這是兩岸事務(wù)部門負(fù)責(zé)人在去年初建立的兩岸官方溝通機(jī)制建立后的第三次會(huì)談。與前兩次不同的是，參加者大陸方面仍然是國(guó)臺(tái)辦主任張志軍，而臺(tái)灣方面則由今年2月份剛剛由臺(tái)防務(wù)部門次長(zhǎng)轉(zhuǎn)任陸委會(huì)主委的夏立言參加。

　　□一場(chǎng)推遲了3個(gè)月的會(huì)談

　　時(shí)間變了，會(huì)談的臺(tái)方主角也換了。這是媒體對(duì)本次兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)談的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。

　　時(shí)間退回到今年2月5日下午2點(diǎn)，在位于金門縣金湖鎮(zhèn)的升恒昌金湖大飯店，數(shù)十名員工正圍坐在該酒店一間員工會(huì)議室，接受該店一位高管“如何接待‘張王會(huì)’與會(huì)嘉賓”培訓(xùn)，突然間一位工作人員急速進(jìn)入會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，用急速的語(yǔ)氣告訴正在培訓(xùn)的那位高管，“會(huì)議取消了！”

　　“剛才還有人來(lái)檢查酒店的安保，怎么會(huì)取消呢？”這位高管看著那位氣喘吁吁的員工，似乎并不相信。

　　“真的，剛接到通知，因?yàn)轱w機(jī)的事情，會(huì)議推遲了。”

　　幾乎就在升恒昌金湖大飯店的員工因?yàn)闇?zhǔn)備了多日的“張王會(huì)”突然被取消而感到一頭霧水的時(shí)候，北京和臺(tái)北，國(guó)臺(tái)辦和臺(tái)灣陸委會(huì)幾乎同一時(shí)間召開(kāi)記者會(huì)宣布，因?yàn)閮砂缎枰芯μ幚砬耙惶彀l(fā)生在臺(tái)北的復(fù)興空難善后，加上雙方還有“議題進(jìn)一步溝通”，原定當(dāng)月7日和8日在金門舉行的“張王會(huì)”延后。

　　然而，沒(méi)有人會(huì)想到，那次被宣布為推遲的“張王會(huì)”，卻成為了臺(tái)灣陸委會(huì)時(shí)任主委王郁琦永遠(yuǎn)的遺憾——因?yàn)椋驮?ldquo;張王會(huì)”被宣布推遲后的第5天，王郁琦因?yàn)?ldquo;無(wú)法認(rèn)同臺(tái)北地檢署不起訴陸委會(huì)前副主委張顯耀被控泄密案”請(qǐng)辭陸委會(huì)主委一職。

　　一時(shí)間，對(duì)于兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)的官方溝通平臺(tái)是否還能繼續(xù)的質(zhì)疑聲四起。被取消的“張王會(huì)”難道真的要成為兩岸官方溝通平臺(tái)的“天坑”？

　　不過(guò)，這樣的質(zhì)疑聲很快就因?yàn)榕_(tái)灣防務(wù)部門次長(zhǎng)夏立言轉(zhuǎn)任陸委會(huì)主委而消失。在夏立言上任當(dāng)天，他在首次記者見(jiàn)面會(huì)上就表明，轉(zhuǎn)任陸委會(huì)是大家的信任，肩負(fù)兩岸民眾的重托，他并表示，兩岸官方溝通平臺(tái)不會(huì)因?yàn)槿耸庐悇?dòng)而停滯，并期待盡快與國(guó)臺(tái)辦主任張志軍會(huì)面。

　　因?yàn)橄牧⒀陨先尾痪镁挖s上了中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)———春節(jié)。之后，又是大陸召開(kāi)全國(guó)兩會(huì)，此后不久，兩岸便開(kāi)始就“張夏會(huì)”進(jìn)行溝通，因?yàn)?月初要在上海舉辦因去年臺(tái)灣島內(nèi)舉行地方“九合一”選舉，而被一再推遲的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，因?yàn)樵撜搲鬓k方是國(guó)臺(tái)辦所屬智庫(kù)———海峽兩岸研究中心和中國(guó)國(guó)民黨中央所屬智庫(kù)——國(guó)策研究基金會(huì)共同主辦，還因出席論壇是國(guó)共高層，因此，“張夏會(huì)”被依序安排在該論壇之后。

　　□“張夏會(huì)”議題圍繞陸客在臺(tái)中轉(zhuǎn)等和金門民生話題

　　“本次兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)主管部門首長(zhǎng)關(guān)注的話題，與上次被取消的‘張王會(huì)’的話題幾乎差不多。”海協(xié)會(huì)一位副處級(jí)工作人員向本報(bào)記者透露，雙方將就大陸旅客經(jīng)臺(tái)灣中轉(zhuǎn)、兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、金門從廈門引水等問(wèn)題展開(kāi)討論。

　　“至于亞投行、臺(tái)灣核廢料轉(zhuǎn)移到大陸等等問(wèn)題，應(yīng)該不是重點(diǎn)。”上述海協(xié)會(huì)這位工作人員表示。

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣當(dāng)局陸委會(huì)負(fù)責(zé)人夏立言日前在“立法院”報(bào)告有關(guān)“張夏會(huì)”時(shí)表示，“張夏會(huì)”雙方將就一般兩岸情勢(shì)交換意見(jiàn)，接著就特定議題進(jìn)行討論，除了金門當(dāng)?shù)赜盟?、海漂垃圾?ldquo;非法”捕魚、促進(jìn)金門觀光、“小三通”等議題外，還會(huì)檢視過(guò)去兩岸討論過(guò)，但還沒(méi)結(jié)論的議題，譬如互設(shè)辦事處、貨品貿(mào)易談判、陸客中轉(zhuǎn)等，臺(tái)灣方面也將就亞投行問(wèn)題向張志軍表達(dá)臺(tái)灣訴求，但不是本次“張夏會(huì)”重點(diǎn)議題。

　　“金門供水問(wèn)題應(yīng)該已經(jīng)有相關(guān)結(jié)果了。”上述海協(xié)會(huì)這位工作人員說(shuō)，對(duì)于金門從大陸引水其實(shí)已經(jīng)連續(xù)討論將近20年，目前在單價(jià)及后續(xù)施工方式獲兩岸高度共識(shí)，如果臺(tái)灣方面程序走完，兩岸可在近期簽約，那么2018年初金門人就能喝到福建提供的淡水了。

　　據(jù)金門縣議會(huì)一位國(guó)民黨籍議員透露，本次“張夏會(huì)”的召開(kāi)，金門縣除了關(guān)注供水等話題外，還希望借此次機(jī)會(huì)向大陸方面表達(dá)因?yàn)榇箨懞ｊP(guān)實(shí)行法治化和正規(guī)化給金門“小三通”帶去的困擾。

　　這位金門縣議員表示，長(zhǎng)期以來(lái)，金門貨物“小三通”到大陸，存在著便宜行事的情形，包括以多報(bào)少、張冠李戴、夾帶、快速通關(guān)等狀況，其中也有尋租行為，現(xiàn)在大陸海關(guān)正規(guī)化作業(yè)，廈門港比照上海等大陸其他港口作業(yè)，如此一來(lái)，金門“小三通”貨物關(guān)卡造成原本的獲利就沒(méi)有了，但是大陸新常態(tài)法規(guī)作業(yè)是應(yīng)該肯定的，“但看看大陸方面能否從體恤金門民眾出發(fā)，繼續(xù)給‘小三通’民眾一些優(yōu)惠政策。因?yàn)檫@些企業(yè)或個(gè)人畢竟過(guò)去是長(zhǎng)期便宜行事，現(xiàn)在突然就正規(guī)化，雖然是正當(dāng)程序，可是造成金門當(dāng)?shù)氐拇a頭與貨運(yùn)人員無(wú)端、快速失業(yè)，估計(jì)有1000到1500人，因此，希望大陸能給個(gè)緩沖期什么的。”

　　□“張夏會(huì)”表明

　　兩岸官方溝通平臺(tái)一切平順

　　經(jīng)歷去年臺(tái)灣地區(qū)“九合一”大選失敗，在很多人看來(lái)，兩岸關(guān)系已經(jīng)處于一個(gè)重要拐點(diǎn)，尤其是近期民進(jìn)黨沖刺明年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”大選勢(shì)頭兇猛，而國(guó)民黨卻出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的情況，一些對(duì)兩岸關(guān)系未來(lái)悲觀情緒也隨之隱現(xiàn)。

　　當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“熱情減少、動(dòng)力下降”，似乎在等待2016年總統(tǒng)大選結(jié)果出爐。

　　不過(guò)，“張夏會(huì)”的順利召開(kāi)，似乎又讓人們對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系，至少未來(lái)一年內(nèi)的兩岸關(guān)系穩(wěn)固推進(jìn)有了信心。

　　臺(tái)灣多位觀察人士認(rèn)為，大陸沒(méi)有因?yàn)橥跤翮鼡Q而取消“張夏會(huì)”，大陸也沒(méi)有因?yàn)閲?guó)民黨在去年底“九合一”大選失敗情況而減少與馬英九當(dāng)局的互動(dòng)，足以看出大陸對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系的信心與決心。至少?gòu)?ldquo;張夏會(huì)”關(guān)注的議題，可以看出大陸方面對(duì)臺(tái)灣提出的一些請(qǐng)求是十分重視與誠(chéng)懇的。

　　上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰在接受臺(tái)灣媒體采訪時(shí)也表示，能在當(dāng)前兩岸特殊時(shí)期舉行“張夏會(huì)”，表明兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，仍欲繼續(xù)推動(dòng)國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)的常態(tài)溝通聯(lián)系機(jī)制，顯示雙方都有意愿繼續(xù)往前走。