全國(guó)人大常委會(huì)昨天審議的刑法修正案（九）草案擴(kuò)大了對(duì)于猥褻罪的適用范圍，男性也被納入被害人群體，男性性權(quán)利首次得到保障。此外，草案還在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全、懲治失信背信行為等方面做出修改和增加，在網(wǎng)上編造傳播虛假險(xiǎn)情、疫情、警情、災(zāi)情者可獲刑，超速、超載駕駛客車以及違規(guī)運(yùn)送危險(xiǎn)品將增入危險(xiǎn)駕駛罪。

　　關(guān)鍵詞1強(qiáng)化人權(quán)保障

　　現(xiàn)行刑法第二百三十七條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役；聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。

　　修正案(九)草案第十二條對(duì)上述規(guī)定作出修改，將婦女改為“他人”，意味著男性也將被認(rèn)可為猥褻罪的對(duì)象，可以適用此條款進(jìn)行保護(hù)。此外，條文還在第二款中追加了“或者有其他惡劣情節(jié)的”，擴(kuò)大了受案范圍。

　　針對(duì)猥褻兒童犯罪，草案維持刑法修正案（八）的規(guī)定，依照上述十二條的規(guī)定從重處罰。

　　收買婦女兒童也構(gòu)成犯罪

　　根據(jù)現(xiàn)行刑法第二百四十一條，收買被拐賣的婦女、兒童，但未阻礙婦女返回原居住地，也未虐待被買兒童、不阻礙對(duì)其解救的，可以不追究刑事責(zé)任。由于實(shí)踐中常常造成“拐賣犯罪，收買無(wú)罪”的情形，學(xué)界對(duì)此條一直廣有爭(zhēng)議。

　　修正案(九)草案第十三條對(duì)此條文作了修改，規(guī)定前述情形可以“從輕、減輕或者免除處罰”，但一律作出犯罪評(píng)價(jià)。

　　非家庭成員間虐待擬入罪

　　現(xiàn)行刑法中所述的虐待罪限制于家庭成員之間，而草案增加規(guī)定，非家庭成員之間，對(duì)未成年人、老年人、殘疾人的監(jiān)護(hù)人實(shí)施虐待的也作為犯罪。

　　草案規(guī)定，對(duì)未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。而對(duì)于同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　關(guān)鍵詞2維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全

　　盜取個(gè)人信息罪范圍擴(kuò)大

　　根據(jù)現(xiàn)行刑法，出售和非法提供公民個(gè)人信息的犯罪主體被限定為“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”，且所涉的為“本單位”履職和服務(wù)過程中獲得的信息。

　　修正案（九）草案去掉了上述限制，使凡有盜取公民個(gè)人信息者皆可入罪，并增加規(guī)定：“未經(jīng)公民本人同意，向他人出售或者非法提供其個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

　　網(wǎng)上編造虛假險(xiǎn)情擬入刑

　　針對(duì)在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上惡意編造、傳播虛假信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的情況，草案擬增加規(guī)定編造、傳播虛假信息的犯罪。

　　草案擬在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款，規(guī)定：編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、警情、災(zāi)情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　開設(shè)“偽基站”或被追刑責(zé)

　　草案還增加了對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司的安全責(zé)任規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，致使違法信息大量傳播的，致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，或者致使刑事犯罪證據(jù)滅失，嚴(yán)重妨礙司法機(jī)關(guān)追究犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　同時(shí)，針對(duì)開設(shè)“偽基站”等嚴(yán)重?cái)_亂無(wú)線電秩序，侵犯公民權(quán)益的情況，草案修改擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪，降低構(gòu)成犯罪門檻，增強(qiáng)可操作性。