亮點(diǎn)5

　　律師保障

　　保障權(quán)利解決“三難”

　　2014年12月，最高檢下發(fā)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，對檢察機(jī)關(guān)依法保障律師六項(xiàng)權(quán)利作出明確規(guī)定，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法，維護(hù)司法公正。曾被律師抱怨的會見難、閱卷難、調(diào)查取證難“三難”問題，今后將在檢察機(jī)關(guān)得以規(guī)范解決。

　　【聲音】

　　全國律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會副主任許蘭亭認(rèn)為，近年來，對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障確實(shí)有很多進(jìn)步之處。“閱卷難”現(xiàn)在基本已不存在，案件自移送審查起訴之日起，偵查機(jī)關(guān)移送到檢察院的全部案卷材料，辯護(hù)律師都可以查閱、摘抄、復(fù)制。至于“會見權(quán)”，現(xiàn)在除了危害國家安全案件、恐怖活動案件、特別重大賄賂案件等三類案件外，辯護(hù)律師只要拿律師證、委托書、會見介紹信就可會見，不再需要偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　亮點(diǎn)6

　　信訪改革

　　最高法院視頻接訪

　　2014年2月28日，最高法開通網(wǎng)上申訴信訪平臺，5月30日又開通全國視頻接訪系統(tǒng)，截至12月31日，最高法建成17套遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)完成接談3342件。全國檢察機(jī)關(guān)所有控告申訴案件進(jìn)入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理，實(shí)現(xiàn)控告、舉報(bào)、申訴、咨詢、答復(fù)“一站式”服務(wù)。公安部明確19種應(yīng)導(dǎo)入法定程序辦理的涉法涉訴信訪事項(xiàng)范圍。

　　【聲音】

　　法官熊俊勇在接受媒體采訪時(shí)說，過去申訴信訪人與最高法、當(dāng)?shù)胤ㄔ褐g是分別交流，如果個(gè)別當(dāng)事人不如實(shí)反映案件審理真實(shí)情況，把責(zé)任完全推向下級法院，則容易影響最高法法官的判斷；同時(shí)當(dāng)?shù)胤ㄔ簩ψ罡叻ㄌ幚硪庖姷姆答佉搽y以及時(shí)掌握，不利于進(jìn)一步回應(yīng)訴求。視頻接訪克服了最高法與地方之間的空間障礙，三方會談中，地方法院能充分表達(dá)意見，也可在即時(shí)了解最高法的判斷與態(tài)度之后，根據(jù)意見就地化解矛盾。

　　亮點(diǎn)7

　　司法公開

　　公檢法司信息公開

　　十八屆四中全會要求，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開。除了裁判文書上網(wǎng)、老賴信息曝光、開通政法微博微信和新聞客戶端外，最高法還開展了全國法院新聞發(fā)布例會制度。最高檢出臺了《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定（試行）》，“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”已在全國內(nèi)地31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開通。司法部于2014年在山西等9?。ㄊ校?1所監(jiān)獄開展深化獄務(wù)公開試點(diǎn)工作。

　　【聲音】

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示，我國司法機(jī)關(guān)從最早的知識產(chǎn)權(quán)裁判文書公開上網(wǎng)，到如今的法院、檢察院的所有案件文書都要公開，變化幅度非常大。司法公開從整體上看可以說是從結(jié)果公開到過程公開，從形式公開到實(shí)質(zhì)公開，從有選擇公開到全方位公開，從向當(dāng)事人公開到向全社會公開?？陀^上促進(jìn)了公眾對司法機(jī)關(guān)的關(guān)注和監(jiān)督，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。此外，司法公開對于逐漸統(tǒng)一司法裁判的尺度也有重要意義。以前會出現(xiàn)相互沖突、矛盾的判決，司法公開后，可以減少不必要的個(gè)案判決差異。

　　亮點(diǎn)8

　　社區(qū)矯正

　　勞教場所完成轉(zhuǎn)型

　　2013年12月28日，在中國實(shí)施了50多年的勞教制度壽終正寢。勞教制度廢除后，全國勞教場所轉(zhuǎn)型為強(qiáng)制戒毒康復(fù)、社區(qū)矯正以及成為拘役、短刑犯等關(guān)押場所。截至2014年11月底，全國累計(jì)接受社區(qū)服刑人員218.9萬人，累計(jì)解除矯正145.9萬人，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員73.1萬人，社區(qū)服刑人員在矯正期內(nèi)重新違法犯罪率一直保持在0.2%左右的較低水平。

　　【聲音】

　　國家行政學(xué)院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東認(rèn)為，廢止勞教制度，是中國司法改革的重大進(jìn)步。勞教制度廢止后，建立違法行為矯正制度或者叫社區(qū)矯正制度，既能夠解決問題，又能保證公民權(quán)益不受侵犯，“我們不再用勞動教養(yǎng)對慣偷等惡習(xí)加以制裁，而是通過社區(qū)矯正加以糾正，改變他們的行為方式和習(xí)慣”。

　　京華時(shí)報(bào)制圖何將