創(chuàng)新引領(lǐng)－－更廣泛匯集智慧，更大范圍凝聚共識(shí)

　　“我對中國政府支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深表贊同，建議中國政府進(jìn)一步改善創(chuàng)新軟環(huán)境，讓更多青年人成為‘創(chuàng)客’。”２月１０日舉行的李克強(qiáng)總理同外國專家新春座談會(huì)上，芬蘭創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)家約里奧·索達(dá)曼說。

　　李克強(qiáng)總理表示，中國政府大力支持“創(chuàng)客”發(fā)展，就是讓更多的年輕人通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再去淘新的“第一桶金”。

　　起草組負(fù)責(zé)人表示，政府工作報(bào)告的起草從來不是閉門造車，以開放包容的理念廣泛吸收各方意見是起草過程中一以貫之的宗旨。

　?。痹孪卵?，李克強(qiáng)總理３次主持召開座談會(huì)，聽取各方面人士對報(bào)告的意見和建議。各省區(qū)市、中央黨政軍群各部門提出９７５條意見，起草組吸收了３０６條。

　　廣納群言、廣謀良策，才能廣聚共識(shí)。報(bào)告起草征求意見上，在做好“規(guī)定動(dòng)作”同時(shí)，多了“自選動(dòng)作”，創(chuàng)造了４個(gè)“第一次”：

　?。谝淮握骷W(wǎng)民意見，發(fā)起“２０１５政府工作報(bào)告我來寫－－我為政府工作獻(xiàn)一策”建言活動(dòng)。

　　十二屆全國人大三次會(huì)議開幕前，這項(xiàng)活動(dòng)共收到網(wǎng)民建言４．５萬條，其中１１００多條報(bào)送給起草組，４６條有重要參考價(jià)值的網(wǎng)民建議在報(bào)告中得以體現(xiàn)。

　　比如，網(wǎng)民“一江漢水送北京”指出，國家的審批權(quán)限是下放了，可讓下放的權(quán)限堆到基層，群眾辦事還是體會(huì)不到放權(quán)了。報(bào)告相應(yīng)提出，“對上級下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好”。

　?。谝淮握骷谌A外國專家意見，來自德國、日本、美國等６個(gè)國家的１３位專家暢所欲言。

　　外國專家建議，中國當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，深化醫(yī)療體系改革，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)，關(guān)注基因技術(shù)。

　　－－第一次在人代會(huì)開幕前舉行專門座談會(huì)，征求全國人大代表意見。

　　正是在這次座談會(huì)上，作為門巴族的全國人大代表、西藏墨脫縣德興鄉(xiāng)巴登則村黨支部第一書記白瑪曲珍建議，政府工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對人口較少民族的扶持。

　　她的建議被政府工作報(bào)告采納，提出加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展。“我從中感受到了中央政府對我們邊疆少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)懷。”白瑪曲珍說。

　　－－第一次聽取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)意見，組織召開部分在京學(xué)習(xí)、培訓(xùn)縣（市）委書記座談會(huì)。

　　基層領(lǐng)導(dǎo)處在工作第一線，了解地方情況，熟悉百姓訴求，借鑒他們的獨(dú)到見解和鮮活語言，能讓政府工作報(bào)告更接地氣，親民務(wù)實(shí)。

　　此外，報(bào)告起草組運(yùn)用智庫、專家?guī)斓?ldquo;外腦”提供智力支撐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段分析數(shù)據(jù)資料，還研究了國外的施政報(bào)告、國情咨文和國內(nèi)３１個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告。