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弘揚(yáng)法治精神 建設(shè)法治文化

2014年11月13日 08:56 | 作者:甄貞 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  法治需要吶喊、需要踐行、需要奮斗,需要我們每一個(gè)人的身心相守、言行相依。

  中共十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,根據(jù)國家治理現(xiàn)代化的要求,系統(tǒng)地提出了依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),繪就了依法治國的宏偉藍(lán)圖,非常激動(dòng)人心,鼓舞人心。要法治,不要人治,這是“文革”后國家痛定思痛的選擇,是執(zhí)政黨治國理政的選擇,也是社會(huì)主義中國主動(dòng)接納人類政治文明優(yōu)秀成果、走向世界的選擇。

  打天下靠的是槍桿子和筆桿子。但馬上得之,不能馬上治之,治理天下靠的是制度、靠的是法律。近代以來,國家飽受苦難,人心思治,這是法治的社會(huì)心理基礎(chǔ)。在觀念多元、階層分化、急劇變遷的當(dāng)代社會(huì),法治以它的可預(yù)見性、穩(wěn)定性、超越性,成為國家長(zhǎng)治久安的保障。從世界范圍看,國家現(xiàn)代化的過程,其實(shí)就是法治對(duì)社會(huì)生活全面滲透的過程。以法律制定及法的實(shí)踐為平臺(tái),我們將逐漸學(xué)會(huì)協(xié)商民主,培育起法治社會(huì)合格公民應(yīng)有的價(jià)值觀、權(quán)利義務(wù)觀,養(yǎng)成法治社會(huì)合格公民應(yīng)有的行為規(guī)范,進(jìn)而促成法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn),建成法治中國。

  當(dāng)前,我們的法治實(shí)踐并不樂觀,不但跟不上經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的節(jié)奏,甚至還面臨法治權(quán)威喪失的危險(xiǎn)。社會(huì)上潛規(guī)則橫行,信用體系、道德體系衰退,法治亂象層出不窮,讓我們不得不感嘆法治之路任重而道遠(yuǎn)。但是,《決定》勇于正視現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),讓我們看到了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治中國美景,增強(qiáng)了建設(shè)法治中國的信心和決心。

  選擇法治,讓法成為構(gòu)建政治生活、解決社會(huì)矛盾糾紛的主要方式,需要全面樹立法治信仰,法治權(quán)威,確立法治在國家治理和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用,讓法治全面、徹底地貫穿社會(huì)生活的每個(gè)角落。為此,《決定》指出,“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,”“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。”“引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。”

  在全社會(huì)樹立法治意識(shí),不是隔空喊口號(hào),更不是搞幾次學(xué)習(xí)、開幾次大會(huì)就能夠?qū)崿F(xiàn)的。法的公信力,不是來自制定法的機(jī)關(guān),而是法的實(shí)施。行勝于言,一次法的執(zhí)行勝過一萬句的宣講。有利而遵法可以理解,雖不利而從之更需氣魄。德國法學(xué)家耶林有“為法而斗爭(zhēng)”的著名演講,蘇格拉底有明知必死而不避之的崇法事跡。法治需要吶喊、需要踐行、需要奮斗,需要我們每一個(gè)人的身心相守、言行相依。法治要和道德接軌,法、理、情達(dá)到水乳交融的程度,才能真正樹立法治的權(quán)威。法治意識(shí)、法治理念要變成公民基礎(chǔ)讀本,走入現(xiàn)實(shí)生活,從源頭抓起、從基礎(chǔ)抓起,從娃娃抓起、從公務(wù)員、黨政官員群體抓起。紅燈停、綠燈行就是一種規(guī)則、一種法,不管紅燈黃燈,湊齊一撥人就走的中國式過馬路不叫法。“信訪不信法”、“信鬧不信法”的維權(quán)思路不是法。說一套,做一套,言行不一,也不叫法。臺(tái)上反腐敗,臺(tái)下搞腐敗,人格分裂,更是法治的恥辱。要讓遵紀(jì)守法的人獲益,要讓違法犯罪的人受到追究,要讓守法的成本低,要讓違法的成本高,只有這樣,守法才能夠得到社會(huì)成員的認(rèn)同和崇尚,才能夠變成人們的意識(shí)和需要,成為人們的行為規(guī)范和生活習(xí)慣。

  加快法治文化建設(shè),創(chuàng)造體現(xiàn)法律尊嚴(yán)、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。法治文化是法律制度、法治精神在一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)施的程度和人們對(duì)法律信仰水平的總和。法治的建立必須要有法治文化作為支撐。為此,一要重視公民法治意識(shí)的培養(yǎng)。尊重、認(rèn)同、遵守法律所確立的規(guī)則,不能在個(gè)案中隨意突破和變化,這是法治文化的最基本要求。二要尊重司法權(quán)威。沒有對(duì)司法權(quán)威的認(rèn)同,真正的法治很難建立。因此,黨和政府要保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán);司法機(jī)關(guān)和司法人員要加強(qiáng)專業(yè)性、自律性和法律職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化司法過程的釋法說理,以公開、公正的裁判,宣示法治精神。三要各級(jí)政府及公務(wù)員承擔(dān)起法治文化建設(shè)的重任。敬畏手中的公權(quán)力,樹立為民執(zhí)政理念,在執(zhí)法、護(hù)法、守法中做出表率,真正把法治落實(shí)到基層基礎(chǔ)工作之中。四要加大法治文化的宣傳力度。無論采取何種形式、載體,最為重要的是要正確地理解法律和宣傳法律的精神與內(nèi)容,關(guān)注民生中的法律解讀,使法治文化建設(shè)更為貼近百姓、貼近生活,更具有針對(duì)性與吸引力。

  《決定》加快了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程,作為法治中國的崇尚者、遵守者、建設(shè)者、捍衛(wèi)者,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。

  (作者系全國政協(xié)委員,北京市人民檢察院副檢察長(zhǎng))

 

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:依法治國 法治精神 法治文化

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