中國人民解放軍副總參謀長孫建國31日在第十四屆香格里拉對話會上發(fā)表題為《攜手同護和平共建安全亞太》的發(fā)言。全文如下：

　　攜手同護和平 共建安全亞太

　　——孫建國副總參謀長在第十四屆香格里拉對話會上的發(fā)言

　　奇普曼博士，女士們、先生們：

　　首先，讓我們對為亞洲和平與發(fā)展作出突出貢獻的李光耀先生表示深切的懷念，感謝主辦方邀請我和我的同事出席本次會議。在這里，我愿向大家介紹中國維護和平與安全的政策理念、實踐作為和倡議主張，回答大家提出的問題。

　　一、 中國堅持走和平發(fā)展道路，致力于促進地區(qū)和世界的繁榮穩(wěn)定。人類只有一個地球，各國共處一個世界。中國走和平發(fā)展道路，奉行防御性國防政策，中國的發(fā)展壯大，帶給世界各國的是重大機遇和共同繁榮，是正能量。

　　中國提出構建人類命運共同體建設理念，給出了人類和平發(fā)展的中國方略。當今時代，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文明多樣化持續(xù)推進，你中有我、我中有你，興衰相伴、安危與共，成為人類社會發(fā)展的鮮明特征。早在2012年，中國國家主席習近平基于對人類未來命運的深邃思考，鄭重提出構建人類命運共同體的重要理念。在今年3月份博鰲亞洲論壇上，進一步倡議各國要相互尊重、平等相待，要合作共贏、共同發(fā)展，要實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，要堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒，這是超越民族國家和意識形態(tài)的“全球觀”，是推動世界邁向持久和平和共同繁榮的創(chuàng)新理念，是攜手建設人類美好家園的中國智慧。

　　中國致力于推進合作共贏，構建順應各國安全和發(fā)展需求的新型國際關系。以合作取代對抗，以共贏取代零和，是對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的繼承和弘揚，也是實現(xiàn)和平發(fā)展的必由之路。時代在前進，我們不能身體進入21世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內。應把實現(xiàn)合作共贏作為國際間交往的根本目標，堅持求同存異、聚同化異，以合作求和平、謀發(fā)展、促安全，在追求自身安全時考慮他方安全，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展。

　　中國堅持實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，走共建、共享、共贏的安全之路。當今世界，安全的內涵和外延更加豐富，時空領域更加寬廣，各種因素更加復雜交織。沒有一個國家能實現(xiàn)脫離共同安全的自身安全，也不可能有建立在其他國家不安全基礎上的絕對安全。應當通過對話協(xié)商與和平談判妥善解決矛盾分歧，在維護自身安全時兼顧各方安全關切；通盤考慮安全問題的歷史經緯和現(xiàn)實因素，統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)領域安全；堅持發(fā)展和安全并重，倡導結伴不結盟，構建不設假想敵、不針對第三方、更富包容性和建設性的伙伴關系，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。

　　中國奉行正確的義利觀，處理國際事務講信義、重情義、揚正義、樹道義。堅持弘義融利的理念，力所能及向他國提供幫助，彼此做可靠朋友和真誠伙伴；堅持客觀公正的立場，努力在國際事務中發(fā)揮建設性作用，不依附、不屈從于任何外部勢力；堅持開放包容的心態(tài)，尊重各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路，鼓勵不同文明彼此包容互鑒，共同為人類進步事業(yè)作出貢獻。

　　二、 中國積極履行國際責任和義務，在維護世界和地區(qū)安全穩(wěn)定中發(fā)揮建設性作用。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和負責任的大國，中國積極開展國際安全合作，努力營造和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境，為解決全球各種問題和挑戰(zhàn)提供公共安全產品，發(fā)揮獨特作用。

　　一是履行大國國際義務，積極參加聯(lián)合國框架下的行動任務。1990年以來，中國軍隊派出3萬余名官兵，參加了24項聯(lián)合國維和行動，今年還向南蘇丹派遣了700人的步兵營，是安理會常任理事國中出兵最多的國家。根據(jù)聯(lián)合國安理會決議授權，自2008年以來派出20批59艘次艦船赴亞丁灣、索馬里海域，已為近6千艘船只護航，其中一半是外國船只。響應聯(lián)合國安理會和禁化武組織呼吁，2014年完成為銷毀敘利亞化武海運船只護航任務。

　　二是弘揚人道主義精神，組織開展災難救援和應對緊急事態(tài)。中方對各國發(fā)生的災害和遭遇的困難感同身受，總是力所能及地出人、出錢、出物。在應對菲律賓風災、搜救馬航失聯(lián)客機、抗擊埃博拉疫情、向馬爾代夫緊急送水等過程中，中國軍隊都是第一時間提供人道主義援助。前不久，中國海軍在從也門撤出中國公民的同時，還積極幫助巴基斯坦、斯里蘭卡、德國、日本、新加坡等15個國家的279名公民撤離。尼泊爾發(fā)生8.1級強震后，中國軍隊不但提供緊急物資援助，而且派出救援隊和醫(yī)療隊。中國海軍“和平方舟”醫(yī)院船先后赴18個國家執(zhí)行海外醫(yī)療服務和參與醫(yī)療救援行動，送醫(yī)送藥、治病救人。

　　三是應對共同安全挑戰(zhàn)，深化安全領域務實合作。中國在雙多邊框架下積極拓展與各國的防務安全合作，攜手應對安全威脅挑戰(zhàn)。目前，中國軍隊已與50多個國家舉行了100多場次聯(lián)合軍事演習與訓練，今年4月中美海軍艦船在南海海域舉行《海上意外相遇規(guī)則》演練，本月中旬中俄海軍在地中海舉行旨在維護遠海航運安全的聯(lián)合演習，幾天前派員參加在馬來西亞舉行的東盟地區(qū)論壇第四次救災演習。多年來，中國共為130多個國家培訓了各類軍事人員數(shù)萬余人次，積極參與國際人道主義掃雷援助，為阿富汗、伊拉克、蘇丹培訓掃雷技術人員，并向有關國家捐贈掃雷器材、提供援助。

　　四是增進相互理解信任，加強防務安全對話交流。中國積極推進中美新型軍事關系穩(wěn)步發(fā)展，不斷豐富中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的安全內涵，與東盟國家攜手建設更為緊密的中國-東盟命運共同體，率先與東盟國家舉行中國-東盟防長會晤，與27個國家建立防務安全磋商對話機制，還積極參與上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會等多邊防務交流。

　　五是維護地區(qū)和平穩(wěn)定，妥善處理領土主權和海洋權益爭端。中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，秉持親誠惠容的周邊外交理念，同14個鄰國中的12個國家劃定了陸地邊界，與越南劃定了兩國在北部灣的海上界線，同8個周邊國家簽署睦鄰友好合作條約，正在商簽中國-東盟睦鄰友好合作條約。在處理與有關鄰國的海上爭議問題時，中國始終從維護海上安全大局出發(fā)，盡管對有關權益擁有充分的歷史和法理依據(jù)，擁有無可爭辯的權利主張，但仍一直保持著高度克制和忍讓，為維護地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻。

　　當前，南海局勢總體上是和平的、穩(wěn)定的，南海航行自由并不存在任何問題。中國對南海部分島礁進行的建設，主要是為了完善島礁的相關功能，改善駐守人員的工作和生活條件，滿足必要軍事防衛(wèi)需求，更好地履行中方在海上搜救、防災減災、海洋科研、氣象觀測、環(huán)境保護、航行安全、漁業(yè)生產服務等方面承擔的國際責任和義務。中國在永暑礁建立聯(lián)合國海洋觀測站，在華陽礁、赤瓜礁啟動建設兩座多功能燈塔等等，都是提供國際公益服務。中國作為大國，島礁建設的規(guī)模速度與在南海承擔的國際責任和義務是相稱的。我在此重申，相關建設完全是中國主權范圍內的事，是合法、合理、合情的，不針對任何國家、不影響航行自由，中方在南海的訴求沒有變化，中方通過談判協(xié)商和平解決有關爭議的立場沒有變化，中方保障南海航行自由和安全的意愿沒有變化，中方維護南海和平穩(wěn)定的目標沒有變化。希望有關國家堅持相向而行，努力把南海建設成為和平、友好、合作之海。

　　這里我想說明，中國用幾十年走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，無疑是值得驕傲和自豪的。中國經濟總量雖大，從2010年開始成為世界第二大經濟體，但除以13億多人口，人均國內生產總值還排在世界第90位左右，是世界最大的發(fā)展中國家。中國水資源、石油、天然氣等人均占有量僅為世界平均水平的大概四分之一、五分之一和百分之五，人均耕地不到世界的一半，中國每年城鎮(zhèn)新增勞動力有1千多萬人，還有8千5百多萬殘疾人。根據(jù)世界銀行的標準，中國還有2億多人口生活在貧困線以下，環(huán)境污染治理及生態(tài)保護等等壓力很大。中國發(fā)展面臨的困難是其他國家無法想象的，就是在這種情況下，我們依然積極履行各種國際義務，盡最大努力幫助那些需要幫助的國家和人民，體現(xiàn)了中國政府和人民踐行人類命運共同體理念的實際行動。

　　三、 大力加強防務安全合作，為促進地區(qū)和世界共同安全做出更大貢獻。推動和平發(fā)展需要各國共同努力。各國防務部門和軍隊應加強防務安全合作，共同維護地區(qū)與世界安全穩(wěn)定。在此，我向同行們提出以下主張和倡議：

　　——堅持永續(xù)和平的目標追求。歷史和現(xiàn)實表明，戰(zhàn)爭好似魔鬼和夢魘，給人類帶來深重災難和痛苦，必須堅決遏止；和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存，必須精心呵護。中國軍隊堅定不移維護國家核心利益，堅定不移推進防務安全合作，堅定不移承擔國際責任、履行國際義務。我們愿與各國防務部門和軍隊攜起手來，堅持以史為鑒，合力維護以聯(lián)合國為核心、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎的戰(zhàn)后國際秩序，共同維護世界和平，讓各國人民共享和平福祉。

　　——堅持互信包容的寬廣胸懷。國與國相處只有重信守諾、互諒包容，方能聚同化異、和衷共濟。應以相互尊重為前提，各國不論大小、貧富、強弱，都是國際社會的平等一員，都享有國際事務的平等參與權，各國自己的事情應自主來辦；應以公正客觀為準則，對待國際上發(fā)生的事情，都應根據(jù)事物本身的是非曲直作出評判，不能憑自己主觀好惡用雙重標準說三道四、挑撥離間；應以兼容并蓄為理念，各國歷史和文化傳統(tǒng)不同，各國防務部門應多一些理解信任、少一些猜忌隔閡，切實使互信成為實現(xiàn)共同安全、邁向人類命運共同體的橋梁紐帶。

　　——堅持對話協(xié)商的有效途徑。有了分歧并不可怕，關鍵是找到解決分歧的措施辦法，最好的辦法就是對話協(xié)商。應加強溝通交流，通過和平談判增進了解、形成共識，逐步尋求解決矛盾分歧的辦法，防止沖突和對抗；應聚焦共同利益，通過加強合作，努力擴大和拓展雙方的共同利益；應打造安全架構，繼續(xù)建好用好上合組織、亞信、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會等現(xiàn)有地區(qū)安全合作機制，為維護地區(qū)持久和平提供保障。目前，中國與東盟國家正在探討建立雙邊防務熱線等危機管控措施，中日正在重啟?？章?lián)絡機制磋商，中美正在完善?？障嘤鲂袨闇蕜t。

　　——堅持責任共擔的內在要求。國家不論大小，既有平等參與地區(qū)安全事務的權利，也有維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的責任。大國要有大國的擔當，不能以大欺小；小國要有小國的責任，不能挑事找事，以一己私利綁架地區(qū)安全。發(fā)達國家占有和支配較多的全球資源，應在共同應對全球性挑戰(zhàn)、重大安全威脅等方面承擔更多責任；發(fā)展中國家應攻堅克難、主動作為，通過自身努力逐步改善安全環(huán)境，并在促進國際安全中發(fā)揮應有的作用。

　　——堅持合作共贏的核心理念。在新的歷史時期，武力締造不了和平，強權保證不了安全，只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。中國提出共建“一帶一路”合作倡議，籌建亞洲基礎設施投資銀行，將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦?。今?0月，中國軍方將舉辦中國-東盟防長特別會晤和第6屆香山論壇，與有關國家繼續(xù)共謀防務安全合作之道。希望世界各國都能本著合作共贏精神，加強溝通協(xié)商，共同維護和平穩(wěn)定。

　　謝謝大家！