人民政協(xié)網(wǎng)快訊 十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心于3月13日10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)四川大學(xué)校長(zhǎng)謝和平、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保、貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)等5位全國(guó)人大代表就完善高等教育治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　答記者問(wèn)文字實(shí)錄如下：

　　[十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心副主任、主持人曲衛(wèi)國(guó)]:各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)。今天的記者會(huì)是本次會(huì)議的最后一場(chǎng)記者會(huì)，歡迎大家參加。今天記者會(huì)的主題是：完善高等教育結(jié)構(gòu)。我們很高興邀請(qǐng)到了五位全國(guó)人大代表：四川大學(xué)校長(zhǎng)謝和平先生、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健先生、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其先生、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保先生、貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)先生，來(lái)回答與這一主題有關(guān)的問(wèn)題?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

　　[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:感謝主持人，我這個(gè)問(wèn)題是提給海南大學(xué)的李校長(zhǎng)的。李校長(zhǎng)，近年來(lái)，我國(guó)在支持中西部高校的教育發(fā)展上推出了很多舉措，海南大學(xué)是否從中受益？如果想進(jìn)一步提高質(zhì)量，深化改革，您希望繼續(xù)得到什么樣的支持？謝謝。

　　[李建保]:謝謝。海南大學(xué)地理位置雖然在南方，但是我們屬于中西部高校。這幾年在國(guó)家及海南省的支持下，特別是211工程、中西部高校綜合能力提升計(jì)劃的扶持，海南大學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，整體水平上了新臺(tái)階。

　　[李建保]:近幾年，我們校舍建筑面積超過(guò)建校以來(lái)50多年的總和，博士點(diǎn)從一個(gè)增加到五個(gè)，建設(shè)了高水平科研平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，有1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地，3個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一批科研的基地建立起來(lái)，學(xué)生質(zhì)量顯著提高，連續(xù)五年，每年高考錄取平均分以高出各省控制線6分以上持續(xù)提高；每年約300名本科畢業(yè)生免試進(jìn)入清華、北大、浙大、天大等一流大學(xué)攻讀研究生；就業(yè)率91%以上。一批國(guó)家級(jí)人才加盟海大，例如：從事海洋藥物研究的“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授羅素蘭博士，從事海洋工程研究的中組部“千人計(jì)劃”專(zhuān)家汪峻峰博士。這些都是海南大學(xué)高速發(fā)展的體現(xiàn)。

　　[李建保]:在新形勢(shì)下，我們希望國(guó)家對(duì)中西部高校，尤其是中西部地區(qū)的地方重點(diǎn)高校持續(xù)支持，因?yàn)榻ê靡凰髮W(xué)不是一蹴而就的，有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，需要一個(gè)持續(xù)支持的過(guò)程。希望國(guó)家在“十三五”計(jì)劃中能夠持續(xù)支持中西部高校的建設(shè)。海南省的博士點(diǎn)、博士生數(shù)量都很少，一個(gè)學(xué)校只有四十來(lái)個(gè)博士招生名額，根本不能滿足科研和地方高層次人才需求，希望博士點(diǎn)和博士生招生數(shù)量能夠增加。希望國(guó)家對(duì)于這些沒(méi)有教育部直屬高校地區(qū)的地方重點(diǎn)大學(xué)給予生均撥款支持，將國(guó)家對(duì)地方高校的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一部分轉(zhuǎn)化為常規(guī)性撥款。希望中央有關(guān)部門(mén)能夠進(jìn)一步規(guī)范和梳理地方高校與政府部門(mén)之間的關(guān)系，提高工作效率，這是我的請(qǐng)求和建議。謝謝。

　　[中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委紫光閣雜志、紫光閣網(wǎng)記者]:我想請(qǐng)問(wèn)四川大學(xué)的謝校長(zhǎng)，今年的《政府工作報(bào)告》指出，2015年畢業(yè)的高校大學(xué)生將會(huì)達(dá)到749萬(wàn)人，為歷史最高水平。2014年教育部曾經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。請(qǐng)問(wèn)謝校長(zhǎng)，您對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是如何看待的？另外，四川大學(xué)在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有哪些有特點(diǎn)的舉措和計(jì)劃呢？謝謝。

　　[謝和平]:謝謝記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題提得很好。我們國(guó)家很重視就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，就業(yè)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)大事情，是一個(gè)民生工程。所以，我們高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)很重視，但是作為四川大學(xué)的畢業(yè)生，就業(yè)不是難事，難在引導(dǎo)學(xué)生怎么擇業(yè)。我們想，在大學(xué)生就業(yè)工作中，我們一直堅(jiān)持三種意識(shí)，就是對(duì)貧困學(xué)生就業(yè)的幫扶意識(shí)，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生就業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)意識(shí)，對(duì)普通學(xué)生就業(yè)的準(zhǔn)確定位意識(shí)。同時(shí)我們川大地處西部，我們鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層去就業(yè)，到貧困地區(qū)和農(nóng)村去就業(yè)，到災(zāi)區(qū)去就業(yè)。川大畢業(yè)生就業(yè)連續(xù)3年超過(guò)95%，基層就業(yè)達(dá)到16.1%，到災(zāi)區(qū)就業(yè)的達(dá)到1.7%。

　　[謝和平]:對(duì)于創(chuàng)業(yè)，我覺(jué)得這次總理報(bào)告專(zhuān)門(mén)提出我們國(guó)家要有一個(gè)創(chuàng)業(yè)理念，就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這樣一個(gè)新的戰(zhàn)略部署，這符合我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。下一步，我們的目標(biāo)是中高速發(fā)展、中高端水平發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)中高端水平發(fā)展，要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，特別是鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是利用他們的知識(shí)、他們的智慧、他們學(xué)的專(zhuān)業(yè)來(lái)開(kāi)創(chuàng)技術(shù)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，這樣才能使中國(guó)形成一批真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)版。我想這是我們鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)宗旨。

　　[謝和平]:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要讓他有能力、有知識(shí)去創(chuàng)業(yè)。過(guò)去大學(xué)里學(xué)術(shù)性課程比較多，現(xiàn)在大學(xué)專(zhuān)門(mén)有更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，要在大學(xué)里教他怎么當(dāng)高管，怎么去把控一些這樣的課程體系。怎么去創(chuàng)業(yè)，使大學(xué)生有真本事，去參與國(guó)家的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。我們同時(shí)還要有一個(gè)理念，就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不存在失敗?，F(xiàn)在社會(huì)上講的失敗是算的一筆經(jīng)濟(jì)帳，實(shí)際上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的過(guò)程，對(duì)大學(xué)生的人生來(lái)說(shuō)是一筆寶貴的財(cái)富，所以要樹(shù)立這樣的理念。在這個(gè)基礎(chǔ)上我們川大專(zhuān)門(mén)建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，我們和銀行建立一個(gè)5000萬(wàn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

　　[謝和平]:另外，我們和成都市共建了一個(gè)億的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，和萬(wàn)達(dá)建立了萬(wàn)達(dá)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)業(yè)。我們還要利用全球川大校友打造創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以一種股份制的形式來(lái)鼓勵(lì)全社會(huì)的人來(lái)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，讓一大批由大學(xué)生等高水平的人才創(chuàng)建技術(shù)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，打造我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)版。

　　[光明日?qǐng)?bào)、光明網(wǎng)記者]:感謝主持人，向海南大學(xué)李建保校長(zhǎng)提問(wèn)。一段時(shí)間以來(lái)，地方本科高校的轉(zhuǎn)型問(wèn)題備受關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)李校長(zhǎng)，您是如何看待地方本科轉(zhuǎn)型的？作為地方重點(diǎn)本科海南大學(xué)是否存在轉(zhuǎn)型問(wèn)題，轉(zhuǎn)型之后高校又應(yīng)該如何體現(xiàn)為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？謝謝。

　　[李建保]:謝謝。這次的總理工作報(bào)告里已經(jīng)明確要求引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)變，我覺(jué)得國(guó)家有這樣明確的要求，首先轉(zhuǎn)型的是最近這些年從大專(zhuān)升上來(lái)的一些原來(lái)是大專(zhuān)和高職的學(xué)校，向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型。作為海南大學(xué)來(lái)說(shuō)，它是海南省最好的大學(xué)，規(guī)模最大，應(yīng)該說(shuō)是引領(lǐng)海南省高等教育的一個(gè)大學(xué)，也是培養(yǎng)海南省各層次尤其是高層次人才的陣地。所以海南大學(xué)作為海南最好的大學(xué)進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型，可能沒(méi)有那個(gè)必要。在海南大學(xué)里面，我們自己有60多個(gè)專(zhuān)業(yè)，有20多個(gè)院系，有1/3的專(zhuān)業(yè)和院系是屬于應(yīng)用性本科專(zhuān)業(yè)，在海南大學(xué)里，要把一些屬于應(yīng)用性本科專(zhuān)業(yè)的院系更好的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使它更好地培養(yǎng)應(yīng)用性本科人才。海南大學(xué)還有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用科技學(xué)院，也就是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)應(yīng)用性人才的，包括藝術(shù)專(zhuān)業(yè)、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)、園林園藝專(zhuān)業(yè)、旅游專(zhuān)業(yè)，都屬于應(yīng)用性本科人才培養(yǎng)，辦好這些專(zhuān)業(yè)，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是重要的。但是我們還有很多院系，更要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，屬于教學(xué)科研型結(jié)合的院系，這些院系我們要繼續(xù)把它辦好。這是一個(gè)方面。

　　[李建保]:我覺(jué)得作為海南大學(xué)來(lái)說(shuō)，它屬于地方性的重點(diǎn)大學(xué)，是海南省唯一一所211工程建設(shè)高校，擔(dān)負(fù)著海南省高層次人才培養(yǎng)的重任，所以也擔(dān)負(fù)著為海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策的重任。海南大學(xué)在這方面采取了很多措施，為海南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為國(guó)際旅游島建設(shè)服務(wù)，最近也為海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略服務(wù)，包括為海上絲綢之路服務(wù)。我們采取了很多措施。一個(gè)措施是在專(zhuān)業(yè)方面，我們很多專(zhuān)業(yè)設(shè)置都和海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，剛才說(shuō)的旅游專(zhuān)業(yè)，我們的旅游學(xué)院是全國(guó)最大的旅游學(xué)院，3000多在校本科生，規(guī)模比較大，還有熱帶農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)、特區(qū)法律專(zhuān)業(yè)等等，都和海南省密切相關(guān)。

　　[李建保]:二是科研平臺(tái)方面，我們和海南省的區(qū)域特色密切相關(guān)，我們?cè)O(shè)立了海南國(guó)際旅游島發(fā)展研究院，海南省低碳經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研究院，還有海南歷史文化研究基地，海南省南海法律研究中心，以及熱帶資源的一些實(shí)驗(yàn)室，都是這樣一些科研基地和科研團(tuán)隊(duì)。再一個(gè)是我們引進(jìn)國(guó)家級(jí)高端人才也都是和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。我們引進(jìn)的中組部“千人計(jì)劃”汪峻峰博士，是海洋工程有關(guān)的專(zhuān)業(yè)。最近教育部批準(zhǔn)長(zhǎng)江學(xué)者羅素蘭博士，那是海洋生物資源方面的專(zhuān)家，我們正在考慮引進(jìn)海洋通訊方面的專(zhuān)家，也是和海洋有關(guān)的，和海洋、旅游、特區(qū)和熱帶，這是海南大學(xué)辦學(xué)的特色，我們大學(xué)的很多培養(yǎng)方向也是在這方面。四是鼓勵(lì)老師們能夠?yàn)榈胤椒?wù)，走出校園，走進(jìn)海南，所以我們讓老師們帶著干糧走進(jìn)我們的鄉(xiāng)村、海邊、熱帶作物區(qū)，能夠?yàn)榈胤椒?wù)，所以我們提出來(lái)“一院一縣”、“一師一點(diǎn)”計(jì)劃，一個(gè)學(xué)院要重點(diǎn)支持一個(gè)縣、一個(gè)市，副教授以上的教師要重點(diǎn)支持一個(gè)點(diǎn)，本身把自己的個(gè)人成果轉(zhuǎn)化，這些方面我們做了很多工作。

　　[李建保]:學(xué)?？傮w上要通過(guò)激發(fā)學(xué)生的夢(mèng)想，能夠提升學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和提升老師的學(xué)術(shù)影響力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)地方發(fā)展，作為一個(gè)好的地方重點(diǎn)大學(xué)，服務(wù)好了地方就是服務(wù)好全國(guó)，有地方特色就是一所好的大學(xué)。所以在國(guó)家的支持下，高校內(nèi)部進(jìn)行學(xué)科分類(lèi)，讓有些學(xué)科更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為真正支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)。謝謝大家。

　　[中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者]:我的問(wèn)題提給貴州大學(xué)的鄭強(qiáng)校長(zhǎng)，我們都知道在高校的綜合改革過(guò)程中，大學(xué)的管理和治理結(jié)構(gòu)改革是一個(gè)重點(diǎn)，您對(duì)這方面有什么建議？在去行政化的過(guò)程中能扮演什么樣的角色？謝謝。

　　[鄭強(qiáng)]:因?yàn)榕_(tái)上有我母校的校長(zhǎng)謝和平院士，還有李建保校長(zhǎng)，同樣是西部大學(xué)的校長(zhǎng)。這次兩會(huì)討論了依法治國(guó)，當(dāng)然高校就要依法治校。關(guān)于依法治校，大學(xué)治理結(jié)構(gòu)有很多工作要做，但是最近這一兩年，全國(guó)的高校都在制定大學(xué)章程，這是一個(gè)很重要的工作。我們想，一定要依法來(lái)辦大學(xué)，而不是以哪一個(gè)校長(zhǎng)的變遷、變更或者是以哪一個(gè)時(shí)髦的名詞來(lái)辦大學(xué)。所以制定大學(xué)章程，在我這個(gè)地方院校來(lái)講，我想當(dāng)然要學(xué)習(xí)中國(guó)及世界一流的好的大學(xué)的做法，但是我也愿意跟記者同志們透露一下，我作為貴州大學(xué)的校長(zhǎng)，我覺(jué)得在大學(xué)治理章程要?jiǎng)?chuàng)新，要符合世界一流大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律和貴州大學(xué)的特色，這點(diǎn)非常重要。我們有四點(diǎn)做法，關(guān)鍵是在大學(xué)治理過(guò)程中充分體現(xiàn)廣大師生辦校民主、權(quán)利。

　　[鄭強(qiáng)]:第一，貴州大學(xué)新的章程擬定今后的校長(zhǎng)辦公會(huì)議要請(qǐng)師生代表參加。第二，我們的學(xué)校制定了聽(tīng)證會(huì)議制度。就是今后在一定時(shí)期，學(xué)校的師生有權(quán)對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、部門(mén)，包括院長(zhǎng)提出質(zhì)詢。第三，我也很慎重，都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，征求了主管部門(mén)的意見(jiàn)，就是師生們對(duì)辦大學(xué)過(guò)程中，特別是這次總理的報(bào)告講到，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不作為的行為，我們以前師生監(jiān)管的權(quán)力和力度都是有限的，但是這一次我們的章程體現(xiàn)了師生的權(quán)利，就是貴州大學(xué)的學(xué)生會(huì)、教代會(huì)，學(xué)生會(huì)里面包括本科生學(xué)生會(huì)和研究生的學(xué)生會(huì)，有權(quán)對(duì)貴州大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)瀆職和不作為的行為提出彈劾或者誡勉、罷免的建議，“建議”二字很重要。因?yàn)槲覀兊膰?guó)體，我們要遵循我們黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但是我們認(rèn)為這個(gè)已經(jīng)進(jìn)了一大步，就是充分體現(xiàn)大家的權(quán)利。當(dāng)然我們也可以這么講，學(xué)生畢竟是學(xué)生，在國(guó)外世界一流大學(xué)里面，教師有這個(gè)權(quán)利，但沒(méi)有給學(xué)生這個(gè)權(quán)利，所以我們也不能做得過(guò)頭，做得很激進(jìn)。所以我們這次提了一個(gè)附加條件：凡是由學(xué)生會(huì)提的建議要經(jīng)教代會(huì)復(fù)議方可生效，這樣的話就起到互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督的作用。

　　[鄭強(qiáng)]:另外我想補(bǔ)充一句，作為一個(gè)西部大學(xué)的校長(zhǎng)，我和李建保校長(zhǎng)也經(jīng)常談，我們最想得到的是改革的紅利。我們覺(jué)得大學(xué)治理最重要的，對(duì)中西部大學(xué)，我們想得到結(jié)構(gòu)上的紅利。我們很懇請(qǐng)，就是像李建保教授講的，我們這幾年得到中央及貴州省省委和省政府的大量支持，我可以透露下，我們是窮省辦教育，我們?cè)趦赡曛g得到省政府40個(gè)億人民幣的支持，中央也給了5個(gè)億的支持。就是由于嘗到了甜頭，所以我們中西部的大學(xué)特別懇請(qǐng)，既然航母可以下水，神舟可以飛天，什么時(shí)候也能讓我們地方隊(duì)成為國(guó)家隊(duì)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候讓13個(gè)沒(méi)有中央直屬大學(xué)的省能得到中國(guó)發(fā)展的巨大紅利，挑選幾所成為中央的直屬大學(xué)，謝謝大家。

　　[法制日?qǐng)?bào)法制網(wǎng)記者]:我想接剛才鄭校長(zhǎng)回答的問(wèn)題問(wèn)一下江蘇教育廳的沈健廳長(zhǎng)，教育部前不久發(fā)出了消息，985高校章程已經(jīng)全部核準(zhǔn)完了。211工程的高校也正在進(jìn)行中。我想問(wèn)一下沈廳長(zhǎng)，江蘇作為一個(gè)高等教育的大省，江蘇的高校核準(zhǔn)是什么情況？江蘇高校現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)情況我還想再問(wèn)一下。謝謝。

　　[沈健]:謝謝你關(guān)注我們江蘇的高等教育。根據(jù)教育部的統(tǒng)一安排，我們江蘇省省一級(jí)的教育行政部門(mén)將負(fù)責(zé)對(duì)省屬高校的大學(xué)章程的審核，截止到2014年12月31日，江蘇有134所普通高校、183萬(wàn)在校大學(xué)生，這兩個(gè)數(shù)字在全國(guó)各個(gè)省市、自治區(qū)當(dāng)中是處于首位。在134所普通高校當(dāng)中，有部屬高校10所，按照部里規(guī)定，這是由教育部來(lái)負(fù)責(zé)審核。我們?cè)倏廴バ略O(shè)立的高校，已經(jīng)設(shè)立了大學(xué)章程，所以我們目前還需要對(duì)81所省屬的高校章程進(jìn)行審核。截止到現(xiàn)在為止，81所高校當(dāng)中已經(jīng)有15所省屬高校的章程已經(jīng)審核，將要向社會(huì)公布。按照我們的計(jì)劃，是到2015年12月31日，我們還剩下的66所省屬的學(xué)校將要全部完成章程的審核，這是江蘇省高校大學(xué)章程的審核工作。

　　[沈健]:我再把江蘇省關(guān)于高等教育的綜合改革涉及到學(xué)校的辦學(xué)，特別是擴(kuò)大和落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，我們?cè)趺礃痈玫刈龊脼榻K高校的服務(wù)工作，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，我再進(jìn)一步回答。我們江蘇省在擴(kuò)大和落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)方面主要是通過(guò)加強(qiáng)省級(jí)政府的統(tǒng)籌，做好服務(wù)，擴(kuò)大和落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大和落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)為主要內(nèi)容。我們把該屬于高校的自主權(quán)應(yīng)該下放給他們，高校也必須要依法遵規(guī)的實(shí)施好辦學(xué)自主權(quán)這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，包括人才培養(yǎng)課程的安排、教學(xué)計(jì)劃的制定，以及按照教育部的要求，在學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的總量控制的情況下，靈活的讓學(xué)校自己調(diào)整博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，這些權(quán)利我們統(tǒng)統(tǒng)下放給學(xué)校，這是第一。

　　[沈健]:第二，取消和下放了對(duì)高校的行政審批事項(xiàng)。包括對(duì)民辦高校校長(zhǎng)的聘用核準(zhǔn)，包括學(xué)校舉辦一些重大的國(guó)際教育交流活動(dòng)等等，還包括學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置等等。

　　[沈健]:第三，保留必要的對(duì)高校的行政審批的事項(xiàng)，只保留了七個(gè)方面，主要是圍繞高校教師的資格認(rèn)定，二是高校中外合作辦學(xué)的設(shè)立、取消、分立和項(xiàng)目的確定。另外，對(duì)教育部要求我們省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核的省屬高校的章程的核準(zhǔn)，等等這些方面，我們繼續(xù)保留。作為省一級(jí)的教育行政部門(mén)，我們主要從這幾個(gè)方面來(lái)做好服務(wù)工作。第一個(gè)方面是依法治教，包括兩個(gè)方面，一是我們積極地向政府的法治辦和省人大的法工委做好教育的立法和修法建議工作和調(diào)研工作。二是對(duì)我國(guó)的教育法律和地方的教育法規(guī)，我們要組織全省教育系統(tǒng)依法施教。這樣就為教育的改革發(fā)展能夠提供一個(gè)法律保障。第二個(gè)方面是做好教育規(guī)劃工作。比如中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和五年教育發(fā)展計(jì)劃，做好江蘇教育的頂層設(shè)計(jì)。

　　[沈健]:第三個(gè)方面是制定好各類(lèi)教育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，到目前為止我們學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)涵蓋各類(lèi)教育的學(xué)校，江蘇省的各類(lèi)教育，學(xué)前三年教育和義務(wù)教育、普通高中教育和大學(xué)教育，各類(lèi)教育所涉及到的學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全部建立。第四個(gè)方面是積極爭(zhēng)取教育的投入，因?yàn)榇蠹抑?，教育發(fā)展到現(xiàn)在，特別是在江蘇省，人民期望的教育是高質(zhì)量的教育，高質(zhì)量的教育如果沒(méi)有持續(xù)不斷的加大投入，要提高質(zhì)量，要人民滿意，只能流于口號(hào)，所以我們積極爭(zhēng)取教育投入。這幾年江蘇省基本建立和逐步完善了以財(cái)政性教育投入為主、積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持、非義務(wù)教育階段家庭合理負(fù)擔(dān)的江蘇投入保障機(jī)制。第五個(gè)方面是要做好教育的改革，江蘇截止到2014年12月31日，學(xué)前三年的毛入園率已經(jīng)達(dá)到97.5%，義務(wù)教育鞏固率是100%，高中階段毛入學(xué)率是99%，高等教育毛入學(xué)率是51%，在全國(guó)名列前茅。所以下一步的教育發(fā)展我們必須以改革作為動(dòng)力。

　　[沈健]:第六個(gè)方面是加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)。第七個(gè)方面是抓好建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。第八個(gè)方面是努力營(yíng)造氛圍，營(yíng)造一個(gè)在江蘇有利于各個(gè)學(xué)校建設(shè)健康向上的校園文化和有利于江蘇教育改革發(fā)展的良好氛圍。所以我也歡迎海內(nèi)外的媒體都到江蘇走動(dòng)走動(dòng)，看一看，也給我們的工作多給指導(dǎo)和幫助，努力地為我們營(yíng)造好江蘇有利于教育改革發(fā)展的氛圍，發(fā)揮你們的積極作用。謝謝。

　　[中國(guó)教育電視臺(tái)、中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、中國(guó)教育手機(jī)報(bào)記者]:我的問(wèn)題是提給謝和平校長(zhǎng)的。這些年教育界一直在大力推行招生制度改革，我們也關(guān)注到川大這些年特別重視自主招生，我想請(qǐng)問(wèn)謝校長(zhǎng)，您如何看待招生制度改革？同時(shí)貴校自主招進(jìn)的學(xué)生，包括你們所說(shuō)的“雙特生”，這些特才、偏才，在他們的培養(yǎng)過(guò)程中是如何做的？他們?cè)谛５膶W(xué)習(xí)質(zhì)量是怎么樣的？謝謝您。

　　[謝和平]:謝謝你提了個(gè)非常好的問(wèn)題，也是全社會(huì)很關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院和教育部全面推進(jìn)國(guó)家教育改革，高考改革是教育改革的重頭戲，全社會(huì)都很關(guān)注，這是影響每一個(gè)人、每一個(gè)家庭的事情。對(duì)于高考改革，我認(rèn)為有三個(gè)亮點(diǎn)：一是高考改革能夠更加促使教育公平和更加陽(yáng)光，比如我理解這次高考改革取消了很多的加分。二是更加引導(dǎo)我們的考生、學(xué)生能夠高素質(zhì)成長(zhǎng)、全面發(fā)展，我想高考改革就是要試圖打破應(yīng)試教育，打破單用分?jǐn)?shù)來(lái)考評(píng)，取消文理分科。三是促使考生能夠有更多的機(jī)會(huì)選擇自己愿意讀、能激發(fā)自己潛力、適合自己發(fā)展的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，也使高校能夠更加自主選擇考生，選擇適合我們學(xué)校的高質(zhì)量考生。這三個(gè)亮點(diǎn)我覺(jué)得是比較凸顯的。但是要做好很難，所以要試點(diǎn)，在推廣，我想會(huì)不斷完善。

　　[謝和平]:自主招生是一個(gè)重要的高考改革的補(bǔ)充，我們通過(guò)自主招生的途徑能夠發(fā)現(xiàn)人才。我真的認(rèn)為中國(guó)的人才很多，通過(guò)自主招生來(lái)發(fā)現(xiàn)那些有特長(zhǎng)、有潛質(zhì)、有真才實(shí)學(xué)的學(xué)生，不要因?yàn)樗麄兏呖紩r(shí)差1分、2分就實(shí)現(xiàn)不了自己的理想和抱負(fù)。所以，我們學(xué)校很重視自主招生。我們從2007年開(kāi)始就在全國(guó)率先招“雙特生”，我們?yōu)橛刑厥鉂撡|(zhì)、有特長(zhǎng)的學(xué)生專(zhuān)門(mén)開(kāi)個(gè)通道。我們有三種渠道：一是在某個(gè)方面有很特殊的研究或者對(duì)某個(gè)方面特別有興趣的考生，其實(shí)興趣是最好的老師，有這個(gè)興趣他就會(huì)去學(xué)、去鉆，有真才實(shí)學(xué)，我們就面試，就自主招生。

　　[謝和平]:二是考到川大以后，第一年我們面向全校報(bào)名選擇，因?yàn)橛行W(xué)生考入川大之后，差1分不能上他想學(xué)的專(zhuān)業(yè)，不能上自己有特長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)，就可以進(jìn)校以后選擇特長(zhǎng)生的通道。比如他物理特別有特長(zhǎng)，因?yàn)椴?分讀到了信息專(zhuān)業(yè)，我們就組織專(zhuān)家面試。三是在通過(guò)四年的校園生活發(fā)展他的潛質(zhì)和特長(zhǎng)。作為一個(gè)大學(xué)來(lái)說(shuō)，特別是川大這樣的綜合性大學(xué)，我們既要培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合性人才，同時(shí)也要培養(yǎng)具有某個(gè)專(zhuān)業(yè)很專(zhuān)的人才，我們國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展需要這樣的人。比如說(shuō)對(duì)古文字特別有研究，就讓他專(zhuān)門(mén)研究古文字，不讓他學(xué)其他很多課程。比如他對(duì)考古很有研究，就讓他去考古。比如打游戲很好，就讓他研究網(wǎng)絡(luò)，我們要多元、個(gè)性化地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，特長(zhǎng)生培養(yǎng)作為我們的一個(gè)特點(diǎn)。確認(rèn)特長(zhǎng)生以后，我們馬上實(shí)行導(dǎo)師制，導(dǎo)師培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)他，在特長(zhǎng)領(lǐng)域?qū)９ミ@個(gè)方向，希望將來(lái)成為專(zhuān)家，成為這方面的特殊專(zhuān)家。我們川大從高考自主招生入校后再選拔來(lái)進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)的323+X的培養(yǎng)體系，其中“三大類(lèi)”創(chuàng)新人才培養(yǎng)，即：綜合創(chuàng)新人才培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、“雙特生——特殊興趣、特殊專(zhuān)長(zhǎng)”人才培養(yǎng)，根據(jù)這樣的分類(lèi)，我們進(jìn)行不同類(lèi)型的課程體系。

　　[謝和平]:總的來(lái)講，通過(guò)這樣一個(gè)體系，我們的目的是希望川大的每個(gè)學(xué)生在川大適合自己的教育。我認(rèn)為教育本身不是灌滿一桶水，而是點(diǎn)燃一把火，通過(guò)這種選拔和分類(lèi)培養(yǎng)個(gè)性化，使每個(gè)人的興趣都能夠發(fā)揮出來(lái)，每個(gè)人的特長(zhǎng)都能夠展示出來(lái)，只要他努力就有他展示的舞臺(tái)，就有他成功的機(jī)會(huì)，這是大學(xué)教育的根本。所以我們想通過(guò)自主招生，通過(guò)學(xué)校內(nèi)部的各種選拔，使每個(gè)學(xué)生在川大都能成才，都能成為優(yōu)秀。特長(zhǎng)生選拔的學(xué)生，我們到目前為止大概有30多位這樣的特長(zhǎng)生選拔出來(lái)，其中有15位畢業(yè)之后因?yàn)樘亻L(zhǎng)被牛津、劍橋這樣的大學(xué)錄取，因?yàn)樗麄兒茔@，大學(xué)里就有很多成果。比如我們當(dāng)時(shí)文新學(xué)院一個(gè)學(xué)生，是學(xué)文學(xué)的，他對(duì)日本的歷史很有研究，不知道什么影響他很有研究，我們把他選拔出來(lái)轉(zhuǎn)到歷史學(xué)院，學(xué)日本歷史，日本早稻田大學(xué)馬上就錄取他。川大是一個(gè)綜合大學(xué)，校訓(xùn)是“海納百川，有容乃大”，使每個(gè)學(xué)生都能個(gè)性化地發(fā)揮自己的興趣愛(ài)好，達(dá)到他自己人生的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)他的人生成長(zhǎng)。謝謝大家。

　　[人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)客戶端記者]:我想請(qǐng)問(wèn)羅廳長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，我們知道廣東是國(guó)家改革開(kāi)放的前沿，我想請(qǐng)問(wèn)的是，廣東的高校在改革開(kāi)放方面有哪些率先的舉措？謝謝。

　　[羅偉其]:謝謝。非常感謝你關(guān)心廣東的高等教育發(fā)展。大家知道，廣東是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，也是一個(gè)高等教育大省和教育大省，但還不是教育強(qiáng)省，所以廣東也非常注重高等教育的改革與發(fā)展，這幾年我們廣東按照先行先試的要求和教育部給我們廣東作為省級(jí)教育統(tǒng)籌改革的試點(diǎn)省的要求，我們這幾年在推進(jìn)高校改革方面作了一些探索。我們?cè)?013年省政府出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)擴(kuò)大落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的36條，圍繞著怎么擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)來(lái)展開(kāi)高校改革。里面包含了依照高等教育法，根據(jù)廣東的特點(diǎn)，以及高校內(nèi)部治理體系和能力建設(shè)的要求，提出來(lái)了36條。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們?cè)谶@幾年的改革當(dāng)中，我們做了這么幾點(diǎn)：

　　[羅偉其]:第一，進(jìn)一步理順政府、高校和社會(huì)的新型關(guān)系。特別是在政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，我們省里面教育廳對(duì)高校原來(lái)的一些審批權(quán)和檢查等等，行政審批權(quán)下放了85%，大幅度下降。

　　[羅偉其]:第二，減少對(duì)高校的微觀管理，擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)。比如我們廣東在資金的安排上，應(yīng)該說(shuō)我們是做了積極探索的。我們對(duì)高校的資金安排除了生均公用經(jīng)費(fèi)之外，原來(lái)是教學(xué)、科研，包括其他方面的資金安排，都是對(duì)著項(xiàng)目來(lái)的，現(xiàn)在提出創(chuàng)新強(qiáng)效工程，以創(chuàng)新強(qiáng)效去統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校制定一個(gè)總體的發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)，怎么配置資源，按照學(xué)校的特色去建設(shè)，怎么制定重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展，人才培養(yǎng)模式怎么改革，以及內(nèi)部治理怎么去做，我們給學(xué)校權(quán)力，把資金打包給學(xué)校。不是以前科研一個(gè)重點(diǎn)學(xué)科給多少經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)業(yè)成為品牌專(zhuān)業(yè)給多少經(jīng)費(fèi)，我們是根據(jù)一年對(duì)學(xué)?？傮w的考核不是對(duì)微觀的考核，看你的發(fā)展情況，我們把整筆資金給了學(xué)校，讓學(xué)校對(duì)自己的資金做預(yù)算和統(tǒng)籌，完全把資金的安排權(quán)力給了校長(zhǎng)，得到了校長(zhǎng)極大的歡迎，教育主管部門(mén)也從微觀管理中退出。以前教育主管部門(mén)是具體評(píng)高校的科研項(xiàng)目，評(píng)優(yōu)秀課程項(xiàng)目，評(píng)職稱(chēng)等等，我們從這里退出，構(gòu)建了新型關(guān)系，關(guān)鍵是簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　[羅偉其]:第二是加大對(duì)高校的治理能力、治理體系的建設(shè)。正如剛才沈廳長(zhǎng)說(shuō)到的，我們一是加強(qiáng)了學(xué)校的章程建設(shè)，二是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新改革。一個(gè)是政府要放權(quán)，二是要學(xué)校建立相應(yīng)的機(jī)制，要接住，如果放了權(quán)接不住這個(gè)權(quán)就用不好，所以我們要求學(xué)校要接好，就是內(nèi)部機(jī)制的建設(shè)改革。我們把協(xié)同機(jī)制和內(nèi)部機(jī)制的改革放在高校改革的核心，怎么樣激活學(xué)校的活力，怎么樣使學(xué)校能夠把學(xué)校的改革、調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部各個(gè)方面的積極因素，能更好地科學(xué)配置資源去改革，我們認(rèn)為這方面是最重要的。再就是把職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等權(quán)力已經(jīng)下放到高校去了。

　　[羅偉其]:第三就是廣東推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革。在高校里面，讓各高校根據(jù)自身的特色，既辦一流學(xué)科，提高我們的辦學(xué)質(zhì)量，又強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的特色和人才培養(yǎng)的特色，對(duì)各學(xué)校來(lái)說(shuō)，我們不定統(tǒng)一的模式，給學(xué)校更多的怎么樣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求來(lái)自主調(diào)整學(xué)科、調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，人才培養(yǎng)模式的改革。推進(jìn)學(xué)分制，我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)了學(xué)分制的改革方案，目前的推進(jìn)情況來(lái)說(shuō)，得到了各個(gè)高校的廣泛認(rèn)同。

　　[羅偉其]:第四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)師工程，省里面這幾年專(zhuān)門(mén)對(duì)怎么樣提高高校的教師隊(duì)伍水平上，我們和教育部、和省里面的各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了這方面的頂層設(shè)計(jì)，增加了大量資金投入，使得我們?cè)诮處熽?duì)伍這一塊從引進(jìn)到培養(yǎng)方面取得了很好的成績(jī)。以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面提升廣東高等教育的辦學(xué)能力和水平，協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新前面我說(shuō)過(guò)，我們認(rèn)為是高校改革和建立的一個(gè)重要方面。再一個(gè)是高等職業(yè)教育的改革，高等職業(yè)教育改革按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，我們積極的推動(dòng)產(chǎn)教融合和中高職銜接、和應(yīng)用本科銜接，把我們的通道打通，從中職到高職，到應(yīng)用本科，到專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，到專(zhuān)業(yè)博士，在一類(lèi)人才的培養(yǎng)上的改革也取得了可喜的成績(jī)。

　　[羅偉其]:總之，廣東在高等教育改革當(dāng)中，根據(jù)廣東當(dāng)好排頭兵的要求，怎么為廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施，為廣東繼續(xù)當(dāng)好排頭兵提供人才支撐和智力保障，我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)高校的改革。謝謝大家。

　　[中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者]:我的問(wèn)題想問(wèn)羅廳長(zhǎng): 2014年國(guó)家出臺(tái)了有關(guān)進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的相關(guān)意見(jiàn)，想問(wèn)問(wèn)廣東這方面是怎么做的？您覺(jué)得應(yīng)該怎么解決一管就死、一放就亂的問(wèn)題？謝謝。

　　[羅偉其]:謝謝。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得提得非常好。國(guó)家去年出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)。這個(gè)非常好，對(duì)各地、各省、各校開(kāi)展這方面的改革和進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)和完善治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)很好的指導(dǎo)性文件。我想簡(jiǎn)單介紹我們做的三個(gè)方面的工作。

　　[羅偉其]:第一方面，我們廣東也相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的文件。我們比國(guó)家出的早一點(diǎn)，我們是2013年出的，當(dāng)時(shí)教育部讓我們做綜合改革的試點(diǎn)，我們2013年出臺(tái)，是36條。但是國(guó)家這里面的內(nèi)容我們基本都包含了，這是第一方面。

　　[羅偉其]:第二方面，我們加強(qiáng)政府部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)，減少微觀管理，擴(kuò)大對(duì)高校的宏觀指導(dǎo)，減少對(duì)高校的各種檢查評(píng)比和影響，充分相信高校校長(zhǎng)、書(shū)記的辦學(xué)能力和治理水平。所以我們圍繞這個(gè)專(zhuān)門(mén)清理了相關(guān)的管理和審批，做了大幅度的調(diào)整，前面我說(shuō)過(guò)，減了85%。再一個(gè)是我們根據(jù)各個(gè)學(xué)校在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中提出的具體的意見(jiàn)和建議。在擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)方面，不僅涉及到教育主管部門(mén)，還涉及到人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)，涉及到國(guó)家層面，也涉及到省的層面，根據(jù)實(shí)施的情況，我們理了一下存在的問(wèn)題，把它分清楚，哪些屬于需要國(guó)家層面支持的，我們跟國(guó)家教育部等積極溝通去爭(zhēng)取。二是省級(jí)層面，哪些是其他部門(mén)的，我們讓省的有關(guān)部門(mén)共同研究解決。哪些是教育廳自己的，教育廳全力以赴解決好問(wèn)題。還有哪些是學(xué)校自身要解決好的，也有些學(xué)校在內(nèi)部治理方面，自己也存在著機(jī)制和體制管理上需要改革的問(wèn)題。這樣聯(lián)動(dòng)起來(lái)，把這些問(wèn)題理清楚。我們?nèi)ツ陮?duì)實(shí)施的情況做了一次評(píng)價(jià)，對(duì)我們繼續(xù)推進(jìn)下一步的工作很有幫助。

　　[羅偉其]:第三方面，我們加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化高校內(nèi)部治理和自我約束的機(jī)制。我們擔(dān)心一放就亂，現(xiàn)在只要把高校的章程建起來(lái)，把高校的機(jī)制建立起來(lái)，使高校的治理體系完善起來(lái)，就能夠放給它，不會(huì)亂，它就能接得住、管得好。比如剛才說(shuō)的經(jīng)費(fèi)管理，我們實(shí)施幾年下來(lái)，高校整體上是有能力把經(jīng)費(fèi)管好的。新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和碩士學(xué)位的調(diào)整，以及學(xué)科的調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、科研項(xiàng)目的決定、教改項(xiàng)目的決定等等，我們把權(quán)力下放給學(xué)校之后，到目前為止學(xué)校都管得很好。比如以前一個(gè)學(xué)校申報(bào)科研項(xiàng)目，可能是一個(gè)具體的老師對(duì)著教育廳來(lái)申請(qǐng)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)著我們來(lái)申請(qǐng)，比如A校根據(jù)歷年的情況可以申報(bào)50項(xiàng)，A校自己組織去評(píng)比，學(xué)校根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，50項(xiàng)應(yīng)該怎么安排最合適，最符合學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校有自主權(quán)就可以自己做了。人家會(huì)問(wèn)，學(xué)校的科研處、教務(wù)處會(huì)不會(huì)成二政府，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)亂的問(wèn)題？但是實(shí)施幾年，我們認(rèn)為學(xué)校很自覺(jué)，總體上還是令人滿意的。我就回答這些，謝謝大家。

　　[貴州廣播電視臺(tái)記者]:謝謝主持人，我的問(wèn)題是提給鄭強(qiáng)校長(zhǎng)的。剛剛鄭強(qiáng)校長(zhǎng)提到貴州大學(xué)章程這樣的話題，我也查閱了教育部官網(wǎng)公布了47所大學(xué)的章程，在我看來(lái)這些章程是各具特色，但是內(nèi)容很繁多，請(qǐng)問(wèn)鄭校長(zhǎng)，大學(xué)章程的看點(diǎn)究竟在哪兒？章程在大學(xué)治理中會(huì)起到什么樣的作用？謝謝。

　　[鄭強(qiáng)]:謝謝。剛才實(shí)際上我已經(jīng)回答了，高等教育有普遍的規(guī)律。說(shuō)實(shí)話，我雖然是一個(gè)校長(zhǎng)，但也是一個(gè)公民，我最擔(dān)心的是要避免出現(xiàn)全國(guó)的章程都差不多，有幾個(gè)樣板大家都去抄。實(shí)際上真正要做章程就要講實(shí)用性、可用性、可操作性，還有一點(diǎn)是特色性。我們大學(xué)有它的結(jié)構(gòu)，有校長(zhǎng)，下面有很多教務(wù)處，結(jié)構(gòu)上大家有很多相似的地方。就結(jié)構(gòu)而言，作為一個(gè)中西部的大學(xué)，大家知道我是從浙江大學(xué)去的，我的貴州大學(xué)是不能辦成北大、清華、浙大的，我們可以學(xué)好的，但是有一點(diǎn)，地方高校就得把自己主要的目的設(shè)立為培養(yǎng)本地急需人才、培養(yǎng)能夠服務(wù)貴州社會(huì)發(fā)展的人才，這就是結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如說(shuō)，到底成立什么系，前幾年大家都一樣，看到哪個(gè)熱鬧都去干。我說(shuō)貴州大學(xué)就應(yīng)該把看熱鬧的眼睛盯到貴州，比如貴州大數(shù)據(jù)，在全國(guó)率先要把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做好，大家都叫計(jì)算機(jī)系、信息系，我的調(diào)整就是把我的信息和計(jì)算機(jī)人才的培養(yǎng)調(diào)整到大數(shù)據(jù)方面。最近貴州的苗藥，地方民族的藥品很受歡迎，我們就要培養(yǎng)這方面的，這叫教學(xué)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)要調(diào)整。

　　[鄭強(qiáng)]:另外一個(gè)是要出新，這個(gè)新不是標(biāo)新立異，而是要充分地體現(xiàn)師生訴求。到底這么幾十年辦下來(lái)，我們說(shuō)權(quán)力要下放，權(quán)力不能關(guān)在籠子里，權(quán)力不能任性，實(shí)際都在講這些，大學(xué)更要體現(xiàn)民主辦校的思想和精神，實(shí)際我在第一個(gè)問(wèn)題里已經(jīng)回答了。我為什么在這兒說(shuō)，因?yàn)槲乙矒?dān)心我的一些奧妙，有些新的想法，馬上有人都一樣了，那叫千篇一律。我在這兒跟記者朋友們講所有權(quán)就是屬于我的。我覺(jué)得有幾條的確是新的，能夠讓師生參加辦公會(huì)議，我在好幾個(gè)大學(xué)當(dāng)過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)過(guò)教授、院長(zhǎng)，我知道很多學(xué)校沒(méi)有。第二，聽(tīng)證會(huì)議制度，這一點(diǎn)我也應(yīng)該講，也是一個(gè)很好的監(jiān)督。第三，我們當(dāng)然不能去走西方的路，我們是自己的大學(xué)，中國(guó)的大學(xué)，我們?cè)谥袊?guó)體制下、黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這個(gè)總的體制下，我們要充分體現(xiàn)廣大教師對(duì)大學(xué)干部的監(jiān)管，我覺(jué)得是符合中央和這次《政府工作報(bào)告》的精神的，比如有權(quán)力對(duì)不稱(chēng)職、失職的領(lǐng)導(dǎo)提出罷免的建議這一條，據(jù)我所看到的大學(xué)章程，它也是首創(chuàng)。不見(jiàn)得中西部你們認(rèn)為落后的地方一切都落后，遵義會(huì)議就是在貴州開(kāi)的。謝謝大家。

　　[四川電視臺(tái)記者]:我非常關(guān)心外來(lái)務(wù)工人員子女異地高考問(wèn)題，所以想請(qǐng)問(wèn)沈健廳長(zhǎng)，江蘇在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)展如何？謝謝。

　　[沈健]:謝謝你的問(wèn)題。我理解你這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎教育公平，因?yàn)榻逃绞钦麄€(gè)社會(huì)公平的基礎(chǔ)，一個(gè)孩子能不能接受到良好的教育，關(guān)系到家庭的未來(lái)，也關(guān)系到民族的未來(lái)。外來(lái)務(wù)工人員為我們流入地當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，作為當(dāng)?shù)氐恼?，理所?dāng)然要盡最大努力為他們，也包括他們的隨遷子女接受教育提供公平的機(jī)會(huì)。早在2012年12月，根據(jù)中央的要求，我們江蘇省省政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了教育廳和相關(guān)部門(mén)，有關(guān)來(lái)蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女參加考試接受教育的通知，根據(jù)這個(gè)通知精神，從2013年開(kāi)始，在我們江蘇的外來(lái)務(wù)工和就業(yè)人員的隨遷子女，他們只要取得了江蘇的高中學(xué)籍，接受了完整的高中階段的學(xué)習(xí)。為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在實(shí)施的基礎(chǔ)教育是在國(guó)家的統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)的前提之下，各地是可以編寫(xiě)符合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的教材，并且各市的教育局可以自由選用，絕大多數(shù)到目前為止，大多數(shù)的省份還實(shí)行了經(jīng)過(guò)國(guó)家同意是分省的命題和考試，因此讓他們有完整的高中階段的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，主要是讓他們?cè)诮K如果報(bào)名考試，和本地高中生一樣的話，都可以同樣順利的反映出他們考試的真實(shí)能力和水平，能夠順利錄取。

　　[沈健]:當(dāng)然，對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員還有兩個(gè)要求，一個(gè)是要有固定職業(yè)和固定的居住地，這里面包括租房的，就可以報(bào)名。我有幾個(gè)數(shù)字說(shuō)一下：2013年我們實(shí)行這一個(gè)政策以后有347名外來(lái)務(wù)工人員的隨遷子女在江蘇報(bào)名參加高考，有263名符合條件的學(xué)生被在江蘇招生的高校錄取。2014年有3002名符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在江蘇報(bào)名參加高考，有2309人被符合條件在江蘇招生的學(xué)校錄取。2015高考的報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束，目前有7454名符合條件的來(lái)蘇務(wù)工人員的隨遷子女已經(jīng)報(bào)名了，準(zhǔn)備在江蘇參加高考，他們的錄取情況將要根據(jù)他們考試的成績(jī)和在校學(xué)習(xí)的表現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)給予錄取。

　　[沈健]:我們下一步將按照《通知》精神，繼續(xù)做好隨遷子女在江蘇參加考試和錄取各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)的保障他們接受教育的合法權(quán)益。謝謝你。

　　[中國(guó)教育電視臺(tái)記者]:這個(gè)問(wèn)題想問(wèn)鄭強(qiáng)代表。中國(guó)作為人口和大學(xué)都非常多的國(guó)家，我們大學(xué)的排名和學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都相對(duì)于落后，您對(duì)這個(gè)現(xiàn)象怎么看？另外，通過(guò)完善高等教育的治理結(jié)構(gòu)，能不能破解這一難題？謝謝。

　　[鄭強(qiáng)]:我覺(jué)得大家應(yīng)該以正常心態(tài)、平和心態(tài)來(lái)看待大學(xué)排名，就看你的內(nèi)心。我現(xiàn)在看貴州大學(xué)的排名，我以前工作的大學(xué)，一個(gè)四川大學(xué)、一個(gè)浙江大學(xué)，我把他們的排名都當(dāng)做貴州大學(xué)前進(jìn)的動(dòng)力。實(shí)際上五花八門(mén)的排名大家不要特別看重，現(xiàn)在的排名主要是綜合排名，十項(xiàng)全能和五項(xiàng)全能或者七項(xiàng)全能，實(shí)際上重要的是大學(xué)辦出特色，我相信大學(xué)校長(zhǎng)都會(huì)這么看。有特色的大學(xué)就是好大學(xué)。當(dāng)然你說(shuō)看不看總量，要看，就像我剛才介紹的，我去了貴州大學(xué)就把白酒學(xué)院建立了，那就是中國(guó)的黃埔軍校，北大、清華，哪個(gè)好大學(xué)能夠整個(gè)白酒整到貴州這么好，不容易。但是我其他比不過(guò)，沒(méi)關(guān)系，這是我對(duì)排名的一個(gè)看法，要有平常心。

　　[鄭強(qiáng)]:關(guān)于中國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)新能力或者大學(xué)的創(chuàng)新能力，我也是這么想，也要有平常心。這和一個(gè)國(guó)家的發(fā)展階段性是有關(guān)系的，我還是這個(gè)觀點(diǎn)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的民族整體文化沒(méi)有夯實(shí)的時(shí)候，即使出一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，也不代表這個(gè)國(guó)家真正科技的強(qiáng)盛。我覺(jué)得隨著30年改革開(kāi)放的發(fā)展，我到美國(guó)，到世界各地，大家有口皆碑，中國(guó)的高等教育和中國(guó)的整體教育是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展的，這點(diǎn)請(qǐng)你們相信。我剛從牛津回來(lái)，他們所有的教授都講真話，說(shuō)如果不是教育的發(fā)展，怎么能給我們教育了這么好的中國(guó)年輕人，到外國(guó)來(lái)，讓我們看到高興。英國(guó)大概有20%的大學(xué)要倒閉，這是事實(shí)。所以我覺(jué)得中國(guó)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要積累。同時(shí)我們要有正確的觀點(diǎn)，就是大學(xué)的培養(yǎng)總體是培養(yǎng)健康的人才，心靈健康。我們覺(jué)得技能重要，專(zhuān)才也重要，但大學(xué)的根本還是大多數(shù)人民受到基本的教育和人格的樹(shù)立，生活美滿的心靈的陶冶。

　　[鄭強(qiáng)]:關(guān)于中國(guó)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)今后有什么期待，我還是重復(fù)一句話，希望記者同志有平常心態(tài)，也希望你們給我們鼓點(diǎn)勁，給我們加點(diǎn)油。我們一定會(huì)隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展，中國(guó)的大學(xué)一定是隨著中國(guó)社會(huì)的同步前進(jìn)而發(fā)展的，不會(huì)一步就能登天的。就像我現(xiàn)在任教的貴州大學(xué)，我相信全校師生都會(huì)努力，他們都承認(rèn)這幾年都取得了巨大的進(jìn)展。謝謝你。

　　[香港紫荊雜志、紫荊網(wǎng)記者]:我的問(wèn)題是如何在制度的制定上預(yù)防、避免甚至是杜絕高校在自主招生當(dāng)中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，還校園本來(lái)的純潔，給公眾一個(gè)應(yīng)有的信心。謝謝。

　　[謝和平]:這個(gè)問(wèn)題提得很好，也是我們中國(guó)高等教育包括教育界和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。前幾年是一個(gè)很熱的熱點(diǎn)，但是這幾年大家都已經(jīng)感覺(jué)到不那么熱了，因?yàn)閲?guó)務(wù)院教育部對(duì)陽(yáng)光招生公開(kāi)公平招生已經(jīng)作了很多規(guī)定和要求，并且已經(jīng)在全國(guó)全面推廣。從國(guó)家層面的制度上要求陽(yáng)光招生，所以現(xiàn)在我們校長(zhǎng)招生時(shí)完全可以像教師一樣放假，由計(jì)算機(jī)程序處理，根據(jù)分?jǐn)?shù)調(diào)檔，包括各個(gè)省市的考試院和我們學(xué)校招生辦，都是根據(jù)學(xué)生報(bào)名、專(zhuān)業(yè)選擇以及擇優(yōu)錄取的原則錄取。

　　[謝和平]:另外，過(guò)去很多的加分，這個(gè)加分那個(gè)加分，包括青少年加分，現(xiàn)在全部取消了。過(guò)去在這方面大家有一些不放心的地方。在正式高考錄取招生這個(gè)環(huán)節(jié)，我認(rèn)為中國(guó)高校已經(jīng)很陽(yáng)光了，我認(rèn)為沒(méi)有不公平的地方。公平之后，我認(rèn)為很多考生調(diào)節(jié)的余地都受到了限制，差1分這個(gè)專(zhuān)業(yè)就不能上了。招生陽(yáng)光公平到什么程度？差1分進(jìn)不了這個(gè)學(xué)校，如果再差1分進(jìn)不了第一志愿專(zhuān)業(yè)。這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)，自主招生各個(gè)學(xué)校都有嚴(yán)格的制度程序保障，川大自主招生是臨時(shí)庫(kù)里選專(zhuān)家，臨時(shí)出題來(lái)考試，核心是當(dāng)場(chǎng)要考出真才實(shí)學(xué)。比如川大特長(zhǎng)生的考試，說(shuō)你文學(xué)很好，幾個(gè)專(zhuān)家馬上現(xiàn)場(chǎng)出題讓他寫(xiě)五首詩(shī)；比如設(shè)計(jì)很好，現(xiàn)場(chǎng)出題，把設(shè)計(jì)做出來(lái)，因?yàn)椴牧系恼鎸?shí)性我們要審查。他說(shuō)他特長(zhǎng)，有小說(shuō)、專(zhuān)著，是不是自己著的，都通過(guò)自主招生來(lái)考察。特長(zhǎng)生招生錄取過(guò)程，我們?nèi)啼浵瘢绻鐣?huì)上有任何質(zhì)疑，我們可以把錄像調(diào)出來(lái)看。

　　[謝和平]:總體來(lái)講，我們通過(guò)陽(yáng)光招生和真才實(shí)學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家考察，來(lái)確保招生的公平公正。謝謝。

　　[曲衛(wèi)國(guó)]:由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位嘉賓、謝謝各位記者，我們明年再見(jiàn)。