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不動產(chǎn)登記倒計時 溢出效應(yīng)待考

征求意見稿公布 10類權(quán)屬納入登記范圍

2014年08月18日 10:02 | 作者:高偉 | 來源:經(jīng)濟參考報
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  影響 對出臺房地產(chǎn)稅有間接效應(yīng)

  在意見稿的“登記信息共享與保護”章節(jié)中,明確規(guī)定:不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實時互通共享。

  此外,國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。

  業(yè)內(nèi)分析指出,這將有利于房產(chǎn)等信息的透明化,甚至有利于推動房產(chǎn)稅的征收和反腐工作的進行,存在明顯的政策溢出效應(yīng)。

  同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者,意見稿提出,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。“以人查房”不僅會成為一些官員的夢魘,也會成為“房叔、房嬸”這些投機客較為頭疼的問題。

  偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示,“以人查房”由此引發(fā)的部分拋售、資產(chǎn)處理情況,將促進未來房地產(chǎn)市場新房、二手房、租賃市場的房屋供應(yīng),緩解部分城市或者局部區(qū)域的市場供需矛盾,減緩房價和房租上漲的壓力。

  胡景暉告訴記者,房屋拋售在增加市場供應(yīng)的同時,甚至?xí)绊懙缴嫌伍_發(fā)商的拿地速度、土地儲備、企業(yè)戰(zhàn)略、推盤計劃等諸多方面。

  就房地產(chǎn)行業(yè)和市場來說,胡景暉認(rèn)為,不動產(chǎn)登記一方面將改變以往市場信息缺失、無法摸清家底所造成的監(jiān)管和措施失靈的被動情況,讓未來的市場調(diào)控更具針對性;另一方面,也將為限購、限貸等行政命令式調(diào)控手段全面退出,房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)性稅收的出臺奠定基礎(chǔ)。

  張宏偉也認(rèn)為,個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立,對于以稅費調(diào)控為主的技術(shù)條件的建立、以“差別化”措施對樓市進行分類調(diào)控、調(diào)節(jié)存量房城市供求關(guān)系、樓市長效調(diào)控機制的建立等調(diào)控手段的轉(zhuǎn)向具有積極意義。

  不過,鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭告訴《經(jīng)濟參考報》記者,不動產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)查詢對于房地產(chǎn)市場的影響主要是心理預(yù)期方面。“首先,有可能會導(dǎo)致部分持有多套房的業(yè)主出現(xiàn)拋售行為,但對于整個房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生過大的影響。其次,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是執(zhí)行房地產(chǎn)稅的重要前提之一。但是從長遠來看,房地產(chǎn)稅為十分復(fù)雜的綜合稅種,其具體征收方案的制定也需要較長時間的論證,意見稿的發(fā)布乃至不動產(chǎn)登記工作的進行,都不會對房地產(chǎn)稅起到立竿見影的效果”。

  牛鳳瑞也表示,不動產(chǎn)登記或許可以增加住房等信息的透明度,但是很難直接影響到反腐及房地產(chǎn)市場,反腐并不是不動產(chǎn)登記的目標(biāo)。

  還有專家認(rèn)為,不動產(chǎn)登記是一項技術(shù)性工作,通過推動不動產(chǎn)登記工作,其背后的產(chǎn)權(quán)問題、財產(chǎn)權(quán)問題會逐步顯現(xiàn)出來。因此,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,使物權(quán)法的落實、土地管理法的修改,特別是土地法的制訂進程的重啟,變得勢在必行。甚至對“小產(chǎn)權(quán)房”問題的解決,都會產(chǎn)生一些促進作用。

 

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:登記 統(tǒng)一 工作 房地產(chǎn)

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