融資難，讓科技企業(yè)在金融的‘陽(yáng)光雨露’哺育下茁壯成長(zhǎng)！”在7月25日廣東省政協(xié)召開(kāi)的“推進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”界別協(xié)商會(huì)上，省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)主任楊興鋒說(shuō)。

　　據(jù)廣東省金融辦介紹，由于風(fēng)險(xiǎn)、成本高，廣東的風(fēng)投、銀行機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展期的科技型企業(yè)信貸支持動(dòng)力不足。另一方面，由于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)力量不足，適合科技型小微企業(yè)的融資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)也相對(duì)不足。這些因素形成了金融與經(jīng)濟(jì)之間的高墻。為此，省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)展開(kāi)了專題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，為破解中小微科技企業(yè)融資難支招。

　　在科技型企業(yè)中，創(chuàng)辦初期70%的企業(yè)有創(chuàng)投背景。但調(diào)研報(bào)告指出，在廣東，科技與金融結(jié)合的各個(gè)環(huán)節(jié)中，風(fēng)險(xiǎn)投資是十分重要、但又相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。目前廣東的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)初步統(tǒng)計(jì)有2萬(wàn)多家，其中深圳由于資本活躍、市場(chǎng)化程度高，聚集了眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)，覆蓋了科技型中小微企業(yè)發(fā)展的不同階段，“從種子基金、天使基金，到產(chǎn)業(yè)基金、PE、VC，既有上市前輔導(dǎo)，也有上市后投資，不同階段都有。”省金融辦副主任倪全宏介紹。

　　不少深圳風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)其他城市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，但是在珠三角卻不多。調(diào)研組建議借鑒推廣深圳的經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資作為科技與金融結(jié)合的重點(diǎn)來(lái)抓，加強(qiáng)引導(dǎo)深圳骨干風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)到省內(nèi)其他城市投資，以政府的引導(dǎo)資金參股，吸引風(fēng)投企業(yè)到珠三角設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)私募風(fēng)投基金的發(fā)展。調(diào)研組還建議把專項(xiàng)科技資金中的一部分參股到較好的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，支持一批風(fēng)險(xiǎn)投資公司做大做強(qiáng)。

　　“資金渴”一直是科技企業(yè)的老大難問(wèn)題。調(diào)研報(bào)告指出，銀行往往因?yàn)槿狈榷萍加侄鹑诘膹?fù)合型人才，難以開(kāi)展純粹的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，只能以實(shí)物抵押為主，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為輔，導(dǎo)致缺乏實(shí)物抵押的小微科技企業(yè)貸款難。

　　“科技成果的評(píng)估結(jié)論水分比較大，拿這些東西向銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資公司要錢(qián)比較難。”廣東省政協(xié)委員、省測(cè)試分析研究所副所長(zhǎng)何建強(qiáng)認(rèn)為，鑒于科技成果的專業(yè)性，目前風(fēng)投、銀行對(duì)其的價(jià)值評(píng)估一直是一大難題，因此以此作為金融機(jī)構(gòu)判斷投資的依據(jù)比較難。

　　調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)前，廣東要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建議借鑒北京和上海的做法，引入一批資質(zhì)水平較高、服務(wù)功能齊全的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)各類科技成果進(jìn)行評(píng)估，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押難這一困擾小微科技企業(yè)貸款的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類、評(píng)級(jí)，加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索一套符合實(shí)際的評(píng)估方法和程序。

　　廣東省政協(xié)委員、科協(xié)組界別發(fā)言人黃興表示，如果能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)捆綁一些有形資產(chǎn)進(jìn)行貸款，則成功性更高。比如在產(chǎn)業(yè)用地或者科研用地建立孵化器，由于小微企業(yè)對(duì)辦公空間需求有限，可以將一個(gè)樓層或者一個(gè)套間打包成獨(dú)立產(chǎn)權(quán)出租或轉(zhuǎn)讓，這樣既能解決中小微企業(yè)孵化器的用地問(wèn)題，企業(yè)也可以將有形資產(chǎn)質(zhì)押給基金或銀行，容易解決資金問(wèn)題。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介組織之間信息不對(duì)稱現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府部門(mén)在對(duì)各行業(yè)不間斷監(jiān)管過(guò)程中，積累了豐富的信息資源和數(shù)據(jù)，其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)渴求能夠共享這些信息資源，哪怕是有償使用也可以，但掌握信息資源的部門(mén)出于自身考慮，往往采取消極態(tài)度。正是由于信息不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)難以及時(shí)提供科技成果的資本化和證券化服務(wù)，使得許多好的科技成果無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　廣東省政協(xié)委員、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)市場(chǎng)與企業(yè)研究中心主任王衛(wèi)紅認(rèn)為，為企業(yè)提供這些專業(yè)服務(wù)十分必要，要大力支持各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為科技企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、方便、高效的專業(yè)服務(wù)。

　　調(diào)研組則建議通過(guò)建立信息平臺(tái)，收集和發(fā)布科技成果以及企業(yè)的相關(guān)權(quán)威信息，為金融機(jī)構(gòu)提供重要參考。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)的信息也可整合、匯集到這個(gè)信息平臺(tái)，各方面都可以通過(guò)平臺(tái)了解對(duì)方情況，實(shí)現(xiàn)相互之間的信息融通，減少信息不對(duì)稱造成的負(fù)面影響。“尤其在具有廣泛輻射力的廣州、深圳等中心城市，要加快信息共享機(jī)制建設(shè)。”黃興補(bǔ)充建議。