原標題：應急車道不應急 誰來為生命開道？

　　●急性心肌梗死在半小時內送到醫(yī)院救治，甚至能使患者像正常人一樣生活，這樣來看堵塞應急車道就是堵塞生命。

　　●不應顧慮“法不責眾”的問題，對違規(guī)占用應急車道車輛全部進行處罰。

　　●對故意占用應急車道的駕駛人員，特別是造成傷病員死亡的，追究刑事責任。

　　2月23日，媒體報道了四川雅西高速冕寧段發(fā)生車禍，堵車數十公里。由于不少車輛占用應急車道，運送傷員的涼山州緊急救援中心救護車被堵在路上，急救醫(yī)生呼喊上百遍懇請讓出應急車道。“類似事件每天都在發(fā)生，這么多年一直呼吁保障應急車道暢通無阻，可始終未得到改觀。”部分醫(yī)衛(wèi)界全國政協委員和急救專家在接受記者采訪時建議，加大對占用應急車道行為的懲罰力度，故意占用應急車道者可追究刑責。

　　堵塞應急車道就是堵塞生命

　　應急車道是專供工程救險、消防救援、醫(yī)療救護或民警執(zhí)行緊急公務等處理應急事務的車輛使用的車道，被稱為“生命通道”。“救護車上搭載的主要是心臟性猝死、心肌梗死、嚴重外傷以及中毒患者，這些疾病或癥狀都是致命的，必須及時送醫(yī)救治。但是目前我國急救的成功率是比較低的。”全國政協委員、北京大學第一醫(yī)院心內科主任霍勇表示，以急性心肌梗死為例，我國每年新發(fā)急性心肌梗死患者近70萬例，可有效救治率不足5%，重要原因之一就是應急車道經常被占用，救護車無法及時將患者送到醫(yī)院。

　　全國政協委員、阜外心血管病醫(yī)院心律失常診治中心主任張澍介紹，對于急性心肌梗死在半小時內送到醫(yī)院，一小時內通過支架等方式開通堵塞血管，這樣可有效改善患者預后，甚至能使患者像正常人一樣生活，減輕社會負擔。但是我國心肌梗死患者中，只有20%～30%的急性心肌梗死患者安放了支架，而美國這個數字是70%～80%。“這里有患者及時就醫(yī)意識差、救護車網絡不健全等方面的問題，但應急車道不暢通、救護車不能及時轉運也是一個很常見的原因。”

　　“在北京，救護車的平均到達時間為16分鐘，歐美國家平均時間在10分鐘以內，我們的差距很明顯。”北京市急救中心副主任范達表示，在北京，除了春節(jié)假期以外，幾乎每天都在發(fā)生應急車道被占的現象。“堵塞應急車道就是堵塞生命，2012年北京市海淀區(qū)一傷者因救護車被堵而死亡就是慘痛的教訓。”

　　安裝行車記錄儀解決“執(zhí)法難”

　　按照《道路交通安全法實施條例》規(guī)定，非緊急情況時走應急通道，罰款200元并扣除6分。可是占用應急車道的車輛有很多，如何追責？

　　“與美國相比，我國公路包括高速路上的攝像頭和交警較少。”張澍說，在美國開車，每隔一段就會有高速交警出現，在這方面我們還有差距。

　　“增加攝像頭和警力效果有限。因為這些措施不是無縫的，不可能起到震懾作用。”范達認為，此次雅西高速應急車道被占，有熱心市民向四川高速交警提供了照片，但能夠采用的很少，所以靠過往司機提供證據也不可行。最好的方法就是給所有救護車及其他應急車輛安裝行車記錄儀，全程記錄行車狀況和前后方路況。不要考慮“法不責眾”的問題，對違規(guī)占用應急車道車輛全部進行處罰。

　　張澍認為，搶救生命最重要，必要時救護車可以呼叫警車開道。

　　故意占用應急車道可追刑責

　　霍勇則認為，現有處罰無論是扣分還是罰款金額在寶貴的生命面前，力度都太輕了。建議對故意占用應急車道者直接扣滿12分并吊銷駕駛證。

　　“在歐美等西方國家，占用應急車道不僅會面臨巨額罰款，甚至會追究刑責。”張澍表示，要想提高法律法規(guī)的震懾力，應效法醉駕入刑，對故意占用應急車道的駕駛人員，特別是造成傷病員死亡的，追究刑事責任。

　　另外，保證應急車道暢通不僅僅是法律層面的事情，也是道德層面的事情?；粲陆ㄗh，可通過公益廣告或警示牌的形式加強宣傳，提高公眾意識；同時從娃娃抓起，讓禁止占用應急車道的宣傳進課堂、入課本。另外，還要適當增加急救設備，如救護車、專業(yè)救護人員以及大型的區(qū)域性的急救中心網點，這些都是提高急救效率的有效措施。