高頻　半月內五提“改革”

　　算上2日的國務院常務會議，李克強在半個月內五次在公開場合強調改革問題。

　　8月19日，李克強主持召開國務院常務會議，決定推出進一步簡政放權措施、持續(xù)擴大改革成效。李克強說，從過去習慣審批“畫圈圈”，到不斷自我消權，進而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，這是政府職能轉變的一場“自我革命”。今后越向縱深挺進，越要啃“硬骨頭”、驅“攔路虎”。必須“痛下決心”，持續(xù)協(xié)同推進“放權”與“監(jiān)管”，真正打造現(xiàn)代政府。

　　8月21日，在聽取國家杰出青年科學基金設立20周年人才培養(yǎng)和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流時，李克強指出，中國經(jīng)濟要保持中高速發(fā)展、向中高端水平邁進，既有諸多機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這個關鍵階段，不僅繼續(xù)需要財力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13億人的創(chuàng)造潛能和無窮智慧，通過深化改革挖掘人才資源富礦，使改革紅利與人才紅利疊加，推動中國經(jīng)濟在發(fā)展中提質增效升級，躍上新臺階。

　　8月22日，李克強考察鐵路總公司時強調，鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發(fā)展尋求新的機遇，也是為大型國企改革創(chuàng)造經(jīng)驗。他還提出，大力發(fā)展鐵路建設，必須加快融資體制改革步伐。

　　8月27日，李克強主持召開國務院常務會議，部署推進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務等重大工程建設，以調結構促發(fā)展、推升級。他說：“今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)好轉，外界有人議論，是不是因為我們推出了‘強刺激’？但事實上，我們的貨幣政策一點沒變寬松，唯一的‘刺激’就是強力推進改革。”

　　市場分析認為，總理短期內反復強調推進改革，說明決策層下半年宏觀調控的思路已經(jīng)十分清楚，就是要通過改革，以解決長遠問題的辦法確保當前經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　“‘強改革’還是‘強刺激’？”中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部高級宏觀分析師王靜文表示，今年上半年政府雖然出臺了一系列“微刺激”政策，并收到了良好成效，但在更具風向標意義的貨幣政策方面，決策層卻始終沒有全面放松。與此同時，政府在推進改革方面可謂不遺余力?？偠灾?ldquo;全面深化改革元年”，決策層在穩(wěn)增長的同時，更注重改革措施的齊頭并進，甚至一些“微刺激”本身就是改革措施。這些措施的施行，短期內有助于激發(fā)市場活力和經(jīng)濟內生動力，長期內則有助于推動中國向現(xiàn)代治理國家的轉型。

　　海通證券宏觀債券首席分析師姜超也表示，穩(wěn)增長模式下加快基建投資是最容易的選擇，但只會加劇產(chǎn)能過剩而且不可持續(xù)，未來希望仍在于改革政策及推進力度，后者才是轉型能否成功的關鍵。