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中國民營企業(yè)深陷三大困局

需求不振 高成本 高稅負

2015年03月20日 10:11 | 作者:周科 | 來源:經(jīng)濟參考報 
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  金融機構“雁過拔毛”民企用錢“既貴又難”

  一些民營企業(yè)家認為“銀行是娘,斷奶就死”。在當前國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行背景下,轉變發(fā)展方式、調(diào)整生產(chǎn)結構勢在必行。民企在采取自救措施消化過剩產(chǎn)能的同時,銀行等金融機構臨時抽貸讓困境中的民企“雪上加霜”。

  目前,我國銀行貸款實行的是“還舊貸新”,民企是“短貸長投”,也就是企業(yè)要將原來借款還清之后,才能再貸新款。宋豐強說,以前,公司還清貸款后,不到半個月又可以重新貸回來,但現(xiàn)在銀行將貸款抽走后不給貸了,只能通過其他渠道高息貸款,無形中增加了企業(yè)成本。

  “企業(yè)都死掉了,還怎么去創(chuàng)新,首先要保證民企活命。”陳陸文說,當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢倒逼民企轉型改革是好事,但銀行臨時抽貸行為造成民企資金極度緊張。受其影響,有些本身生產(chǎn)經(jīng)營狀況還比較好的民企,有產(chǎn)品、有市場、有銷路,結果資金鏈斷裂,猶如“釜底抽薪”帶來了致命一擊。

  據(jù)了解,目前浙江省有300多萬戶小微企業(yè)和個體工商戶,超過60%的企業(yè)或個體工商戶貸不到款。而占浙江省中小企業(yè)總量95%的制造業(yè)中小企業(yè),能從銀行渠道獲得貸款的僅占1%,80%以上依靠自籌資金或民間借貸。

  全國工商聯(lián)副主席何俊明說,近年來,中央有關部門和地方政府在解決民企融資難問題上下了很大力氣,也出臺了一些具體政策措施,但實際上還沒有使民營企業(yè)融資難的問題發(fā)生根本性改變。在實際操作中,話語權較弱的中小企業(yè)仍不得不面臨“得不到”和“價格高”兩層資金難題。銀行等金融機構對貸款資金的“雁過拔毛”,導致了實體經(jīng)濟用錢“既貴又難”。

  宋豐強、陳陸文、陳先德等民營企業(yè)家認為,當前銀行緊縮銀根,是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的方式。而國有企業(yè)有可以充分利用的行政資源,一些大型的民營企業(yè)有著良好的政商關系,但民營中小企業(yè)是實體經(jīng)濟脆弱的板塊,因此受影響最大,一些中小企業(yè)不得不向民間高息借款渡過難關,一些無法維持下去的企業(yè)只能“跑路”。

  民營企業(yè)家建議,引導銀行等金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,加大對民企尤其是中小企業(yè)的信貸投放力度,確保金融機構對中小企業(yè)貸款的平均增長速度不能低于整個銀行業(yè)的貸款平均增長速度,所有商業(yè)銀行要設立專門為中小企業(yè)服務的專營性機構,并實行獨立核算,獨立審批。

  此外,制止銀行臨時抽貸行為,給企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,企業(yè)活下來了,再進行結構調(diào)整,提高科技含量,謀求發(fā)展。同時,進一步培育和完善信用擔保市場,建立和完善擔保機構的行業(yè)準入、風險控制和損失補償機制,鼓勵建立多層次、多形式的中小企業(yè)擔保機構,鼓勵民間資本或有條件的企業(yè)投資創(chuàng)辦民營擔保機構,政策上給予扶持。

  高稅負、高成本壓力將民企逼上“絕路”

  吉林、福建、廣東等地民營企業(yè)家表示,居高不下的稅費、原材料和勞動力成本給企業(yè)帶來巨大壓力。有些企業(yè)稅負超過30%,員工的“五險一金”占到了成本的40%至50%。當前中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化,如企業(yè)用工成本急速上升、出口環(huán)境惡化等等,企業(yè)稅負攀升更顯突出。

  何俊明說,當前我國內(nèi)外需不振,勞動力紅利消失、成本增加對企業(yè)經(jīng)營造成較大影響。原材料成本上升、市場低迷不振兩頭壓縮企業(yè)收入利潤空間,高融資成本甚至高利貸正在把企業(yè)推向深淵,再加上高稅費可以說把企業(yè)正在一步步逼上絕路。

  據(jù)有關研究部門測算統(tǒng)計,從稅收上看,主要包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等,滲透到企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。在收費上主要包括教育費附加、水資源費、社會保險費等,據(jù)估算,通常交1元稅,就要交0.5元至0.7元的費。

  來自河北、湖南的民營企業(yè)家表示,目前中小企業(yè)的實際稅負已超過30%,一些企業(yè)反映一半利潤要用來交稅費。一般企業(yè)每年的利潤增長空間僅有5%,但是財務成本以20%遞增。特別是中小微型企業(yè)甚至處于虧損狀況仍要納稅繳費,而且逐年增加,高稅費已成為民企發(fā)展的第一羈絆。

  何俊明指出,融資難,企業(yè)可以縮小經(jīng)營規(guī)模,融資成本高企業(yè)利潤低一些,但可能有獲得更大利潤的資本和機會。而高稅費是從企業(yè)收入、利潤中直接增加企業(yè)生產(chǎn)成本,直接掠走企業(yè)經(jīng)營成果,而對企業(yè)沒有一點幫助。

  中國民間商會副會長王文彪說,中小微型企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍和納稅的主要力量。如果中小企業(yè)被高稅負壓垮,那么,不但稅收稅源被徹底切斷,而且將失去更多就業(yè)崗位和就業(yè)機會。

  全國工商聯(lián)副主席何俊明表示,面對經(jīng)濟下行風險下民營企業(yè)的艱難困境,政府應發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用,加大財稅扶持力度,出臺大幅度、全面性減稅降費措施,為企業(yè)“雪中送炭”。當前,越是中小企業(yè),所承受的稅負越重。目前的稅制不僅沒有起到公平化的作用,反而加劇了不公平,從而放大了稅負痛苦。

  江蘇、上海、山東等地民營企業(yè)家建議,從生產(chǎn)和消費兩個環(huán)節(jié)減稅降費來幫助企業(yè)走出當前困境,進而實施穩(wěn)增長目標。對生產(chǎn)企業(yè)由結構性減稅擴展到全面性減稅,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)以及經(jīng)營成果環(huán)節(jié),大幅度減輕企業(yè)稅費負擔,刺激企業(yè)生產(chǎn)積極性。

  此外,上海、江蘇、浙江、黑龍江等地一些民營企業(yè)家指出,一直以來,民企遭遇很多不公平對待,不能平等使用生產(chǎn)要素和公平參與市場競爭,有時要面臨濫用自由裁量權、釣魚執(zhí)法等問題。政府和企業(yè)本來是“魚水關系”,有些地方卻變成了“水煮魚”的關系。此外,在政府的公信力方面,“新官不理舊賬”和不作為現(xiàn)象也一直存在。當前高壓反腐背景下,政府“為官不為”作風嚴重,“門好進,臉好看,但是不辦事”。

編輯:羅韋

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關鍵詞:企業(yè) 民企 民營企業(yè)

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