人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 韓柳潔） “我今年帶來的是一群邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的聲音。”全國政協(xié)委員李藍(lán)拿著手中一份題為《建議國家設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師專項資助基金》的提案對記者說道。

　　李藍(lán)委員在2013年提交的關(guān)于建筑工人工傷維權(quán)的提案后被全國政協(xié)列為重點提案進(jìn)行專題調(diào)研，從而推動了建筑工人工傷保險的落實。這也讓李藍(lán)委員在科研工作之余，時常收到希望他幫忙提案反映的老百姓的請求。今年兩會，李藍(lán)提交的關(guān)于設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師專項資助基金的提案背后便是一群堅守在邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師的迫切訴求。

　　由于工作的原因，李藍(lán)委員時常需要到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，2014年，他的足跡遍布河南、甘肅、四川、貴州等多個省份農(nóng)村地區(qū)。在這些地方的學(xué)校里，李藍(lán)發(fā)現(xiàn)，校舍、教室和教學(xué)設(shè)施都很現(xiàn)代化，但只有幾個五六十歲的男教師守著一群學(xué)生，年輕教師幾乎都離開去了城里。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？一些農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校長、教育局長向李藍(lán)道出了背后的種種無奈。

　　河南商水縣的教育局長曾給李藍(lán)講了一個故事，他至今印象深刻。當(dāng)?shù)匾凰r(nóng)村小學(xué)的教師，平常在學(xué)校上課，一到寒暑假就到城里的建筑工地搬磚運(yùn)瓦，掙錢補(bǔ)貼家用，有時碰到學(xué)生或家長只能低著頭紅著臉躲到一邊。

　　這樣的情形并不是個例。李藍(lán)所調(diào)研的幾個地方的農(nóng)村中小學(xué)教師，月收入少的只有1200元，多的也不到2000元。雖然國家早已規(guī)定發(fā)放農(nóng)村教師生活津貼，但是人均200元補(bǔ)貼，加上基本工資、績效工資，仍然是杯水車薪。對比城市一個普通進(jìn)城務(wù)工人員的收入：以北京市2013年的情況為例，最低工資線是1560元，服務(wù)員包吃包住，基本工資2000元，年終獎等500元，上海、深圳、廣州比北京更高。

　　“留在學(xué)校當(dāng)老師比不上外出打工收入，這就不難理解為什么青年教師會離開農(nóng)村了。”李藍(lán)更為擔(dān)憂的是農(nóng)村中小學(xué)教師低收入帶來的負(fù)面效應(yīng)。近半年來，多地相繼發(fā)生教師因工資問題停課事件，李藍(lán)非常關(guān)注。

　　如何才能農(nóng)村教師愿意留在一線教學(xué)崗位上，安心工作呢？李藍(lán)的一次日本之行給了他“靈感”。李藍(lán)告訴記者，他曾向日本的朋友了解當(dāng)?shù)厥侨绾蜗蜣r(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)師資。得到的答案是“高薪”。當(dāng)?shù)貙r(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放高額補(bǔ)貼，使得很多剛畢業(yè)，希望有一筆積蓄的年輕人愿意前往農(nóng)村地區(qū)。反觀國內(nèi)，義務(wù)教育階段教師津貼并沒有向農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師傾斜，自然無法吸引老師、留住老師。

　　因此，李藍(lán)提出通過解決中小學(xué)教師，尤其是農(nóng)村中小教師的待遇問題，真正實現(xiàn)教育均等化。他提出幾項具體的建議：

　　一是建立全國統(tǒng)一的中小學(xué)教師工資制度，國家財政撥款，確保全國中小學(xué)教師同工同酬，確保中小學(xué)教師的生活質(zhì)量，維護(hù)中小學(xué)教師的人格尊嚴(yán)。

　　二是中小學(xué)教師的工資應(yīng)明顯高于學(xué)歷資歷可比較的公職人員，以此吸引優(yōu)秀青年從事教育事業(yè)。

　　三是設(shè)立國家級農(nóng)村中小學(xué)教師專項資助基金，進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)中小學(xué)教師的資助力度，以高于城市集鎮(zhèn)教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農(nóng)村教育。

　　四是縣市級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)中小學(xué)校長的任職晉級，應(yīng)具備在農(nóng)村中小學(xué)校任職任教的經(jīng)歷。