原標(biāo)題：人民網(wǎng)評(píng)：不當(dāng)好環(huán)保守門員，污染就會(huì)洞穿大門

　　據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，中央紀(jì)委監(jiān)察部駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組監(jiān)察局對(duì)近期發(fā)生在6個(gè)省的13起環(huán)保人員違紀(jì)違法案件進(jìn)行了分析，并要求環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從上述案件中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做尊法學(xué)法守法用法的模范，提高運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情的能力和水平。

　　毋庸諱言，近年來，環(huán)保系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件確實(shí)呈逐年上升態(tài)勢(shì)，環(huán)評(píng)審批、執(zhí)法督查、固廢管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)資金申報(bào)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件易發(fā)多發(fā)。大權(quán)在握，且未受有效制約，必然出現(xiàn)腐敗，而環(huán)保系統(tǒng)中的違法犯罪案件增多，更讓人悲哀和痛心。究其因，如果環(huán)保人員違法亂紀(jì)，治理污染就是一句空話，建立生態(tài)文明的美麗中國就遙不可及。

　　如果環(huán)保守門員放棄職責(zé)，污染企業(yè)就會(huì)輕松洞穿大門；如果貓不捉耗子，轉(zhuǎn)而與耗子勾肩搭背，甚至被耗子所收買，甘愿充當(dāng)耗子的保安，糧倉安全談何保證？同樣的邏輯是，身為執(zhí)法監(jiān)督人員，環(huán)保官員本應(yīng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，可一些環(huán)保官員卻搖身一變，與污染企業(yè)沆瀣一氣。此次披露的環(huán)保人員違紀(jì)違法案件中就有這樣一起：河南省環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處原副處長李秋民，在擔(dān)任河南省環(huán)保局污染控制處副處長期間，負(fù)責(zé)排污許可證的審核與發(fā)放，在明知某企業(yè)已被政府明文關(guān)停的情況下，仍違規(guī)為其辦理排污許可證，致使相關(guān)企業(yè)得以正常生產(chǎn)。

　　如此情節(jié)，實(shí)在惡劣。既然相關(guān)企業(yè)已被關(guān)停，憑何為其辦理排污許可證，有了排污許可證，該企業(yè)豈不名正言順地大肆污染？為關(guān)停企業(yè)辦理排污許可證，就是背叛自己的職責(zé)，就是對(duì)公共利益不負(fù)責(zé)任，也是制造污染的幫兇。無獨(dú)有偶，廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局原局長陳柏和，在對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查及年審、協(xié)助處理環(huán)保執(zhí)法及環(huán)保工程驗(yàn)收、幫助企業(yè)介紹環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)及審批等過程中為他人謀利，多次收受他人賄送錢款。人們賦予的權(quán)力不是用來嚴(yán)把關(guān)、守好門，卻用來尋租、用來變現(xiàn)，無疑貽害無窮。

　　前不久，中央第三巡視組向環(huán)保部反饋專項(xiàng)巡視情況，指出該部存在的問題主要在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，包括未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題；環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位；把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間等等。再聯(lián)系到此次公布的13起環(huán)保人員違紀(jì)違法案件，不免令人憂慮，這說明環(huán)保系統(tǒng)的權(quán)力尋租現(xiàn)象，并非孤例；更說明一些環(huán)保人員完全異化了手中權(quán)力，不僅沒有用權(quán)力為民眾謀取福利，反而變成了坑害民眾、加大污染的工具。

　　眾所周知，今年1月1日起正式施行的新環(huán)保法，之所以被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，就在于它不僅提高了污染企業(yè)的違法成本，還強(qiáng)化環(huán)保部門的執(zhí)法手段，以及確立了更嚴(yán)格的問責(zé)系統(tǒng)。比如官員不作為，必須引咎辭職。必須做到“不失職、不瀆職”，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。也就是說，不管污染企業(yè)來頭有多大，都要敢于碰硬，決不允許向環(huán)境賒賬；不管是誰，哪怕是其他政府部門，只要做出了有違環(huán)保法的事情都必須被處理，環(huán)保部門不處理，自己就會(huì)被處理。如今，環(huán)保部門的權(quán)力更大了，責(zé)任也就更大，為此更需要強(qiáng)化監(jiān)管確保權(quán)力不被濫用，確保權(quán)力為公共利益服務(wù)。

　　如何減少環(huán)保系統(tǒng)的權(quán)力尋租現(xiàn)象？如何使環(huán)保人員恪盡職守，用好手中權(quán)力？唯有強(qiáng)化監(jiān)督。一方面應(yīng)督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的監(jiān)督，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)“一案雙查”，既要查處直接責(zé)任人，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)由于主體責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)管造成違紀(jì)違規(guī)問題的要進(jìn)行問責(zé)和追究。另一方面應(yīng)構(gòu)建開放平臺(tái)，讓民眾監(jiān)督、讓媒體監(jiān)督、讓企業(yè)監(jiān)督。

　　“天下從事者，不可以無法儀；無法儀而其事能成者，無有也。”再健全的制度安排，如果不落實(shí)，或者選擇性落實(shí)，就會(huì)淪為一紙空文。環(huán)保系統(tǒng)的違紀(jì)違法案，再次提醒我們，執(zhí)法部門惟有信仰法律、依法遵守，才能使法律發(fā)揮效力。在其位、謀其政、盡其責(zé)，環(huán)保人員該作為時(shí)必須作為，“為官避事平生恥”，有為才有位，不謀事不作為，就應(yīng)該被挪位子，摘帽子；亂作為，甚至縱容包庇，就應(yīng)該進(jìn)“局子”。