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把握新機遇 謀求新發(fā)展
全國部分城市政協提案工作研討會在廈門舉行
研討會上,青島市政協副主席楊宏鈞(左一)發(fā)言。
研討會交流發(fā)言中,在提高提案質量,加強辦理協商方面,青島市政協以現代信息技術為支撐,自主開發(fā)了提案動態(tài)管理系統(tǒng)。提案的撰寫、受理、提交、審查、交辦、回復等已全部在網上完成,以其智能性、便捷性和互動性實現了提案工作全程無紙化和網絡化。2014年繼續(xù)開發(fā)了手機版的“掌上提案”系統(tǒng),使委員和提案辦理各方聯系更便捷、方便和及時。通過管理系統(tǒng)中的“市民參政廳”板塊,實現征集提案線索常態(tài)化,以供政協委員在提案選題時進行參考;提案辦理實施“雙互動工作法”,通過管理系統(tǒng)加強承辦單位與提案人之間的辦理協商,集辦前的個別協商,辦中的溝通協商、辦后及時回訪的辦復協商于一體,讓雙方在互動中協商、理解并達成共識,以此更加突出協商民主的特征。還規(guī)范了辦理協商程序,以試行提案管理系統(tǒng)自動評分制度來全程監(jiān)督評估第一件提案的運轉過程,以在管理系統(tǒng)中實現提辦雙方網上互評的方式深化雙向民主評議制度,并建立了“第三方評估”制度得以進一步提高辦理質量。
在規(guī)范辦理協商程序,創(chuàng)新辦理協商形式方面,深圳市政協對于重點提案專題督辦,熱點提案集中協商,難點提案個別協商,針對反復提出委員不滿意的提案專門召開提辦協商會。并建章立制,推進提案辦理協商制度,近年來,深圳市委、市政府和市政協先后出臺了如《深圳市政協提案辦理工作規(guī)程(試行)》、《關于提高提案工作科學化水平的意見》等規(guī)范性文件,從提案提出、審查、辦理、考核等程序作出明確規(guī)定。市政協提案委與市政府督查室、市績效辦研究,進一步完善了“政協提案辦理”考核標準和操作規(guī)程,使是否開展提案辦理協商變成了硬指標。
研討會上,哈爾濱市政協副主席楊曉萍(左一)發(fā)言。
在積極推動提案辦理協商制度化建設方面,大連市政協著力構建提案辦理協商的交辦平臺,積極會同市委、市政府“兩辦”搭建提案聯合交辦協商平臺,為辦理落實打下基礎。針對全會期間提案集中提交的現象,開展提案聯合交辦協商、平日提案網上交辦以及重點提案書面交辦,有力推動了提案的辦理落實。此外,大連市政協積極探索提案辦理協商的辦理方式。2014年與市委、市政府首次制定了全年提案辦理協商工作計劃,提高提案辦理時效;2015年突出協商重點共梳理了41件重點協商提案,增加了協商密度,擴大了協商覆蓋面;積極探索多種協商辦法,建立了高層協商、集中協商、聯合協商、跟蹤協商等提案辦理協商形式,推動提案辦理落實。為了進一步強化落實,大連市政協形成常委會評議提案、提案委網上評議、提案者書面評議的分層次全覆蓋的評議機制,以此來健全提案辦理協商的督辦機制。
研討會上,深圳市政協副主席黎軍發(fā)言。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:全國部分城市政協提案工作研討會 廈門 《政協實施意見》