沒(méi)有了過(guò)去的隆重與奢華，雖然高堂滿座，但昔日的“故舊老臣”卻有很多人已經(jīng)選擇了離開(kāi)。面對(duì)廣大到場(chǎng)的好朋友，在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人位置上做了7年的馬英九言語(yǔ)間還是透露出一絲的孤獨(dú)與倔強(qiáng)。

　　■7年政績(jī)其實(shí)并不弱

　　從最初高達(dá)60%左右的支持率，到一路下滑為8%，再到近期又回到20%左右，在一些臺(tái)灣人眼里，馬英九的7年“執(zhí)政”一無(wú)是處。

　　而且這樣的評(píng)價(jià)，不僅僅是綠營(yíng)政治人物和選民們，更包括藍(lán)營(yíng)人士。

　　縱觀時(shí)下的臺(tái)灣，對(duì)馬英九的評(píng)價(jià)，主要有幾個(gè)方面，一是說(shuō)他“親中賣臺(tái)”，這自然是民進(jìn)黨和“臺(tái)獨(dú)”人士的看法；二是說(shuō)他在替官僚資本階層“執(zhí)政”，而忽略了中小企業(yè)和基層民眾的利益，這主要也是綠營(yíng)人士的看法，藍(lán)營(yíng)也有少數(shù)人這么說(shuō)；三是說(shuō)馬英九性格剛愎自用，心胸狹窄，缺乏團(tuán)結(jié)全黨精神，這樣的評(píng)價(jià)主要在藍(lán)營(yíng)內(nèi)部。

　　不過(guò)，對(duì)馬英九7年“執(zhí)政”路是非曲直的評(píng)判，島內(nèi)很多觀察人士卻又有另外一些認(rèn)識(shí)——關(guān)注島內(nèi)各階層利益，做了很多過(guò)去民進(jìn)黨政權(quán)所做不了、未來(lái)民進(jìn)黨上臺(tái)也未必能做的事。之所以馬英九不被大家認(rèn)可，主因是臺(tái)灣政治亂象和民主亂象綜合作用的結(jié)果，他是現(xiàn)代臺(tái)灣政治亂象的犧牲品。

　　首先，對(duì)于馬英九“親中賣臺(tái)”的指控，臺(tái)灣多位政治觀察家表示，雖然馬英九堅(jiān)持“九二共識(shí)”，但始終強(qiáng)調(diào)“兩岸政治對(duì)等、臺(tái)灣優(yōu)先”的原則。這一點(diǎn)無(wú)論是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判，還是兩岸政府間打破60多年由大陸國(guó)臺(tái)辦和臺(tái)灣陸委會(huì)直接建立溝通平臺(tái)，兩岸間始終堅(jiān)持對(duì)等談判，就連去年2月，時(shí)任臺(tái)灣當(dāng)局陸委會(huì)主委王郁琦和國(guó)臺(tái)辦主任張志軍見(jiàn)面稱呼都是“王主委”和“張主任”。因此，說(shuō)馬英九“親中賣臺(tái)”，在很多島內(nèi)政治觀察家看來(lái)，完全是不顧事實(shí)的指控。

　　其二，說(shuō)馬英九在替官僚資本家“執(zhí)政”，完全不顧中小企業(yè)、底層民眾利益。“這完全是民進(jìn)黨和臺(tái)灣一些政治人物的政治操弄。”臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授張亞中認(rèn)為，馬英九上臺(tái)以來(lái)，盡管有時(shí)候給大家感覺(jué)好像與民眾呼聲脫節(jié)，事實(shí)上，他做的大多數(shù)事情，恰恰就是為了更多普通民眾獲益。

　　張亞中說(shuō)，其實(shí)綠營(yíng)都說(shuō)馬英九當(dāng)局“執(zhí)政”多為黑箱操作，為大企業(yè)“執(zhí)政”，但最近民進(jìn)黨主席蔡英文為了明年大選，頻頻拜訪臺(tái)灣大企業(yè)，幾乎全島大企業(yè)都走了個(gè)遍。那是不是也可以這么理解——蔡英文的行為預(yù)示著她將來(lái)一旦“執(zhí)政”，是在替這些大企業(yè)“執(zhí)政”呢？

　　張亞中說(shuō)，其實(shí)作為臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人，關(guān)注大企業(yè)是馬英九的責(zé)任，因?yàn)檫@些大企業(yè)不僅是臺(tái)灣財(cái)政的主要來(lái)源，也是臺(tái)灣就業(yè)崗位的提供者，政府當(dāng)然有義務(wù)了解這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，為他們提供力所能及的幫助，這與為大企業(yè)“執(zhí)政”完全是兩碼事，而且關(guān)注大企業(yè)同時(shí)，馬當(dāng)局也一直在為中小企業(yè)的促進(jìn)方面動(dòng)作頻頻。兩岸簽署的服貿(mào)協(xié)議其實(shí)就是為中小企業(yè)奠定的基礎(chǔ)，但臺(tái)灣一些人把這件事給扭曲了。

　　對(duì)于馬英九“執(zhí)政”7年所做的事，臺(tái)灣主流民意同樣也給予了認(rèn)可。比如說(shuō)馬英九一上任就遇到了席卷全球的世界性金融危機(jī)。世界上除了中國(guó)大陸當(dāng)時(shí)以“4萬(wàn)億”決策、力挽危機(jī)帶來(lái)的狂瀾外，包括歐美等大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)在這次危機(jī)中都受到沉重打擊。

　　而臺(tái)灣當(dāng)局，則在此背景下做出一系列危機(jī)處理。先是臺(tái)灣“中央銀行”連續(xù)7次降息，接著又推出“政府挺銀行、銀行挺企業(yè)、企業(yè)挺勞工”的“三挺”政策，并迅速宣布銀行存款全額保障。因此，使得那次危機(jī)下的臺(tái)灣沒(méi)有發(fā)生擠兌，更沒(méi)有一家銀行倒閉。

　　另外，馬英九當(dāng)局還在2009年1月為臺(tái)灣所有人每人派發(fā)3600元新臺(tái)幣的消費(fèi)券。這項(xiàng)措施，被臺(tái)媒稱為當(dāng)時(shí)是全球唯一“好事”，每人3600元在短時(shí)間之內(nèi)重振了臺(tái)灣民眾與廠商的信心，不僅讓民眾受到實(shí)惠，更增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心。一系列決策讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)從2009年底開(kāi)始復(fù)蘇，2010年，臺(tái)灣創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率10.63%的好成績(jī)，這是臺(tái)灣24年來(lái)最高，增速位居世界經(jīng)濟(jì)體第4。

　　在國(guó)民黨前中常委邱毅看來(lái)，馬英九“執(zhí)政”的確有很多不足，但就其在對(duì)臺(tái)灣民生問(wèn)題解決和推動(dòng)等方面，馬英九還算是自李登輝以來(lái)的幾屆領(lǐng)導(dǎo)人中最好的一位。

　　據(jù)邱毅介紹，為了擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研如何對(duì)接方面，馬英九支持大學(xué)生一邊讀書(shū)一邊在企業(yè)工作的“產(chǎn)學(xué)訓(xùn)計(jì)劃”。在馬英九看來(lái)，學(xué)生一邊工作，一邊讀書(shū)，可以讓學(xué)歷、經(jīng)歷，一次到手，學(xué)以致用，提早在職場(chǎng)發(fā)展。為了支持這個(gè)計(jì)劃，馬英九當(dāng)局推出“三業(yè)四化”的青年人才培育深耕方案。據(jù)臺(tái)灣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從2009年到2015年，“三業(yè)四化”青年人才培育深耕方案共計(jì)培訓(xùn)超過(guò)26萬(wàn)人，參加這項(xiàng)計(jì)劃的青年，就業(yè)率都超過(guò)八成。

　　為了讓立業(yè)之后想要成家、生小孩的年輕人無(wú)后顧之憂，馬英九上任后，還出臺(tái)了由政府提供青年住宅政策、育嬰及幼托政策，全臺(tái)灣有31萬(wàn)人受惠；臺(tái)當(dāng)局推出的“青年安心成家方案”和“購(gòu)屋優(yōu)惠貸款”，一共協(xié)助26萬(wàn)戶家庭減輕居住負(fù)擔(dān)。為改革臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)，讓耕地變大、讓年輕人回到農(nóng)村，馬英九推動(dòng)了“小地主大佃農(nóng)”政策，讓年長(zhǎng)的農(nóng)民，把土地租給愿意耕種的年輕人，不但老農(nóng)可以拿租金退休，也能為農(nóng)業(yè)注入新的活力。這個(gè)政策推動(dòng)7年來(lái)，3萬(wàn)多老農(nóng)小地主，將農(nóng)地出租給1600多位大佃農(nóng)。每人經(jīng)營(yíng)面積是國(guó)內(nèi)農(nóng)戶平均的8倍，大大提高經(jīng)營(yíng)效率。

　　此外，“臺(tái)商回流”計(jì)劃也在提高就業(yè)率的同時(shí)，讓臺(tái)灣GDP有了較大增長(zhǎng)。對(duì)于中小企業(yè)方面，馬英九當(dāng)局也出臺(tái)多個(gè)政策，從資金、技術(shù)等方面支持其發(fā)展……

　　其實(shí)，細(xì)數(shù)馬英九7年“執(zhí)政”之路還有很多可圈可點(diǎn)之處，但由于島內(nèi)特殊的政治環(huán)境，馬英九所有政績(jī)也都被一抹涂黑，成為政黨惡斗的犧牲品。

　　■堅(jiān)持“九二共識(shí)”奠定馬英九歷史地位

　　觀察本次馬英九就職7周年演講，臺(tái)灣很多學(xué)者都有一種共同感知——馬英九似乎在為“后馬時(shí)代”和“馬后時(shí)代”留政治“遺言”。

　　臺(tái)灣政治大學(xué)一位長(zhǎng)期與本報(bào)有聯(lián)系的政治評(píng)論員認(rèn)為，馬英九長(zhǎng)達(dá)數(shù)千字的講話稿，其中談兩岸關(guān)系的只有短短三小段，更多的是講自己“執(zhí)政”以來(lái)為臺(tái)灣發(fā)展的所做所思，但如果大家細(xì)致想想，雖然著墨兩岸關(guān)系不多，但結(jié)合其前幾天多次講話和近期以來(lái)的講話，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”的重要性，而且還強(qiáng)調(diào)，不管將來(lái)是誰(shuí)“執(zhí)政”都不能放棄“九二共識(shí)”，更不能背離“九二共識(shí)”，“馬英九認(rèn)為，臺(tái)灣社會(huì)，對(duì)‘九二共識(shí)’相離則傷、相反則蕩。”

　　馬英九還用臺(tái)灣在世界衛(wèi)生組織、民航組織活動(dòng)強(qiáng)調(diào)，這是和平的兩岸關(guān)系所起的作用，“因?yàn)閳?jiān)持了‘九二共識(shí)’，全球才會(huì)給臺(tái)灣居民的免簽、落地簽或簽證便利的國(guó)家與地區(qū)，2000年是54個(gè)，2008年還是54個(gè)，從我2008年上任到現(xiàn)在，已經(jīng)擴(kuò)大到142個(gè)，增加了88個(gè)，現(xiàn)在臺(tái)灣民眾出境常去的地方更有98%不需要簽證。”

　　上述臺(tái)灣政治大學(xué)這位政治評(píng)論員指出，再回到馬英九就職7周年演說(shuō)稿中，雖然全篇多說(shuō)他執(zhí)政理念與政績(jī)，但都在最關(guān)鍵處指出“這些成績(jī)的取得都與和平發(fā)展的兩岸關(guān)系息息相關(guān)”，也就是說(shuō)，馬英九這次演講依舊用具體事例，用具體成績(jī)來(lái)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“九二共識(shí)”對(duì)臺(tái)灣的重要性。

　　“事實(shí)也如此，沒(méi)有‘九二共識(shí)’這個(gè)基礎(chǔ)，兩岸就沒(méi)有兩會(huì)協(xié)商平臺(tái)，也不可能簽訂21項(xiàng)協(xié)議。”張亞中認(rèn)為，如果不是因?yàn)閮砂逗炇鹆薊CFA，臺(tái)灣就不可能有現(xiàn)在和新西蘭、新加坡、澳大利亞等國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。沒(méi)有兩岸和平穩(wěn)定，去年到臺(tái)旅客也不可能達(dá)到接近1000萬(wàn)人，創(chuàng)造超過(guò)4000億元新臺(tái)幣的外匯收入。

　　因此，僅從以上馬英九“執(zhí)政”7年取得的成就看，臺(tái)灣輿論肯定馬英九雖然沒(méi)有得到臺(tái)灣民眾普遍認(rèn)同，但堅(jiān)持“九二共識(shí)”為其歷史定位奠定了基礎(chǔ)。

　　■輿論希望馬英九用最后一年“執(zhí)政期”為兩岸多做一些事

　　在兩岸關(guān)系和平發(fā)展史上，2008年作為一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，因?yàn)檫@一年，島內(nèi)實(shí)現(xiàn)政黨輪替，馬英九作為國(guó)民黨主席就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人不久，兩岸再次啟動(dòng)停滯多年的兩岸兩會(huì)——這個(gè)自上世紀(jì)90年代就被兩岸政府授權(quán)的磋商平臺(tái)。6年多時(shí)間以來(lái)，兩會(huì)完成21項(xiàng)協(xié)議的簽署和達(dá)成2項(xiàng)共識(shí)。

　　凡是關(guān)注和研究?jī)砂蛾P(guān)系的人都知道，在馬英九第一個(gè)任期內(nèi)，兩岸關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭一直良好。正因?yàn)榇?，兩岸很多人士?duì)馬英九“執(zhí)政期”兩岸走向和平統(tǒng)一抱有很高期待。而且就在第一任期最后一年，馬英九還主動(dòng)提出將與大陸簽署和平協(xié)議。

　　然而，隨著2012年馬英九第二任期開(kāi)始，兩岸關(guān)系開(kāi)始發(fā)生微妙的變化：兩岸協(xié)商減緩，分歧不斷增多。尤其是馬英九一改第一任期后半期對(duì)兩岸關(guān)系邁向政治談判階段態(tài)度，由原先“先經(jīng)后政”原則，開(kāi)始走向“只經(jīng)不政”，不僅避談和平協(xié)議，甚至少談“九二共識(shí)”一詞，而在馬英九嘴里，兩岸民眾根本聽(tīng)不到反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。

　　去年三四月間，在臺(tái)灣發(fā)生的“太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)”，打亂了兩岸進(jìn)一步交流協(xié)商的步伐，六七月間，隨著“張顯耀案”的爆發(fā)，兩岸關(guān)系走入低點(diǎn)，而10月10日，馬英九在“雙十節(jié)”公開(kāi)就發(fā)生在香港的非法“占中”事件對(duì)大陸社會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)三道四，讓兩岸民眾覺(jué)得，馬英九當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)下的兩岸關(guān)系滑入冰點(diǎn)。

　　但今年以來(lái)，由于島內(nèi)政局發(fā)生細(xì)微變化，馬英九重新高調(diào)強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”，強(qiáng)調(diào)兩岸和平對(duì)臺(tái)灣發(fā)展的重要性。尤其“習(xí)朱會(huì)”國(guó)共兩黨夯實(shí)“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)，馬英九表態(tài)積極，并表態(tài)未來(lái)一年將繼續(xù)沿這個(gè)共識(shí)為兩岸做更多的事情。

　　臺(tái)灣多位藍(lán)營(yíng)人士表示，樂(lè)見(jiàn)馬英九用最后一年時(shí)間，為過(guò)去兩年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的停擺多做有益的事情，為自己的歷史定位祛“斑”。