虎門(mén)“最牛違建”被強(qiáng)拆。廣州日?qǐng)?bào)記者劉滿元 攝(資料圖片)

　　看圖說(shuō)話

　　欄目主持/廣州日?qǐng)?bào)記者吳城華

　　【故事】

　　5月20日下午3時(shí)10分許，隨著“轟”的一聲巨響，一棟廠房轟然倒下，這標(biāo)志著虎門(mén)史上最牛的違建強(qiáng)拆工作進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)的階段。據(jù)悉，被稱為虎門(mén)史上“最牛違建”的是一棟面積約1.5萬(wàn)平方米的鋼混框架廠房。它因開(kāi)挖占用虎門(mén)鳳凰山部分山體而建，被市國(guó)土局、虎門(mén)鎮(zhèn)政府等部門(mén)多次下發(fā)停建、自行拆除及復(fù)綠通知。據(jù)悉，該違建拆除后，將進(jìn)行全面復(fù)綠工作。

　　【說(shuō)說(shuō)】

　　虎門(mén)“最牛違建”被拆除，大家拍手稱快。違法建筑不只是虎門(mén)有，也不只是東莞才有。在網(wǎng)上以“違法建筑”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，出現(xiàn)了全國(guó)各地的400多萬(wàn)個(gè)違建信息。

　　以虎門(mén)的“最牛違建”為例，根據(jù)市國(guó)土資源局虎門(mén)分局的一位負(fù)責(zé)人介紹，該局曾多次派工作人員前往下發(fā)停止施工和復(fù)綠通知，同時(shí)還多次聯(lián)合虎門(mén)鎮(zhèn)城市綜合管理分局前往該違建下發(fā)停工通知，但該業(yè)主拒不執(zhí)行，反而督促施工單位加速搶建，一度令執(zhí)法部門(mén)處于被動(dòng)狀態(tài)。

　　當(dāng)然，拆除違建也并非易事。按照程序，從執(zhí)法部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū)，再到執(zhí)法部門(mén)提出的強(qiáng)拆申請(qǐng)獲批，前前后后下來(lái)，至少需要半年。但由于涉及的部門(mén)比較多，拆除違建工作往往一拖再拖，最后不了了之。

　　根據(jù)東莞目前處理違建的新政策，市城管局把違法建筑分為三類，即“歷史遺留違法建筑”、“在建存量違法建筑”和“新增違法建筑”，而區(qū)別三者性質(zhì)最重要指標(biāo)就是以2012年11月20日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　按照新政策，“歷史遺留違法建筑”要補(bǔ)辦證件，“在建存量違法建筑”要停建，同時(shí)要遏制“新增違法建筑”。但根據(jù)2013年5月省里出臺(tái)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，只要影響到重大公共利益時(shí)，無(wú)論是歷史遺留，還是新增存量都要迅速拆除解決。“歷史遺留違法建筑”不能變成違建者的護(hù)身符，更不能成為執(zhí)法部門(mén)不作為的借口。

　　虎門(mén)拆除“最牛違建”不僅具有示范效應(yīng)，更具有警示意義。遏制違法建筑需要加大普法力度，但是拆除“最牛建筑”就需要多部門(mén)的配合，避免權(quán)力不作為。