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圍繞港澳臺僑工作發(fā)揮獨(dú)特作用
———全國政協(xié)港澳臺僑委2014年工作綜述
2014年,全國政協(xié)港澳臺僑委員會在常委會議和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和俞正聲主席關(guān)于政協(xié)工作、港澳臺僑工作的指示精神,緊緊圍繞中央關(guān)于港澳、對臺、僑務(wù)工作大局的要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮獨(dú)特作用,較好地完成了調(diào)研考察、訪問交流、接待來訪、會議和活動等工作任務(wù)。
著力凝聚和壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,深入做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和參政建言工作
2014年,全國政協(xié)港澳臺僑委員會注重加強(qiáng)與港澳委員為主體的愛國愛港愛澳社團(tuán)的聯(lián)系。在2013年邀請香港友好協(xié)進(jìn)會組團(tuán)訪京之后,首次邀請港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會組團(tuán)訪京。俞正聲主席會見了訪京團(tuán)一行,聽取委員意見建議,對港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會成立以來所做的工作給予充分肯定,并提出殷切希望;先后接待了香港福建社團(tuán)聯(lián)會訪京團(tuán)、澳門新任省級和副省級市政協(xié)委員研習(xí)班、中澳法學(xué)交流基金會訪京團(tuán)等12個愛國愛港愛澳社團(tuán)訪京團(tuán)組,510多人次。2014年,全國政協(xié)和港澳臺僑委員會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀赴港澳出席多場活動,對港澳委員的工作給予鼓勵和支持,使委員們深受鼓舞,對團(tuán)結(jié)愛國愛港愛澳力量作出新的貢獻(xiàn)。
委員會支持和鼓勵港澳委員為推進(jìn)香港政改發(fā)聲出力。圍繞香港政制改革相關(guān)問題,孫懷山常務(wù)副秘書長、楊崇匯主任等委員會領(lǐng)導(dǎo)及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中央有關(guān)文件要求,利用各種機(jī)會,廣泛接觸委員,深入了解情況,聽取意見建議,鼓勵港區(qū)政協(xié)委員在推進(jìn)政改、反對非法“占中”斗爭中發(fā)聲出力。委員會起草了《關(guān)于充分發(fā)揮港區(qū)全國政協(xié)委員在香港政改中作用的報(bào)告》,報(bào)全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示,送國務(wù)院港澳辦和香港中聯(lián)辦參閱。
為實(shí)現(xiàn)愛國愛港愛澳光榮傳統(tǒng)代代相傳,確保“一國兩制”事業(yè)后繼有人,委員會重視做好港澳青少年工作。港澳臺僑委2014年開展了加強(qiáng)港澳青少年工作專題調(diào)研,提出進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,做好港澳青少年工作,要明確政協(xié)開展港澳青少年工作的定位及重點(diǎn),加強(qiáng)對港澳政協(xié)委員開展青少年工作的支持和引導(dǎo),積極探索,豐富政協(xié)港澳青少年工作內(nèi)容;開展“第三期澳門青年人才上海實(shí)踐計(jì)劃”,組織28名澳門青年赴上海就“一國兩制”理論、中國當(dāng)代政治制度及人民政協(xié)理論、上海經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等課題進(jìn)行為期三個月的集中學(xué)習(xí)和在行政部門、社區(qū)街道的社會實(shí)踐,并及時做好階段性總結(jié)工作;著力做好港澳青少年來訪團(tuán)組接待工作,向港澳青少年介紹社會主義民主政治建設(shè)和人民政協(xié)情況,勉勵港澳青少年肩負(fù)起保持港澳長期繁榮穩(wěn)定的歷史重任。
此外,委員會還就“內(nèi)地居民赴港澳個人游問題”在北京、香港和內(nèi)地相關(guān)省市開展專題調(diào)研。圍繞支持港澳特區(qū)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,提高接待能力;完善法規(guī)制度,加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管,加大正面宣傳引導(dǎo);規(guī)范簽證管理,凈化旅游市場環(huán)境;加強(qiáng)陸路口岸建設(shè),規(guī)范關(guān)口通關(guān)秩序等內(nèi)容,進(jìn)一步完善“個人游”政策,向國務(wù)院有關(guān)部門提出意見建議。
港澳臺僑委積極為港澳委員知情明政、參政議政搭建平臺,組織情況通報(bào)會,及時向港澳委員傳達(dá)政協(xié)十二屆六次、七次、八次常委會精神,并邀請國家統(tǒng)計(jì)局副局長徐一帆作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告;組織港澳委員赴江蘇、陜西、四川等省考察,圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“三秦文化、紅色文化的傳承與發(fā)展,探索澳陜文化交流合作新機(jī)制”、“四川地震災(zāi)后重建情況”等進(jìn)行深入考察。受辦公廳委托舉辦港澳新任全國政協(xié)委員培訓(xùn)班,為港澳委員知情明政,了解國家大政方針、熟悉人民政協(xié)工作提供平臺。
牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,不斷加強(qiáng)同臺灣各界人士的交流互訪
2014年,港澳臺僑委員會不斷鞏固和深化與臺灣民意代表等機(jī)構(gòu)人士交流的機(jī)制。舉辦“鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展——全國政協(xié)委員與臺灣民意代表機(jī)制化交流五周年座談會”。俞正聲主席在全國政協(xié)禮堂會見臺灣民意代表交流參訪團(tuán)并發(fā)表重要講話,鼓勵深入總結(jié)五年來雙方機(jī)制化交流的經(jīng)驗(yàn)和成果,探討雙方共同關(guān)注的問題,為進(jìn)一步促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展建言獻(xiàn)策。組織“政協(xié)委員聯(lián)誼會交流參訪團(tuán)”赴臺參訪,圍繞當(dāng)前兩岸關(guān)系的發(fā)展變化,緊扣農(nóng)漁業(yè)交流合作的主題,著力做臺灣島內(nèi)基層民意代表和農(nóng)民漁民的工作,取得了良好的參訪效果。會見了多位島內(nèi)政商界重要人士,在臺北舉行了“深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作”專題座談會,邀請30余位臺灣現(xiàn)任和退任民意代表及有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家學(xué)者就兩岸經(jīng)貿(mào)問題、兩岸農(nóng)業(yè)漁業(yè)交流合作議題進(jìn)行深入交流座談。
組織“中國河洛文化研究會交流參訪團(tuán)”赴臺參訪,鞏固了以河洛文化為載體的交流平臺。參訪團(tuán)考察臺灣有關(guān)社團(tuán)機(jī)構(gòu)、院校,了解兩岸文化交流情況;深入基層縣市,接觸了解基層民眾;以“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、共筑兩岸道德精神家園”為主題,與臺灣相關(guān)專家學(xué)者座談交流。應(yīng)邀赴臺出席第五屆“ECFA海峽兩岸暨香港民間經(jīng)貿(mào)合作論壇”,參加陜西省政協(xié)經(jīng)貿(mào)文化交流團(tuán)赴臺參訪。
委員會邀請并接待臺灣中華僑聯(lián)總會參訪團(tuán)、臺灣民意代表助理工會參訪團(tuán)、臺灣中國青年大陸研究文教基金會參訪團(tuán)等13個團(tuán)體,262人次參訪大陸,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們作為中國人的自豪感和同屬中華民族的認(rèn)同感。委員會領(lǐng)導(dǎo)分別會見參訪團(tuán)一行,通過多層次、多平臺的交流互動,努力拉近與臺灣人民的距離,不斷增進(jìn)政治共識,強(qiáng)化民族認(rèn)同。
委員會組織調(diào)研組赴山西省、陜西省,就推動建立兩岸文化交流合作機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,圍繞合作機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)、品牌建設(shè)、責(zé)任考核、政策支持保障、發(fā)揮政協(xié)作用等內(nèi)容提出意見建議;委員會配合全國臺聯(lián)組織全國政協(xié)臺聯(lián)界委員赴河南省,圍繞河南的根親文化、南水北調(diào)工程情況、在豫臺商投資生活情況及豫臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化交流等進(jìn)行考察調(diào)研。
在廈門舉行的“海峽論壇期間”,港澳臺僑委員會以“河洛文化與閩南文化”為主題,主辦第十二屆河洛文化學(xué)術(shù)研討會,積極發(fā)揮河洛文化與閩南文化在海峽兩岸文化交流中的獨(dú)特作用;與臺盟中央等共同主辦“海峽兩岸國畫藝術(shù)交流展”,展出兩岸畫家創(chuàng)作的136幅國畫作品,搭建兩岸藝術(shù)家聯(lián)誼交流的平臺紐帶、宣傳“兩岸一家親”理念。
加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)僑務(wù)工作實(shí)效
2014年4月,港澳臺僑委員會組織召開了以“破解海外華文教育發(fā)展的瓶頸問題”為題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,形成了從國家戰(zhàn)略高度重視海外華文教育工作、增加對華文教育的投入、重視建立海外中國國際學(xué)校等五方面的建議,以政協(xié)信息專報(bào)形式報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)。通過此次協(xié)商座談會,進(jìn)一步提高了社會各界對華文教育重要性的認(rèn)識,推動了有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)抓緊解決當(dāng)前存在問題的工作部署,在國務(wù)院僑辦召開的世界華文教育大會上產(chǎn)生熱烈反響。
2014年,委員會繼續(xù)做好邀請海外僑胞列席政協(xié)大會相關(guān)工作,邀請來自21個國家的35位海外僑胞列席了全國政協(xié)十二屆二次會議,引導(dǎo)和鼓勵海外僑胞珍惜政治榮譽(yù),了解中國政府對內(nèi)對外大政方針政策,了解協(xié)商民主的理論與實(shí)踐,團(tuán)結(jié)一心共圓“中國夢”。組織海外僑胞圍繞常委會議題建言獻(xiàn)策,圍繞十二屆政協(xié)第六次常委會議議題“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,向海外僑胞中的專家學(xué)者征集建言獻(xiàn)策文章,精選12篇提交常委會參閱,并將相關(guān)建議送交有關(guān)部委;組織列席海外僑胞回國考察,讓海外僑胞更多了解中西部省份的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,鞏固了列席工作成效,深入體察中國國情,進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)海外僑界代表人物的信念基礎(chǔ)和感情基礎(chǔ)。
通過組團(tuán)出訪、接待來訪團(tuán)組等形式,港澳臺僑委員會深入了解僑情,以僑為橋,為公共外交服務(wù)。2014年8月,全國政協(xié)副主席萬鋼率團(tuán)赴波蘭、匈牙利、羅馬尼亞訪問,進(jìn)一步推進(jìn)和往訪國議會的友好交往,同三國繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域加強(qiáng)合作關(guān)系,考察三國僑情,就當(dāng)?shù)貎S胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況聽取僑胞意見建議,就重視研究中東歐區(qū)域僑胞的新特點(diǎn),有針對性地開展該區(qū)域的華僑華人工作等內(nèi)容提出意見建議。此外,委員會領(lǐng)導(dǎo)還率團(tuán)赴俄羅斯、瑞士、比利時、馬達(dá)加斯加、安哥拉等國家訪問,了解各國僑情的新形勢、新變化和新特點(diǎn),聽取海外僑胞對國內(nèi)僑務(wù)工作的意見和建議。
2014年,港澳臺僑委員會接待來訪團(tuán)組6個,總計(jì)180余人次,向海外多個僑社致發(fā)賀信賀函。通過接待來訪的海外僑團(tuán)、僑社,積極宣傳介紹人民政協(xié)的歷史和協(xié)商民主制度,了解海外華僑華人的生存和發(fā)展問題,關(guān)注僑界新生代學(xué)習(xí)中華文化方面存在的問題,不斷拓寬推進(jìn)人民政協(xié)僑務(wù)工作。
邊疆地區(qū)少數(shù)民族僑務(wù)工作的開展情況,一直是全國政協(xié)關(guān)注的問題。2014年,港澳臺僑委員會組織委員赴新疆、廣西、云南等地調(diào)研考察,提出要順應(yīng)新形勢,研究新問題,從“大僑務(wù)”的高度來謀劃推動新疆僑務(wù)工作,建議盡快開展海外涉疆僑情普查,切實(shí)加大做疆籍僑胞工作力度,加大對新疆貧困歸僑僑眷的幫扶力度,并就中國與東盟合作情況、邊境貿(mào)易和少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)僑務(wù)工作進(jìn)行了深入考察了解。
編輯:水靈
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