廣西政協(xié)專題協(xié)商深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革

　　把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)增長極

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　　廣西壯族自治區(qū)政協(xié)召開“深化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革專題協(xié)商會”，利用北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行中期評估修訂的契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革走在全區(qū)前列，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為我國沿海重要的經(jīng)濟(jì)增長極

　　本報(bào)訊（記者　廖大?！⊥ㄓ崋T　段玉嬌）廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國面向東南亞市場的我國南部沿海的新開發(fā)區(qū)，一直受到全國人民的關(guān)注。日前，自治區(qū)政協(xié)召開“深化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革專題協(xié)商會”，自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦與政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共商北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展改革大計(jì)。

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃實(shí)施6年來，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展已取得顯著成效，成為我國經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展最有活力的地區(qū)之一。北部灣地區(qū)占廣西不到1/5的土地、1/4的人口，創(chuàng)造了占廣西1/3的經(jīng)濟(jì)總量、2/5的財(cái)政收入和1/2的外貿(mào)總額。

　　“深化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革專題協(xié)商會”由彭清華點(diǎn)題確定。4月，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)成立專題調(diào)研組，赴北部灣6市進(jìn)行調(diào)研并到其他省市考察，廣泛聽取意見和建議。為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)發(fā)展，各民主黨派廣西區(qū)委也通過各種形式的專題調(diào)研、座談緊鑼密鼓地做著建言準(zhǔn)備。

　　專題調(diào)研組在北部灣6市調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，體制問題已經(jīng)成為北部灣深入發(fā)展的主要障礙，港口管理運(yùn)營體制不合理、資源配置過散、通關(guān)便利化水平低、發(fā)展內(nèi)生動力不足等問題也逐步凸顯。為使廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)真正成為“海上絲綢之路”的門戶、“中國東盟命運(yùn)共同體”的示范、西南及中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“戰(zhàn)略支點(diǎn)”的基石，調(diào)研組建議：由區(qū)域規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)升級為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，由經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會體制升級為北部灣新區(qū)工管委體制，由區(qū)域性開放平臺升級為國際性開放平臺，由裝卸業(yè)務(wù)為主的港口升級為區(qū)域性國際航運(yùn)中心，由多窗口多關(guān)區(qū)分隔的通關(guān)模式升級為統(tǒng)一關(guān)區(qū)、單一窗口的“大通關(guān)”模式，由旅游集散地升級為跨境旅游集散地，在沿邊金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上打造中國東盟金融合作示范區(qū)。

　　會上，10多位自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派代表圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融同城化建設(shè)、優(yōu)化口岸環(huán)境、推進(jìn)海上跨國旅游、理順國家級平臺管理體制、科學(xué)合理填海造地、跨境電子商務(wù)發(fā)展、行政管理體制創(chuàng)新等問題踴躍發(fā)言，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作了認(rèn)真回應(yīng)表態(tài)。

　　北部灣六市同城化發(fā)展是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革的重要方面，農(nóng)行廣西分行行長廖家旺委員提出，“金融同城化是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)通過建立金融同城化的補(bǔ)償與激勵機(jī)制、推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新等方式盡快實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的同城化建設(shè)，提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合競爭力”。“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在取得顯著成績的同時，仍然存在著行政管理、土地管理、市場體系和開放合作等綜合配套改革上亟待解決的問題。”自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任連友農(nóng)建議，“應(yīng)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)試行園區(qū)行政審批制度改革，對符合國家政策和園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目，一律實(shí)行“入園告之、分級負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)、上門服務(wù)、限時辦結(jié)、先免后補(bǔ)。”……

　　委員們提出的推進(jìn)廣西海上跨國旅游發(fā)展、重視填海造地中的環(huán)保問題等建議也引起關(guān)注。

　　自治區(qū)黨委書記彭清華充分肯定了自治區(qū)政協(xié)近年來圍繞助推廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃作出的積極貢獻(xiàn)；希望各級政協(xié)組織和政協(xié)委員利用北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行中期評估修訂的契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，著力從機(jī)制體制上解決問題，推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革走在全區(qū)前列，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為我國沿海重要的經(jīng)濟(jì)增長極。他指出，大家通過充分調(diào)研，突出問題導(dǎo)向，提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。各有關(guān)部門要認(rèn)真加以梳理、研究和吸收專題協(xié)商會的成果，并將其體現(xiàn)到深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革的各項(xiàng)工作中。

　　自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦表示，廣西政協(xié)將持續(xù)關(guān)注廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革問題，通過視察、提案、建議案、反映社情民意信息等方式加強(qiáng)對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革措施的督促落實(shí)，并引導(dǎo)委員積極參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)，做經(jīng)濟(jì)改革的先行者，以全面推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。