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四中全會前瞻:全面推進(jìn)依法治國關(guān)乎改革全局
執(zhí)政能力:法治領(lǐng)航中國未來
中國之事關(guān)鍵在黨。歷史實(shí)踐反復(fù)證明:全面實(shí)施依法治國、大力建設(shè)法治中國,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。
面對法治建設(shè)新征程,執(zhí)政黨首次以全會的形式部署全面推進(jìn)依法治國,這是事關(guān)國家長治久安的歷史跨越!更標(biāo)志著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提升到新的高度!
2013年2月23日,元宵節(jié)前一天,在北京中南海,中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)?;赝麣v史,執(zhí)政黨依法治國的軌跡清晰可見——
在黨的十五大確立依法治國基本方略的基礎(chǔ)上,十六大明確提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,十七大提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家,十八大報告深刻闡釋了全面推進(jìn)依法治國重要思想,十八屆三中全會更開啟了推進(jìn)法治中國建設(shè)的新階段……
當(dāng)前,國家治理和依法治國進(jìn)程處于重大歷史關(guān)口——
從文明進(jìn)程看——法治建設(shè)水平和制度創(chuàng)設(shè)能力是一個國家外樹形象、內(nèi)聚民力、永續(xù)發(fā)展的核心競爭力,文明國家的崛起和制度成熟定型,從未離開過法治能力的彰顯。
從歷史方位看——中國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵點(diǎn),培育制度優(yōu)勢、建設(shè)法治文明是復(fù)興之梯、崛起之魂。
從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的諸多問題亟須凝聚共識、建立誠信、維護(hù)權(quán)利,法治建設(shè)亟待加強(qiáng),國家治理能力亟待提高。
法治中國建設(shè)之路還有很多關(guān)隘要闖。
2012年12月28日至2013年1月3日,湖南衡陽市在差額選舉省人大代表的過程中,發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷戀“權(quán)力至上”;“拍腦袋就干,掐腰子就上”以及“大包大攬”依然是慣用的決策方式。從不善法治、不會法治、不敢法治到將“依法治國”理念融入具化執(zhí)政行為之中,還存在不小差距。
中共中央黨校教授蔡霞認(rèn)為,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念不強(qiáng)、法治思維不彰、法治能力不足,是全面實(shí)施依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的一大制約因素。
中國共產(chǎn)黨歷來有勇氣、有智慧戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。今年9月30日,中央政治局會議強(qiáng)調(diào),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
中國共產(chǎn)黨全面推進(jìn)依法治國的路徑越發(fā)清晰——形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系;形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記深刻指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,減政放權(quán),政府權(quán)力“瘦身”,職能定位更清晰;建立權(quán)力清單,清晰劃定行政權(quán)力范圍,激發(fā)市場活力;依法治官、依法治權(quán),制度反腐邁出重要步伐……用改革的辦法和法治的思維規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,清潔黨的肌體,提升執(zhí)政能力。
引領(lǐng)中國改革發(fā)展、化解當(dāng)下社會復(fù)雜矛盾,必須緊緊依靠法治。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)定不移地走依法治國之路。
全面推進(jìn)依法治國關(guān)乎改革全局,關(guān)乎人民福祉,關(guān)乎國家長治久安,關(guān)乎民族前途命運(yùn)。
新起點(diǎn)再跨越。在這個秋天,對美好未來鍥而不舍的中華民族必然會奏響鏗鏘有力的法治時代強(qiáng)音?。ㄓ浾吖紕佟罹S漢、肖春飛)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會 四中全會前瞻