原標(biāo)題：走出山溝 住上樓房 ——河南省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)巡禮

　　2012年6月，中共河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部按照中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于實(shí)施“同心”行動(dòng)要求，結(jié)合全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，在借鑒貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心謀劃，深入調(diào)研，確定洛寧縣為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐基地，舉全省統(tǒng)一戰(zhàn)線之力，開展“同心”實(shí)踐行動(dòng)，組織引導(dǎo)21個(gè)成員單位、22個(gè)支持單位助推洛寧縣“三化”協(xié)調(diào)四化同步科學(xué)發(fā)展。

　　“同心”實(shí)踐行動(dòng)啟動(dòng)后，各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)、無黨派代表人士、省直有關(guān)單位對(duì)口幫扶洛寧10個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他省直成員單位和支持單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)先支持措施；洛陽市、洛寧縣分別建立了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制，并將“同心”項(xiàng)目建設(shè)納入黨委政府年度目標(biāo)考評(píng)體系，形成了“省里推動(dòng)、洛陽帶動(dòng)、洛寧主動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)”的“五動(dòng)”局面。

　　近3年來，第一次全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議上確定的133項(xiàng)支持措施和項(xiàng)目，落實(shí)106項(xiàng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線捐贈(zèng)資金累計(jì)3349.2萬元；捐贈(zèng)車輛、醫(yī)療器械、電腦、圖書等物品價(jià)值累計(jì)942.6萬元。培訓(xùn)教師、學(xué)生和實(shí)用技術(shù)人員累計(jì)6240余人次。省直單位傾斜支持洛寧縣項(xiàng)目資金累計(jì)1.66億元。統(tǒng)一戰(zhàn)線促成招商項(xiàng)目19個(gè)，簽約資金48.7億元。2014年9月，第二次聯(lián)席會(huì)議后，新到位“同心”捐贈(zèng)資金150萬元、捐贈(zèng)物品價(jià)值21萬元，洛寧縣主動(dòng)赴省直廳局匯報(bào)對(duì)接50余次，在許多優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目上達(dá)成共識(shí)、形成文件，正在進(jìn)入效應(yīng)顯現(xiàn)期和釋放期。

　　整村搬遷、修路架橋

　　基礎(chǔ)建設(shè)展宏圖

　　洛寧縣地處豫西山區(qū)，全縣總面積2306平方公里，地形呈“七山二塬一分川”之勢(shì)，388個(gè)行政村，人口48萬，全縣106個(gè)貧困村，5.8萬貧困人口，是國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是秦巴山片區(qū)重點(diǎn)幫扶縣，自然條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

　　2013年8月13日到14日，時(shí)任中共省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)史濟(jì)春赴洛寧調(diào)研，了解到興華鎮(zhèn)程嶺村地處山區(qū)，至今仍有下溝組20多戶群眾出行、住房、飲水等存在困難，渴望從山上搬到山下鎮(zhèn)上后，立即協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)出資100萬元幫助貧困群眾搬遷。目前，整體搬遷工程已經(jīng)完工。程嶺村下溝組的村民激動(dòng)地說：“以前俺村離鎮(zhèn)上40里，看病、娃兒上學(xué)都很難，史部長(zhǎng)幫咱們蓋了樓，總算能走出山溝、住上樓房了，娃子們也能到鎮(zhèn)上上學(xué)了，這以后的日子更有盼頭了。”

　　長(zhǎng)水鄉(xiāng)長(zhǎng)水村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部的同志在長(zhǎng)水村調(diào)研時(shí)看到村里道路泥濘，群眾吃水困難，下決心改善這種狀況。他們邀請(qǐng)專家調(diào)研、出方案，協(xié)調(diào)企業(yè)出資2000萬元援建洛寧縣同心社區(qū)，支持長(zhǎng)水鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。目前，同心·洛書苑社區(qū)23棟住宅樓已竣工，長(zhǎng)水街道整治、吃水、群眾健身設(shè)施已經(jīng)完工。走進(jìn)社區(qū)，一排排白墻藍(lán)瓦的樓房整齊劃一。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“這兩年有了‘同心’實(shí)踐行動(dòng)，村里變化很大，干凈了、整齊了，活動(dòng)器材也配上了，以前拉水、擔(dān)水吃，現(xiàn)在水管一開就有水吃了。”社區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)了洛書苑商貿(mào)中心、長(zhǎng)水工業(yè)園區(qū)等，讓搬遷農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。21歲的長(zhǎng)水村姑娘凡小亭在社區(qū)超市工作已經(jīng)半年，她說：“在家門口打工一天工作8個(gè)小時(shí)，中午能回家吃飯，好的時(shí)候一個(gè)月能拿到2000多元。”

　　農(nóng)村發(fā)展，交通先行。為了改變洛寧縣交通發(fā)展長(zhǎng)期滯后的局面，各方匯集力量、修路架橋。在東宋鎮(zhèn)郭村，以前沒有橋的時(shí)候，下了雨村里的人都很難出來，更不用說車輛了。投資230萬元（其中新的社會(huì)階層人士捐資50萬元）修建的長(zhǎng)126米、寬6.5米、五墩六平跨的同心·渡洋河大橋，2013年6月開工建設(shè)，2014年建成通車，有效解決了渡洋河兩岸6個(gè)村萬名群眾的出行難問題。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)、培養(yǎng)人才

　　輸血造血兩手抓

　　緊抓項(xiàng)目，促使其早日落地、早日開花結(jié)果是“同心”實(shí)踐行動(dòng)的核心工作。近三年來，中共河南洛寧縣委、縣政府堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，在手續(xù)辦理、土地協(xié)調(diào)、周邊環(huán)境、政策性資金爭(zhēng)取和配套等方面積極為簽約項(xiàng)目實(shí)施提供便利。省、市定點(diǎn)幫扶單位，都鉚足了一股勁，擰成了一股繩，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化政策支持，幫扶洛寧早出成效。

　　洛寧縣東宋鎮(zhèn)郭村有1189口人，土地面積2000畝，村內(nèi)沒有像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來群眾以耕種、外出打零工為生。2012年，洛陽市科技局深入了解該村現(xiàn)狀后，積極協(xié)調(diào)尚德太陽能有限公司投資30萬元，在郭村小學(xué)實(shí)施了太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目包括80塊太陽能發(fā)電板、1個(gè)繼電器和2個(gè)配電箱，2013年已建成投用。