原標(biāo)題：選題怎么確定？調(diào)研如何開(kāi)展？成果如何轉(zhuǎn)化？ 解碼民主黨派中央大調(diào)研

　　3月24日至26日，民建中央主席陳昌智率隊(duì)就“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”赴四川、重慶調(diào)研，這標(biāo)志著民建中央今年的年度大調(diào)研正式開(kāi)啟。

　　年度大調(diào)研，也稱民主黨派中央專題調(diào)研。圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，為執(zhí)政黨和政府決策提供參考，是發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用的重要形式。這項(xiàng)從1993年就開(kāi)始的考察調(diào)研活動(dòng)，已經(jīng)形成完整的工作形式，成為一種制度。

　　程序規(guī)范

　　民主黨派開(kāi)展的大調(diào)研，是經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的考察調(diào)研活動(dòng)。作為一項(xiàng)制度化安排，大調(diào)研從選題的確定到調(diào)研的開(kāi)展，再到形成調(diào)研報(bào)告，都有著嚴(yán)格、規(guī)范的程序。

　　在調(diào)研選題的確定階段，中共中央政策研究室、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人每年年初都會(huì)提供多個(gè)調(diào)研選題供各民主黨派中央?yún)⒖肌ｋS后，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)適時(shí)召開(kāi)選題交流會(huì)，邀請(qǐng)各民主黨派中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，就各自黨派本年度專題考察調(diào)研選題進(jìn)行溝通協(xié)商，匯總整理后報(bào)請(qǐng)中共中央批準(zhǔn)。

　　為確保調(diào)研能夠順利開(kāi)展，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)向各省（區(qū)市）統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)出通知，要求地方統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)與中共黨委、政府有關(guān)部門、各民主黨派中央及地方組織的溝通協(xié)商，為民主黨派調(diào)研提供有效支持和幫助。此外，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部還會(huì)向有關(guān)部委發(fā)出函件，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加調(diào)研。在今年民建中央開(kāi)展的大調(diào)研中，就有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參與其中。

　　在調(diào)研過(guò)程中，民主黨派中央的調(diào)研組均會(huì)深入一線實(shí)地調(diào)研。如今年民建中央的大調(diào)研，調(diào)研組就深入重慶航運(yùn)交易所、果園港碼頭及四川有關(guān)企業(yè)進(jìn)行考察，聽(tīng)取發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。

　　考察調(diào)研結(jié)束后，各民主黨派中央都會(huì)圍繞調(diào)研主題形成調(diào)研報(bào)告，通過(guò)“直通車”形式，經(jīng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)呈中共中央、國(guó)務(wù)院。對(duì)得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，協(xié)助各民主黨派中央加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，扎實(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

　　2014年，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部還首次召開(kāi)黨外人士專題調(diào)研座談會(huì)，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲親自主持，13個(gè)部委的負(fù)責(zé)人和各民主黨派中央代表面對(duì)面交流討論，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行了深化研究，引起各方面的廣泛關(guān)注。

　　精心準(zhǔn)備

　　對(duì)于中共中央委托的年度大調(diào)研，各民主黨派中央高度重視，提早謀劃、精心組織，力求取得最佳效果。

　　大調(diào)研開(kāi)展前，民建中央于3月19日在京召開(kāi)“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”重點(diǎn)專題座談會(huì)，就專題調(diào)研方向、切入口等方面，聽(tīng)取相關(guān)部門和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部相關(guān)同志介紹了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的基本情況、存在問(wèn)題及相關(guān)政策，來(lái)自經(jīng)濟(jì)金融、財(cái)政稅收等領(lǐng)域的民建會(huì)員專家也提出了觀點(diǎn)和看法。

　　除了聽(tīng)取有關(guān)政策和建議，在大調(diào)研開(kāi)始前進(jìn)行預(yù)調(diào)研也是民主黨派中央的一項(xiàng)重要工作。