委員視察、考察是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。2014年，全國政協(xié)辦公廳深入貫徹中共十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國政協(xié)的工作部署，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉，組織委員進(jìn)行視察、考察，凝聚共識、獻(xiàn)計(jì)出力。

　　2014年，全國政協(xié)共組織4個(gè)視察團(tuán)和13個(gè)考察團(tuán)。中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林等7位全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志分別率團(tuán)視察、考察，共有327名委員參加。向中共中央、國務(wù)院報(bào)送了4份視察報(bào)告、2份考察報(bào)告。李克強(qiáng)、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后17人次做出重要批示。

　　聚焦全面深化改革重大問題開展視察考察

　　產(chǎn)教融合和校企合作是我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的命脈之門。5月，中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林率全國政協(xié)特邀常委視察團(tuán)就“深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展”赴湖北省視察。視察團(tuán)認(rèn)為，高等職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)該從適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化等新要求出發(fā)，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，進(jìn)一步理清高職教育的辦學(xué)定位與發(fā)展方向，從健全體制、完善政策、提高質(zhì)量三方面著手，釋放內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，促進(jìn)高職教育多層次、多形式、多領(lǐng)域發(fā)展。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是新一輪國資國企改革的重要方面。5月，張慶黎副主席兼秘書長率全國政協(xié)特邀常委視察團(tuán)就“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”赴上海市視察。視察團(tuán)認(rèn)為，國資國企改革要始終堅(jiān)持正確方向，把充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性和充分調(diào)動(dòng)各方面積極性有機(jī)統(tǒng)一起來，深化思想認(rèn)識，明確發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)目的在于通過股權(quán)多元化，倒逼企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)管理體制改革。建議深入把握國資國企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和法治原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)配套改革，鼓勵(lì)先行先試，營造良好改革氛圍，把國資國企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)加以部署和推進(jìn)。

　　軍民融合科技創(chuàng)新是新形勢下實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的必然要求。8月，萬鋼副主席率全國政協(xié)軍隊(duì)委員考察團(tuán)就“軍民融合式科技創(chuàng)新發(fā)展”赴黑龍江省、湖北省考察?？疾靾F(tuán)認(rèn)為，軍民融合科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“中國夢”不可或缺的重要引擎，應(yīng)明確“統(tǒng)籌在中央、主導(dǎo)由軍隊(duì)、支撐靠科技、主體為企業(yè)、關(guān)鍵是人才”的總體思路，建立科學(xué)完備、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、互為支撐的軍民融合科技創(chuàng)新體系，使軍民融合這一國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為軍地各級的自覺行動(dòng)。

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代為中國書畫藝術(shù)的保護(hù)、繼承和創(chuàng)新帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。9月、10月，辦公廳與全國政協(xié)書畫室、教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合組織，由馬飚副主席率全國政協(xié)委員考察團(tuán)就“大數(shù)據(jù)下的中國書畫藝術(shù)發(fā)展”赴北京、安徽、浙江考察?？疾靾F(tuán)建議把書畫藝術(shù)作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容和重要形式，統(tǒng)籌推進(jìn)國家文化和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用政府主導(dǎo)和市場作用的雙重機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神不斷推動(dòng)書畫藝術(shù)與信息科技的融合發(fā)展，把中國元素和中國文化推向世界。

　　助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　加快推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)是實(shí)施全方位對外開放的重大戰(zhàn)略舉措。8月，羅富和副主席率全國政協(xié)委員視察團(tuán)就“加快推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”赴寧夏回族自治區(qū)視察。視察團(tuán)認(rèn)為，試驗(yàn)區(qū)目前處于規(guī)劃調(diào)整實(shí)施陣痛期、深層次矛盾和問題凸顯期、增長速度換擋期“三期疊加”階段，應(yīng)抓住新一輪全面深化改革重大機(jī)遇，將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃有機(jī)銜接起來，加大金融、貿(mào)易等政策扶持，打造航空、鐵路、公路等開放通道，聚焦能源化工、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)地與香港互利合作是香港委員始終關(guān)心的問題。7月，李海峰副主席率港區(qū)全國政協(xié)委員考察團(tuán)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，就蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、蘇港交流合作等情況赴江蘇省考察。通過考察，委員們對江蘇整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了更進(jìn)一步的了解，對蘇北地區(qū)的發(fā)展成就、文化底蘊(yùn)和投資環(huán)境等給予充分肯定。考察團(tuán)建議，著眼長遠(yuǎn)，打造蘇北地區(qū)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，在經(jīng)貿(mào)、科教、新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等方面加強(qiáng)蘇港兩地合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　為增進(jìn)對中華傳統(tǒng)文化和中國革命歷程的認(rèn)識，加強(qiáng)澳陜經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)對接，10月，何厚鏵、李海峰副主席率澳區(qū)全國政協(xié)委員考察團(tuán)圍繞“三秦文化、紅色文化的傳承發(fā)展、澳陜交流合作”赴陜西省考察?？疾靾F(tuán)建議，要開發(fā)、利用好延安革命教育基地，深入發(fā)掘陜北紅色文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)光大延安精神，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升澳陜文化合作層次，在經(jīng)貿(mào)、科教、青年人才培養(yǎng)、社區(qū)工作等方面促進(jìn)澳陜交流協(xié)作。

　　密切關(guān)注人民福祉保障改善民計(jì)民生

　　農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是國家關(guān)心貧困地區(qū)學(xué)生健康成長的重要惠民政策。6月，結(jié)合2014年全國政協(xié)重點(diǎn)提案督辦工作，辦公廳與提案委員會(huì)聯(lián)合組織，由李海峰副主席率全國政協(xié)委員視察團(tuán)就“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃貫徹實(shí)施情況”赴云南省視察。視察團(tuán)認(rèn)為，營養(yǎng)改善計(jì)劃總體進(jìn)展順利，已惠及3200多萬人，建議適當(dāng)提高營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)食堂供餐、督促各地落實(shí)責(zé)任和推動(dòng)立法等，切實(shí)解決貧困地區(qū)學(xué)生“吃得好”、“吃得有營養(yǎng)”等實(shí)際問題。

　　“5•12”汶川地震、“4•20”蘆山地震及災(zāi)后重建始終牽動(dòng)著香港委員的心，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活得到很多港區(qū)委員的關(guān)心支持。11月，港區(qū)全國政協(xié)委員圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建情況赴四川省考察。考察團(tuán)認(rèn)真聽取重建情況匯報(bào)，看望慰問地震災(zāi)區(qū)干部群眾，與學(xué)校師生深入交流，深切感受到地震災(zāi)區(qū)干群同心建設(shè)新家園的豪邁氣概，感受到香港同胞與內(nèi)地同胞血濃于水的骨肉深情，感受到中國特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和無比優(yōu)越性，并對災(zāi)后重建的規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)重建重塑等問題提出意見建議。

　　緊扣地方全局工作積極建言獻(xiàn)策

　　按照《政協(xié)全國委員會(huì)辦公廳關(guān)于第十二屆全國政協(xié)京外委員跨省考察安排的意見》，委托有關(guān)省級政協(xié)先后組織住山東、山西、黑龍江、河南、廣東、重慶、江西、青海8個(gè)省市的全國政協(xié)委員，分別赴湖南、廣西、湖北、江西、西藏、新疆、河南、上海等地，圍繞生態(tài)環(huán)境治理、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革、行政審批制度改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、對外開放、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、職業(yè)技術(shù)教育等多方面內(nèi)容開展考察活動(dòng)。同時(shí)，各省級政協(xié)還按照辦公廳的統(tǒng)一要求，積極組織住當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員就本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題進(jìn)行視察，并以多種形式促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。如住鄂全國政協(xié)委員關(guān)于“南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)”視察報(bào)告得到俞正聲主席的重要批示，住川全國政協(xié)委員關(guān)于“天府新區(qū)建設(shè)”視察報(bào)告以信息專報(bào)形式報(bào)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，促進(jìn)了相關(guān)政策出臺，取得了實(shí)際成效。

　　2014年，全國政協(xié)委員視察、考察工作扎實(shí)深入、特點(diǎn)突出、成效顯著。注重圍繞當(dāng)前全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣全國政協(xié)工作重點(diǎn)開展視察、考察；注重為委員把握政策、議政建言創(chuàng)造有利條件，充分集納委員集體智慧，調(diào)動(dòng)各級政協(xié)委員履職積極性；始終把研究和解決問題作為視察、考察活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重視察、考察成果的運(yùn)用、跟蹤、落實(shí)。

　　面對新形勢、新任務(wù)，2015年的委員視察、考察工作將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞全國政協(xié)工作重點(diǎn)謀劃組織，積極穩(wěn)妥組織監(jiān)督性視察活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)視察工作機(jī)制創(chuàng)新。