法律既然賦予了執(zhí)法權(quán)，就理應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，無(wú)論是擺困難、講條件還是談人情，說(shuō)到底都是違法的做法，損害的是法治的權(quán)威與尊嚴(yán)

　　前不久，海南省樂(lè)東水務(wù)局臨退休的老陳想把一直扣繳的公積金取出來(lái)，結(jié)果公積金管理中心的人卻告訴他說(shuō)，老陳根本就沒(méi)有公積金賬戶(hù)。原來(lái)，水務(wù)局以老陳是編外職工為由，沒(méi)有給他繳交公積金。這則新聞引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注：原來(lái)只聽(tīng)說(shuō)有“黑心老板”“黑心企業(yè)”侵害勞動(dòng)者權(quán)益，沒(méi)想到現(xiàn)在連行政機(jī)關(guān)也加入了進(jìn)來(lái)。

　　從拖欠工資到就業(yè)歧視，從超時(shí)工作到拒簽合同，雖然法律法規(guī)一部接一部出臺(tái)、文件一份接一份下發(fā)，但保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益依然是個(gè)大問(wèn)題。有微博曾經(jīng)總結(jié)了勞動(dòng)者的十大合法權(quán)益，包括安排休假、雙倍加班費(fèi)等等，可下面最多的評(píng)論卻是：“原來(lái)還有這個(gè)！”“知道是知道，但從來(lái)沒(méi)執(zhí)行過(guò)。”可見(jiàn)，勞動(dòng)法要從紙上走下來(lái)有多難。

　　法律有了，矛盾依舊，問(wèn)題必然出在執(zhí)行環(huán)節(jié)上。就拿整治欠薪來(lái)說(shuō)，每到年底，勞動(dòng)行政部門(mén)就開(kāi)始組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打擊欠薪，但欠薪難道都是年底才發(fā)生的嗎？好多欠薪已經(jīng)欠了一年甚至多年。過(guò)分迷信、依賴(lài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，缺少日常監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)往往淪為運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，盡管一次執(zhí)法的成績(jī)或許很亮眼，甚至還有群眾敲鑼打鼓送錦旗，但其惡果是顯而易見(jiàn)的——它給企業(yè)造成很糟糕的印象，只要逃過(guò)這一次，違法成本就是零！

　　勞動(dòng)保護(hù)的法律與其他法律最大的不同，就在于勞動(dòng)者與企業(yè)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)等。無(wú)論是訴訟成本還是機(jī)會(huì)成本，無(wú)論是舉證能力還是法治素養(yǎng)，都是勞動(dòng)者不能承受之重，因此我們才會(huì)看到許多勞動(dòng)者往往用違法手段維護(hù)自身合法權(quán)益。勞動(dòng)行政部門(mén)肩負(fù)的神圣職責(zé)，就是拿起法律的武器，幫助勞動(dòng)者維權(quán)。

　　勞動(dòng)行政部門(mén)或許有很多理由，比如人手不夠、人微言輕等等，但法律的規(guī)定不能討價(jià)還價(jià)，執(zhí)法也不能輕一時(shí)重一時(shí)。法律既然賦予了執(zhí)法權(quán)，就理應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，無(wú)論是擺困難、講條件還是談人情，說(shuō)到底都是違法的做法，損害的是法治的權(quán)威與尊嚴(yán)。

　　解決勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)法難的問(wèn)題，首先就應(yīng)該高度重視弱勢(shì)群體基本權(quán)益的保障問(wèn)題。無(wú)論是仲裁、訴訟還是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，都是“亡羊補(bǔ)牢”，重要的強(qiáng)化日常監(jiān)管措施。建立黑名單、完善保險(xiǎn)制度、建設(shè)誠(chéng)信體系……只有加強(qiáng)日常嚴(yán)格執(zhí)法力度，才能讓企業(yè)樹(shù)立正確的觀(guān)念：侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，一定會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。(一 然)