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美報探訪鄂爾多斯:它不是空城 但是很怪異
【延伸閱讀】港媒:內地樓市供應過剩 “拖”字訣難解鬼城困局
參考消息網(wǎng)2月27日報道港媒稱,20世紀初期,紐約哈萊姆區(qū)(Harlem)掀起住宅開發(fā)熱潮,與能夠高速抵達曼哈頓商業(yè)區(qū)的高架列車相輔相成。但其后樓市崩潰,哈萊姆區(qū)這個當時被喻為前景無限的社區(qū),當?shù)赝鈮︿伾虾稚呈暮廊A排屋,只得租給原本一輩子都沒有機會入住豪宅的族群。當時,意大利和東歐人首先搬進去。其后樓市再次崩潰,非裔美國人也搬進去了。
據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站2月27日報道,紐約人每當遇到惡劣情況時,就懂得這樣善用機會。報道同時舉了一個相反例子。委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)最高的摩天大樓,于1990年代末經(jīng)濟進入非理性繁榮時建成,之后沒人居住。幾年前,開始有人擅自搬到這里。他們現(xiàn)在仍住在那里,該處并不安全,衛(wèi)生情況惡劣,居民也不守法。
報道稱,上述兩個都是“改變原有用途”的例子,其中一個的結局明顯比另一個更美好。眼見內地目前面對的窘局--全國不少地方都有空置的摩天大樓,不其然就會想起這兩個例子。內地的“鬼城”需要改變用途嗎?
報道稱,從整體局面看,過去20年,內地城鎮(zhèn)人口增加超過3.5億,相當于每年建設兩個紐約市。如此龐大的規(guī)模,有時難免會導致過度發(fā)展,這并不令人意外。
但無論如何,供應過剩的情況仍然存在。供應過剩的城市都是大城市,但并非一線,如武漢、成都、南沙等。在經(jīng)濟和心理上,它們都面對壓力。
報道認為,這些城市似乎希望需求將隨著時間推移而追上供應,住房逐漸被市場吸納。畢竟,城鎮(zhèn)化步伐雖然減慢,但卻遠未停止。咨詢公司麥肯錫預計,到2025年,城鎮(zhèn)居民人口將較目前增加3億,其中主要來自農村。
官方去年宣布計劃加速小城市的城鎮(zhèn)化步伐,相關措施包括進一步放寬戶口居住證制度。但這個計劃并不包括一線城市,因為一線城市的負荷能力被認為已經(jīng)達到頂點。
報道稱,不過,一線城市的薪金水平和機遇仍然受到民工青睞。而直轄市政府依然吝于為居民提供教育、醫(yī)療保健及其他福利。
回頭再說改變用途的問題:住房價格便宜、供應過剩,在某程度上能否有助解決問題呢?畢竟,住房供應過多的地方大都在二、三和四線城市。
報道認為,其中一個問題是:內地樓市還沒有崩潰,也沒有人希望有這一天。當年在美國,樓市跌至谷底后,迫使紐約市政府和開發(fā)商用盡一切方法自救,將哈萊姆區(qū)的住房租給原先受歧視的族群,舒緩了該區(qū)住房供應過量的問題。這是一個“打落門牙和血吞”的方法。
不過,內地地方政府卻一直試圖阻止開發(fā)商大幅降價以吸引買家。他們似乎擔心這種做法會影響到現(xiàn)有物業(yè)的價值,或恐怕市場一旦崩潰會掀起多米諾骨牌效應。又或者地方政府只是擔心,開發(fā)商大幅降價會導致土地貶值,影響政府賴以生存的賣地收入。
報道稱,另一個更為激進的做法,就是政府充當“壞帳銀行”,購入所有過量住房,并將之改為公共住房或出租單位。建立大型公共房屋市場的做法似乎代價很高,但實際上香港和新加坡均借此方法抬高了地價,帶動政府庫房收入增加。
但這個方法在內地推出的機會很低,主要因為這種救市方法──特別是由中央出資推行的話,就很可能涉及道德風險問題,有可能導致更多規(guī)劃失誤的情況出現(xiàn)。
所以內地只好像希臘政府一樣采取“拖”字訣。在成都等經(jīng)濟和人口不斷膨脹的城市,過多的住房最終可能會被市場消化,但過程將會既緩慢又痛苦,并會出現(xiàn)造市情況。目前政府撐住開發(fā)商,銀行不斷延長還款期。這些舉措不僅增加金融風險,也讓住房過剩情況持續(xù),抺殺市場出現(xiàn)曙光的機會。
編輯:羅韋
關鍵詞:鄂爾多斯 報道 中國 城市