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王岐山:堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

2015年01月29日 23:09 | 來(lái)源:新華社
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三、 2015年主要任務(wù)

  2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對(duì)順利完成本屆任期各項(xiàng)任務(wù)十分關(guān)鍵。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題,通過組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。

 ?。ㄒ唬膰?yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

  緊密結(jié)合實(shí)際貫徹十八屆四中全會(huì)精神。依法治國(guó)、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,令行禁止,確保中央政令暢通。

  修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要保障。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái),紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化,抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,制定實(shí)施細(xì)則。研究修訂行政監(jiān)察法。

  紀(jì)律是黨的生命,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。沒有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、另搞一套、陽(yáng)奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

 ?。ǘ┥罨o(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新

  堅(jiān)持立行立改。落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案的各項(xiàng)要求,認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題就解決一個(gè)問題。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度。制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。

  創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果。巡視是從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,以及貪污腐敗方面存在的突出問題。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。中央巡視組要增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,全面開展專項(xiàng)巡視。專項(xiàng)巡視要害在“專”,要目標(biāo)清晰、機(jī)動(dòng)靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,針對(duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要對(duì)已巡視過的地方或部門殺個(gè)回馬槍,檢查整改落實(shí)情況,強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào),使專項(xiàng)巡視指向更加明確。把握被巡視對(duì)象特點(diǎn),分析其歷史文化,窺一斑、見全豹。加強(qiáng)成果運(yùn)用,解剖麻雀、舉一反三、推動(dòng)整改。整改情況及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能例外。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

  省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強(qiáng)對(duì)地市縣的巡視,盯住一把手和班子成員。健全完善省區(qū)市黨委常委會(huì)定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認(rèn)真聽取每輪巡視情況匯報(bào)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,黨委書記的總結(jié)不能僅是一般性的表態(tài),應(yīng)旗幟鮮明對(duì)重點(diǎn)問題的人和事提出具體處置要求,落實(shí)有關(guān)巡視講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度。要充實(shí)力量、擴(kuò)大范圍,向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)。

  充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對(duì)保留的44家派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)142家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系。健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問責(zé)制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全面派駐。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:王岐山 十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議 廉政建設(shè) 反腐敗

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