包括簡(jiǎn)政放權(quán)在內(nèi)的，從管理到服務(wù)的職責(zé)和角色轉(zhuǎn)變，既是這一屆政府主動(dòng)提出的自我革命，也是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的必然課題。

　　在眾多便捷酒店品牌中，“桔子水晶”不是最具知名度的一個(gè)，這幾天卻成為曝光率頗高的媒體熱詞。原因在于，桔子水晶酒店創(chuàng)始人、CEO吳海給李克強(qiáng)總理寫(xiě)了一封題為《做企業(yè)這么多年，我太憋屈了》的公開(kāi)信。像它的標(biāo)題一樣，公開(kāi)信痛陳了吳海創(chuàng)辦桔子水晶酒店以來(lái)遭遇的各種“憋屈”。

　　吳海的信中，頗多生動(dòng)犀利又一針見(jiàn)血的“金句”，比如政府與企業(yè)的關(guān)系，在他的筆下變得極其簡(jiǎn)單：“（政府）對(duì)企業(yè)好才能真的對(duì)人民好。一個(gè)政府如果對(duì)企業(yè)（指守法企業(yè)）不好，實(shí)際上就是對(duì)人民不好。”而在他多年的經(jīng)驗(yàn)和感受中，“政府管理人員是大太太的孩子，國(guó)企是偏房生的，而私營(yíng)企業(yè)則是婊子生的，雖然都是國(guó)家的親骨肉，但是大太太的孩子管著我們，偏房生的也怕大太太生的，但是他們敢找親爹撐腰，而我們這群婊子養(yǎng)的只能被大哥打完左臉再主動(dòng)地把右臉轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)讓打。”私營(yíng)企業(yè)的艱難、無(wú)奈、憋屈，一覽無(wú)余。

　　值得提及的是，目前可見(jiàn)的所有關(guān)于這封公開(kāi)信的報(bào)道，皆以《多部委積極回應(yīng)桔子水晶酒店CEO簡(jiǎn)政放權(quán)公開(kāi)信》為題。也就是說(shuō)，這封措辭相當(dāng)火爆犀利的公開(kāi)信，不僅沒(méi)有招來(lái)寫(xiě)信者擔(dān)心的打擊報(bào)復(fù)，反而因其適逢其時(shí)的機(jī)緣而受到政府部門(mén)高度重視：5月13日，李克強(qiáng)總理在“全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話(huà)會(huì)議”上說(shuō)，今后的簡(jiǎn)政放權(quán)工作，要由政府部門(mén)“端菜”變成人民群眾“點(diǎn)菜”。次日，公安部、稅務(wù)總局、工商總局、衛(wèi)生部等多個(gè)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人，在中南海召開(kāi)研討會(huì)，議題自然就是李克強(qiáng)總理的講話(huà)。而吳海作為特殊來(lái)賓，坐在了最中間主持人的旁邊。毫無(wú)疑問(wèn)，在從政府“端菜”變成人民“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，吳海的公開(kāi)信，使他成了第一個(gè)“點(diǎn)菜”的“人民”。

　　從政府“端菜”到人民“點(diǎn)菜”，一字之差背后是根本的觀念和角色轉(zhuǎn)變，套用吳海的比喻，讓“大太太生的”政府和工作人員，轉(zhuǎn)變成聽(tīng)候人民“點(diǎn)菜”，然后做菜、上菜的服務(wù)人員，其間的落差之大、轉(zhuǎn)變之艱難，可想而知。但包括簡(jiǎn)政放權(quán)在內(nèi)的，從管理到服務(wù)的職責(zé)和角色轉(zhuǎn)變，既是這一屆政府主動(dòng)提出的自我革命，也是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的必然課題。政府順應(yīng)這一趨勢(shì)，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能盡快走出低谷，而若政府不能積極順應(yīng)這一變化，則僵化的行政體系，或熱熱鬧鬧卻并不解決企業(yè)實(shí)際需求的所謂變革，則可能進(jìn)一步約束眾多民間企業(yè)的活力，令已經(jīng)面臨巨大壓力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，遲遲不能煥發(fā)出新的活力、找到新的發(fā)力點(diǎn)。

　　細(xì)讀《憋屈》不難發(fā)現(xiàn)，這篇看起來(lái)立意高遠(yuǎn)的公開(kāi)信，其吐槽的各種“憋屈”，其實(shí)大多是一些具體而微的細(xì)節(jié)：裝修開(kāi)工需要哪些證明？端午、中秋、春節(jié)“三節(jié)”期間被征多少“特種稅”？甚至一桶過(guò)期的薯片罰多少錢(qián)？原因也極其簡(jiǎn)單，即無(wú)論怎樣良好的宏觀政策或改革措施，最終發(fā)揮效力的關(guān)鍵，往往取決于真正深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中的“最后一公里”。而恰恰是這“最后一個(gè)公里”，才是政府職能轉(zhuǎn)變的最具體、最困難的環(huán)節(jié)。無(wú)論多么良好的宏觀政策改革，最后都必須落實(shí)到和企業(yè)、公民直接打交道的基層公務(wù)員，落實(shí)到他們每一次的具體行政行為。坦白地說(shuō)，讓數(shù)十萬(wàn)基層公務(wù)員都放下權(quán)力和架子，俯下身子平等地為企業(yè)、為公民提供服務(wù)，可能是比制定政策艱難十倍的工作。

　　無(wú)論面臨多大的輿論壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)，基層公務(wù)員的工資已經(jīng)提了。這不是為了讓他們更好地享受權(quán)力，而是要求他們更好地為人民服務(wù)。一定有更多的基層公務(wù)員越來(lái)越明白這個(gè)道理。