對增長適度下滑

　　保持平常心態(tài)

　　就業(yè)和收入對經(jīng)濟增長的速度要求在降低，質(zhì)的要求在提高

　　記者：您在評價前兩個季度的經(jīng)濟形勢時，多次提到對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)要有平常心，您認為中國經(jīng)濟已經(jīng)過渡到新常態(tài)了嗎？

　　潘建成：新常態(tài)并沒有一個明確的界限，過渡到新常態(tài)是一個漸進的動態(tài)的過程，可以說目前這種過渡越來越明顯。

　　關(guān)于如何理解新常態(tài)，中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心最近做的第三季度經(jīng)濟學家信心調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)濟學家認為最重要的是“對經(jīng)濟增長適度下滑保持‘平常心態(tài)’”。什么叫平常心態(tài)？我認為在目前的形勢下，平常心態(tài)就是要認識到當前經(jīng)濟增長的下滑是自然換擋的過程，是符合經(jīng)濟規(guī)律的；要認識到當前經(jīng)濟運行遇到的壓力和波動，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛的突出表現(xiàn)，尤其對部分資源相關(guān)行業(yè)和相關(guān)地區(qū)，或者對粗放增長形成的路徑依賴較重的行業(yè)和地區(qū)更是如此，這是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須付出的代價。也就是說，面對這些困難和挑戰(zhàn)，在戰(zhàn)略上要保持淡定、從容，要有定力，不要亂了陣腳。戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)，是堅定改革信心，從戰(zhàn)術(shù)上理性、智慧地克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

　　記者：面對新常態(tài)，我們是否該有新的心態(tài)？

　　潘建成：我認為，新常態(tài)下，我們對經(jīng)濟形勢的判斷，確實需要新的心態(tài)。

　　有兩點很重要，一是一定程度上需要我們深刻反思過去。過去一度經(jīng)濟增長很快，但更多地體現(xiàn)在GDP這一流量的快速增長，社會存量財富的積累并不快，而且資源環(huán)境的損耗很大，質(zhì)量效益相對不高，這種粗放增長造成的高速度，其實是不合理的，也可以說是不正常的。如果我們把這種不正常的速度當成正常的，那么就很容易認為現(xiàn)在這種正常的速度太慢了。

　　二是要更透徹地思考經(jīng)濟增長的根本目的是什么。它是為了滿足充分就業(yè)，為了老百姓收入增長，為了更好的自然資源環(huán)境和社會環(huán)境，而不是GDP統(tǒng)計數(shù)字。要認識到隨著人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，隨著改革的不斷深化，當前增長與就業(yè)的關(guān)系在發(fā)生比較明顯的變化，收入分配的調(diào)整也改變著過去收入增長長期低于經(jīng)濟增長的現(xiàn)象，對經(jīng)濟增長的速度要求在降低，質(zhì)的要求在提高。

　　四季度保持平穩(wěn)增長

　　的可能性更大

　　結(jié)構(gòu)變化、改革紅利、創(chuàng)新驅(qū)動將成為中國經(jīng)濟增長的新動力

　　記者：GDP增幅已經(jīng)連續(xù)多個季度下行，今年的走勢也一直平平，有人說我們的經(jīng)濟進入了下行通道，您認同這種看法嗎？四季度經(jīng)濟進一步下行的可能性有多大？有沒有什么“翹尾”因素？

　　潘建成：從長期來說，伴隨著潛在增長率的下降，經(jīng)濟增長應該會趨于下行。這是世界上任何一個經(jīng)濟體必然經(jīng)歷的過程，是符合經(jīng)濟規(guī)律的。但是，這種下行趨勢是漸進的，也是波動的。也就是說，一方面不會出現(xiàn)斷崖式下挫，另一方面也不會像一條直線一樣持續(xù)下滑。

　　三季度增速已處于前三季度的最低點，盡管產(chǎn)能過剩、較高庫存以及房地產(chǎn)市場下滑的滯后影響仍對經(jīng)濟增長形成下行壓力，但從目前掌握的信息看，四季度保持平穩(wěn)增長的可能性更大一些。從三季度企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果看，企業(yè)家的預期景氣指數(shù)仍然高于即期景氣指數(shù)，表明企業(yè)家對未來還是謹慎樂觀的；八成以上的工業(yè)企業(yè)訂貨處于“正常”或“好于正常”狀態(tài)，表明市場是穩(wěn)定的；消費者調(diào)查顯示消費者信心在波動回升，消費的驅(qū)動力有望在四季度進一步增強；全球經(jīng)濟整體回暖的趨勢仍在延續(xù)，對我國出口的回升仍產(chǎn)生促進作用。這些積極因素一定程度上會抵消下行壓力，經(jīng)濟增長可望走出緩中趨穩(wěn)的走勢。

　　記者：從年初到三季度，對中國經(jīng)濟的悲觀心態(tài)一直揮之不去，您悲觀嗎？

　　潘建成：我對中國經(jīng)濟一點也不悲觀，理由主要還是來自對推動中國經(jīng)濟增長的新動力的信心。這些新動力包括結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的動力，如城鎮(zhèn)化、工業(yè)的信息化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化等等；包括全面深化改革不斷釋放的改革紅利；包括在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的影響下，在“三期疊加”的倒逼下，企業(yè)的創(chuàng)新意愿在不斷增強，會整體提升中國經(jīng)濟的產(chǎn)出效率等。