原標(biāo)題：葉祝頤：把公共自行車打造成現(xiàn)代城市名片

　　北京市民可憑有效證件租公共自行車，外地來(lái)京游客又如何租車呢？3月18日，記者從交通部門獲悉，目前，外地游客可憑身份證和400元押金，還有一張預(yù)存30元的市政一卡通，就可租用公共自行車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京公共自行車已達(dá)21000輛，已有7個(gè)區(qū)可刷一卡通租用，并可以“通租通還”。公共自行車租賃采取“免費(fèi)+低費(fèi)”的模式，租賃1小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)，1小時(shí)以上每小時(shí)1元。（3月19日《新京報(bào)》）

　　破解“公交最后一公里”難題，緩解城市交通壓力，方便市民生活?？葱∈?，實(shí)質(zhì)上是城市是否注重保護(hù)公眾出行權(quán)利的大問(wèn)題。北京推廣公共自行車服務(wù)，將有利于綠色交通理念的推廣。外地游客憑借二代身份證與市政一卡通也可以臨時(shí)租車，并可以在七個(gè)城區(qū)通租通還，如是便民舉措值得期許。

　　其實(shí)，市民出行是否方便，也是衡量城市居民生活幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。我國(guó)是自行車大國(guó)，大部分人還買不起或者消費(fèi)不起汽車，對(duì)自行車的依賴程度比較高。即便城市道路修得再好，小汽車再多，自行車仍然是一種很好的短程交通工具。因?yàn)樽孕熊嚦谁h(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、方便、靈活，彌補(bǔ)機(jī)動(dòng)車的不足等優(yōu)勢(shì)外，還有強(qiáng)身鍵體的作用。在人均擁有汽車比例很高的發(fā)達(dá)國(guó)家，也在積極推廣自行車，建設(shè)自行車道。

　　滿足民眾出行需要，推廣公共自行車，拓寬自行車道，讓各種車輛與行人各行其道。這些看起來(lái)是小事，實(shí)質(zhì)上是城市是否尊重民眾出行權(quán)利的大問(wèn)題。2012年9月，住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。今后，新建或改擴(kuò)建的城市主干道、次干道，要設(shè)置自行車道。對(duì)于不按規(guī)劃建設(shè)自行車道的項(xiàng)目，不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。政府在處理城市交通到底為誰(shuí)服務(wù)，在城市形象與普通公眾交通權(quán)利的問(wèn)題上，如何擺正位置，這是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題，更是一個(gè)原則問(wèn)題。城市不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市形象，忽略自行車群體的利益，動(dòng)輒封殺電動(dòng)自行車。

　　從理論上講，城市并沒(méi)有限制自行車的通行權(quán)利。但事實(shí)上，自行車的通行權(quán)利正在受到蠶食，與機(jī)動(dòng)車相比，自行車明顯缺乏足夠的行駛空間。著名環(huán)保人士梁從誡曾經(jīng)說(shuō)：“新建道路沒(méi)有自行車專用車道；有些自行車道過(guò)窄；機(jī)動(dòng)車行駛中占用自行車道；機(jī)動(dòng)車尾氣污染影響騎車人健康；機(jī)動(dòng)車停車位占用自行車道；在自行車道設(shè)置公共汽車站，導(dǎo)致公交車出入時(shí)影響騎車人正常行駛，并造成交通隱患。”這些情況使騎車人的路權(quán)不能得到保證，并損害了自行車的交通資源。當(dāng)自行車與汽車在同一條道上通行時(shí)，自行車處于“弱勢(shì)”地位，拿什么保證自行車人的權(quán)利呢？

　　因此，我在贊賞北京等城市推廣公共自行車的同時(shí)，更期待城市拿出實(shí)際行動(dòng)改善自行車的出行環(huán)境。城市不僅要注重自行車道設(shè)置，還要從實(shí)際情況出發(fā)，制定細(xì)致的配套措施，保證自行車的路權(quán)，幫助自行車族重新樹(shù)立上路的信心。如，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理，加大交通法規(guī)宣傳教育力度，解決自行車停放難題，等等。讓公共自行車成為城市新名片，讓自行車族愜意出行。

　　當(dāng)然，要真正倡導(dǎo)綠色出行理念，改善城市交通環(huán)境。除了推廣公共自行車以外，關(guān)鍵要營(yíng)造綠色交通氛圍，讓人體會(huì)到綠色出行的好處。除了自行車族出行不便以外，影響綠色出行方式深入人心的瓶頸還在于城市公共交通不發(fā)達(dá)。這依賴于城市建立完善、快捷的公交系統(tǒng)。比如，給予公共交通優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)公交優(yōu)先的社會(huì)氛圍，大力發(fā)展公共交通，提高公共交通的質(zhì)量，讓市民切實(shí)感受到公交、地鐵經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、效率高的優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)化城市出行結(jié)構(gòu)，緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染等。