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2015年兩會(huì)應(yīng)關(guān)注的六大看點(diǎn)!
原標(biāo)題:2015年兩會(huì)應(yīng)關(guān)注的六大醫(yī)藥看點(diǎn)!
3月3日起,全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi),多項(xiàng)重大改革舉措將從這一年起逐步推進(jìn)、落實(shí)。社會(huì)各界將再次聚焦黨和國(guó)家的改革發(fā)展大計(jì)。兩會(huì)看什么?怎么看?臉譜君綜合多方資料,整理了醫(yī)藥行業(yè)中2015年全國(guó)兩會(huì)六大看點(diǎn),分別為反腐、醫(yī)療改革、養(yǎng)老保障、環(huán)保、單獨(dú)二胎、國(guó)企改革話題,以饗看官。
看點(diǎn)一:反腐
制度反腐是2015年關(guān)鍵詞
毋庸置疑,反腐將成為兩會(huì)再次被高度關(guān)注的話題。
十八大以來(lái),反腐“風(fēng)暴”的持續(xù)加劇,僅在兩年多的時(shí)間內(nèi),就查處省部級(jí)以上貪腐高官80余名,這種反腐力度前所未有、令人震撼。但在高層看來(lái),反腐工作遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委五中全會(huì)上明確指出,腐敗活動(dòng)減少了,但并沒(méi)有絕跡。
華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林被查,GSK被罰30億,多個(gè)衛(wèi)計(jì)委官員、制藥企業(yè)高層紛紛被“剁手”,醫(yī)藥行業(yè)反腐敗貫穿著2014年始末。中紀(jì)委駐衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳瑞萍在2015年1月表示,2015年衛(wèi)計(jì)委將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),查處行業(yè)不正之風(fēng)案件。要說(shuō)的是,2015年開(kāi)年以來(lái),中紀(jì)委公布的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件遠(yuǎn)超往年,其中,醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的首當(dāng)其沖。
可以預(yù)料的是,在即將召開(kāi)的兩會(huì)上,反腐問(wèn)題依然會(huì)被廣泛提及。而如何更好地通過(guò)“制度反腐”剔除腐敗頑疾將成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
看點(diǎn)二:醫(yī)療改革
醫(yī)改將向基層衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜
截止2015年2月26日16時(shí),據(jù)新華網(wǎng)2015年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查排行中,“醫(yī)療改革”話題排在第三。除此之外,在已經(jīng)落幕的各地“兩會(huì)”上,醫(yī)療改革受到普遍關(guān)注。
北京提出深化公立醫(yī)院改革,全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);上海則要加快轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)全面預(yù)算管理,調(diào)整基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;廣東稱要推動(dòng)公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展,開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。
醫(yī)改一直是李克強(qiáng)重點(diǎn)推進(jìn)的改革之一,市場(chǎng)預(yù)期的醫(yī)改將成“兩會(huì)”其中一個(gè)關(guān)注議題。備受關(guān)注的藥價(jià)問(wèn)題,雖然《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案(征求意見(jiàn)稿)》在2014年底已經(jīng)發(fā)出,但最終結(jié)果還沒(méi)出臺(tái)。而2015年,中國(guó)醫(yī)改將重點(diǎn)向基層衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜。
看點(diǎn)三:養(yǎng)老保障
養(yǎng)老金何去何從?
隨著老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻,養(yǎng)老問(wèn)題受到社會(huì)的熱切關(guān)注。
早在2014年12月25日,人社部部長(zhǎng)尹蔚民在召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上就稱,2015年人社部將推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案,并適時(shí)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
2015年1月16日,人社部、財(cái)政部發(fā)布公告稱,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元,而這也是我國(guó)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的首次上調(diào)。
即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,養(yǎng)老仍然會(huì)是個(gè)關(guān)注度很高的問(wèn)題,而考驗(yàn)著公平性的養(yǎng)老金并是否能順利推進(jìn)下去,并由此進(jìn)一步深化整個(gè)收入分配體系改革,將受到格外關(guān)注。
看點(diǎn)四:環(huán)保
對(duì)原料藥企的拷問(wèn)
根據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查顯示,截至2月18日,“環(huán)境保護(hù)”以27,605票上榜兩會(huì)最受關(guān)注十大話題。
用十面霾伏來(lái)形容北京的天氣已經(jīng)不再是新聞了,但2014年12月25日,央視新聞報(bào)道稱,魯抗醫(yī)藥被曝光大量偷排抗生素污水,這讓一年違規(guī)排放7次的魯抗上了頭條。
山東魯抗醫(yī)藥大量偷排抗生素污水被媒體曝光后,制藥企業(yè)污染環(huán)境的問(wèn)題再次受到關(guān)注。近年來(lái),在環(huán)保問(wèn)題上“栽跟頭”的制藥企業(yè)并不在少數(shù),聯(lián)邦制藥、海正藥業(yè)等大型藥企不斷出現(xiàn)在環(huán)保部門督查整改名單中,有的甚至屢禁不止,頻頻上榜。
醫(yī)藥制造行業(yè)污染物排放量大,治理難度高,特別是發(fā)酵類、化學(xué)合成類制藥企業(yè),近年來(lái)成為環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)。2013年5月,環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2013年開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,將醫(yī)藥制造企業(yè)作為排查整治的重點(diǎn)之一。
在各地方兩會(huì)的工作報(bào)告中,環(huán)境治理,大氣污染治理的字眼均多次出現(xiàn),不少省人大會(huì)議也通過(guò)《大氣污染防治條例》??梢灶A(yù)料的是,2015年全國(guó)兩會(huì)上,有更多關(guān)于環(huán)境保護(hù)和大氣治理方面的議題。
看點(diǎn)五:?jiǎn)为?dú)二胎
單獨(dú)二胎政策何時(shí)全面放開(kāi)?
在2015年各地地方“兩會(huì)”上,“盡早”全面放開(kāi)二孩政策呼聲急切,“鼓勵(lì)一胎、允許二胎、嚴(yán)防三胎”成為生育政策的一種新思路。2015年2月初,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉接受央視采訪時(shí)表示,全面放開(kāi)二孩時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
毫無(wú)疑問(wèn),隨著中國(guó)人口老齡化、男女比例失調(diào)、用工荒等一系列問(wèn)題,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)因素的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)正在消失。
這時(shí)候,是否應(yīng)該全面放開(kāi)計(jì)劃生育政策將成為全國(guó)“兩會(huì)”上與會(huì)代表熱議的問(wèn)題。
看點(diǎn)六:國(guó)企改革
國(guó)有藥企的全面改革方向
2015年2月,有報(bào)道稱,國(guó)企改革的頂層方案經(jīng)過(guò)數(shù)輪討論和修改,有望在“兩會(huì)”后出臺(tái)。報(bào)道稱,國(guó)企改革門坎料將進(jìn)一步放寬,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域所有制資本參與的股權(quán)比例限制也將進(jìn)一步放寬。
2014年,國(guó)藥集團(tuán)入選央企混合所有制改革試點(diǎn),內(nèi)容包括混合所有制經(jīng)濟(jì)、董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘+業(yè)績(jī)考核+薪酬管理職權(quán)等項(xiàng)。實(shí)際上國(guó)藥集團(tuán)下屬二、三級(jí)子公司已進(jìn)行了混合所有制。
隨著國(guó)企改革的推進(jìn),國(guó)企改革有望帶來(lái)業(yè)績(jī)加速,在資產(chǎn)整合、資本運(yùn)作、效率和機(jī)制改善三個(gè)維度上醫(yī)藥國(guó)有企業(yè)都將迎來(lái)全面變革,對(duì)其業(yè)績(jī)、估值都將產(chǎn)生積極影響,從而極大地影響未來(lái)行業(yè)投資機(jī)會(huì)的走向。本文綜合新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、界面
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:2015年兩會(huì) 單獨(dú)二胎 國(guó)企改革話題 醫(yī)療改革 養(yǎng)老保障
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