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8天內(nèi)3大自貿(mào)區(qū)獲重大突破 中國開放新格局初顯

2014年11月19日 07:53 | 作者:李金磊 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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  10日中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判、11日北京APEC會議決定啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程、17日中澳自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判……短短8天之內(nèi),三大自貿(mào)區(qū)相繼取得重大突破,中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略多點開花,明顯提速。

  在外界看來,中國正加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,全方位的開放新格局初顯輪廓,這不僅有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,為中國經(jīng)濟注入新的開放紅利,同時也將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟增添新的發(fā)展動力。

  8天內(nèi)3大自貿(mào)區(qū)獲重大進展 自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速

  自11月10日至17日,在剛剛過去的8天時間里,中國對外自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略明顯提速,并迎來一系列關(guān)鍵性成果。

  其中,11月10日,中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判,根據(jù)談判成果,協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”。

  自2012年5月啟動談判的中韓自貿(mào)區(qū),是中國迄今為止對外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。中國商務(wù)部部長助理王受文17日說,中韓自貿(mào)區(qū)年內(nèi)將完成全部談判,爭取明年盡早簽署中韓自貿(mào)協(xié)定,協(xié)定將有望在明年下半年生效實施。

  在中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判后僅僅一天,也就是11月11日,北京APEC會議作出了一個“載入史冊的決定”——亞太自貿(mào)區(qū)進程正式啟動,亞太自貿(mào)區(qū)路線圖也獲得批準。經(jīng)過近10年“孵化”,亞太自貿(mào)區(qū)終于在APEC中國年“破殼而出”。

  亞太自貿(mào)區(qū)宣布啟動6天后,中國又迎來一個重磅時刻,2005年4月啟動的中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判17日確認實質(zhì)性結(jié)束,這意味著歷時9年多談判博弈的中澳自貿(mào)區(qū)即將“瓜熟蒂落”。

  根據(jù)談判結(jié)果,中澳自由貿(mào)易協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共10多個領(lǐng)域,澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零,在投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇。

  中澳自由貿(mào)易協(xié)定是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后,中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟體結(jié)束的另一個全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,澳大利亞乳品關(guān)稅將于9年內(nèi)逐步取消,15%的嬰兒配方奶粉關(guān)稅將在4年內(nèi)取消,而23%的羊肉關(guān)稅、12%-25%的牛肉關(guān)稅都將在9年內(nèi)取消,這對于喜歡澳大利亞奶粉、牛羊肉等商品的中國消費者無疑是一大利好消息。

  在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來,三個對外自貿(mào)區(qū)的突破意義重大。其中,中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)將成為未來國際市場上的活躍熱點,這有利于降低美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議) 對中國的消極影響,也會對推動中日韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的進程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。

  全方位開放新格局輪廓初顯 注入開放新紅利

  外界分析,對外自貿(mào)區(qū)多點開花,顯示中國正在積極落實十八屆三中全會作出的“堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的重要部署。隨著若干對外自貿(mào)區(qū)的突破,中國全方位的開放新格局也輪廓初顯。

  在這個新的開放藍圖上,中國已完成與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、新西蘭、冰島和瑞士等12個國家和地區(qū)的自貿(mào)談判,正在談判的還有中國與挪威、中日韓自貿(mào)區(qū)等6個自貿(mào)協(xié)定。此外,中國還在大力推進“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)的建設(shè)。

  中國商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示,中國正加速建設(shè)對外自貿(mào)區(qū),加大對外開放力度,這既是主動參與和適應(yīng)國際分工變化的現(xiàn)實需要,也是應(yīng)對國際競爭壓力、在全球化過程中爭奪話語權(quán)的必然舉措。

  白明指出,在經(jīng)濟全球化的格局下,國際分工的格局發(fā)生轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變的過程中,中國參與分工的角色和方式也會相應(yīng)發(fā)生變化,而實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是中國為主動適應(yīng)國際市場變化而采取的重大策略。

  “此外,美國主導(dǎo)的TPP給中國的壓力很大,TPP具有一定的排他性,并不包括中國,中國如果參加要付出很高的‘門票費’,而如果不參加則容易被邊緣化,中國在國際分工的位置將被擠壓,這種國際競爭壓力也促使中國加快區(qū)域經(jīng)濟合作,而對外自貿(mào)區(qū)的建設(shè)正是其中一個重要載體。”白明說。

  白明指出,在全球經(jīng)濟一體化過程中,歐美擁有很大的話語權(quán),但中國未來要謀求主導(dǎo)國際分工和國際產(chǎn)業(yè)鏈,只有自己主導(dǎo)一些合作,才能獲得一定的話語權(quán)基礎(chǔ),從而在全球化中爭奪話語權(quán)中占據(jù)主動地位。

  “自由貿(mào)易意味著各自門檻的降低,雙方貨物和勞務(wù)將更多進入對方市場,這將加速資源的優(yōu)化配置,促使各自配置出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),從而增強參與國際分工的競爭力,這不僅是幾個國家互相賺錢,而是在一起賺世界的錢。”白明說。

  在專家看來,中國積極推進自貿(mào)區(qū)建設(shè),不僅有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,同時也將為中國經(jīng)濟注入新的開放紅利,讓中國獲得更高的平臺、更廣闊的空間,同時將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟增添新的發(fā)展動力。

 

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū) 中國 開放 談判

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