１２月１日起，一批新的法規(guī)規(guī)章開始施行。每個寄養(yǎng)家庭最多能寄養(yǎng)幾名兒童？企業(yè)安全事故最高會被罰多少錢？哪些制售假藥、劣藥的違法犯罪行為將被從重處罰？這些都在新規(guī)中得到明確。

　　安全事故最高可罰２０００萬元

　　新修訂的安全生產(chǎn)法１２月１日起施行。修改后的安全生產(chǎn)法進一步加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度。法律規(guī)定，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照一般、較大、重大、特別重大四類事故等級分別處以最低二十萬元最高兩千萬元的罰款。

　　為解決執(zhí)法懈怠問題，在安全生產(chǎn)事故預防方面，法律規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。

　　同時，法律還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責做出了規(guī)定，明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應加強對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府履行監(jiān)管職責，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

　　流浪兒被納入家庭寄養(yǎng)范圍　寄養(yǎng)門檻提高

　?。保苍拢比?，民政部出臺的家庭寄養(yǎng)管理辦法正式實施。管理辦法提出，每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過二人，且該家庭無未滿六周歲的兒童。寄養(yǎng)殘疾兒童，應當優(yōu)先在具備醫(yī)療、特殊教育、康復訓練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。

　　管理辦法擴大了寄養(yǎng)兒童范圍，不僅規(guī)定未滿十八周歲、監(jiān)護權在縣級以上地方人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童可以被寄養(yǎng)，還提出“對流浪乞討等生活無著未成年人承擔臨時監(jiān)護責任的未成年人救助保護機構開展家庭寄養(yǎng)，參照本辦法執(zhí)行”。

　　在規(guī)范化方面，管理辦法提高了寄養(yǎng)家庭的準入門檻。為了讓適合寄養(yǎng)的兒童回歸到更具穩(wěn)定性且健全功能的家庭，管理辦法明確了寄養(yǎng)家庭在居住條件、收入水平、健康狀況、道德品行、主要照料人年齡等方面應當具備的條件。

　　同時，管理辦法對兒童福利機構主要承擔的職責進行了明確，包括培訓寄養(yǎng)家庭中的主要照料人，組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗交流活動，監(jiān)督、評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作等。管理辦法還提出，具有社會工作、醫(yī)療康復、心理健康、文化教育等專業(yè)知識的家庭和自愿無償奉獻愛心的家庭，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　賣假藥毒害孕產(chǎn)婦嬰幼兒從重處罰

　　為嚴厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為，最高法院、最高檢察院聯(lián)合制定的《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》１２月１日起實施，七種情形將被從重處罰。其中包括：

　　——生產(chǎn)、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的；

　　——生產(chǎn)、銷售的假藥屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗的；

　　——生產(chǎn)、銷售的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的；

　　——醫(yī)療機構、醫(yī)療機構工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的；

　　——在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件期間，生產(chǎn)、銷售用于應對突發(fā)事件的假藥的；

　　——兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；

　　——其他應當酌情從重處罰的情形。

　　解釋還進一步明確生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥行為的共犯范圍。根據(jù)解釋，對提供資金幫助、生產(chǎn)技術支持、原料輔料供給、廣告宣傳等幫助的人，要依法按照生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥罪的共犯定罪處罰。