能源交通運(yùn)輸企業(yè)先試先行可能性大

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，東北的國(guó)企改革相對(duì)較慢，東北三省能源、鋼鐵等行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)作比較慢，現(xiàn)在強(qiáng)化混合所有制可以說抓到要害之處。

　　李錦認(rèn)為，下一步東北國(guó)資國(guó)企改革突破點(diǎn)一是對(duì)于資源型和制造業(yè)企業(yè)重組，成立大的企業(yè)集團(tuán)，通過混合所有制方式放下包袱，形成新的優(yōu)勢(shì)；二是壟斷性企業(yè)進(jìn)一步向民資開放，特別是在石油、鐵路等企業(yè)向民資開放；三是向高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在項(xiàng)目和資本投入上給予政策支持。

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮表示，東北地區(qū)以傳統(tǒng)能源、農(nóng)業(yè)、基建行業(yè)為主，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)占比還有待提升，國(guó)企對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)把控力度過大，阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒?guó)企改革進(jìn)程落后于東南沿海。尤其是石油化工、農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域的國(guó)企改革阻力較大，老工業(yè)基地升級(jí)之路較為坎坷。先行先試有利于國(guó)企改革深入開展，地方政府、國(guó)企、企業(yè)管理者改革積極性和創(chuàng)造性有望發(fā)揮出來，諸多關(guān)鍵領(lǐng)域或能有所突破，混合所有制改革將在東北三省國(guó)企中推廣開來，國(guó)企改革力度和效率會(huì)大大提升，資本市場(chǎng)將在國(guó)企改革中發(fā)揮巨大作用，涉足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的國(guó)企將逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“東北地區(qū)國(guó)企改革強(qiáng)力推進(jìn)混合所有制，能源電力、交通運(yùn)輸企業(yè)先試先行可能性較大，機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)業(yè)巨頭會(huì)緊隨其后，待業(yè)務(wù)調(diào)整、股權(quán)變更、人事調(diào)度等工作完成后，引入民資、社會(huì)資本大力發(fā)展混合所有制將成為可能。”扈志亮認(rèn)為，東北老工業(yè)基地升級(jí)工作正在鋪開，機(jī)械制造、煉油化工、交通運(yùn)輸行業(yè)整合很快便會(huì)進(jìn)入高潮，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高端裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)將受追捧，風(fēng)電、農(nóng)貿(mào)加工行業(yè)投資機(jī)會(huì)有望率先出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)會(huì)重新定位東北市場(chǎng)地位。