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多單位三公經(jīng)費(fèi)違規(guī) 住建部等挪用套取2.54億發(fā)福利

2015年06月29日 10:12 | 來源:京華時(shí)報(bào)
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  在2014年度審計(jì)工作報(bào)告出爐的同時(shí),審計(jì)署還發(fā)布了“中央部門單位2014年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果”。審計(jì)署組織對(duì)46個(gè)部門單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)預(yù)算支出2213.49億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn),“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出比上年下降27%,部門本級(jí)公務(wù)用車改革基本完成。

  不過,審計(jì)也查出交通運(yùn)輸部向不符合條件的6條高速公路安排補(bǔ)助資金48.12億元的問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等40個(gè)部門和單位轉(zhuǎn)移、挪用或套取財(cái)政資金等2.54億元,用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、職工福利等。海洋局等26個(gè)部門和單位超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國(guó)(境)費(fèi)用1105.33萬元。

  □審計(jì)案例

  人民銀行

  所屬機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)5630萬獎(jiǎng)金

  2014年,人民銀行所屬太原中心支行等13家分支機(jī)構(gòu)將地方政府撥付的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金放在往來科目核算,少計(jì)收入5630.41萬元,直接用于發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或支付辦公經(jīng)費(fèi)等。2014年,所屬金電公司、中國(guó)銀聯(lián)及下屬銀聯(lián)企業(yè)服務(wù)(上海)有限公司等5家單位未實(shí)行集中采購(gòu)和公開招標(biāo),采購(gòu)辦公及營(yíng)業(yè)用房和服務(wù)等項(xiàng)目,涉及金額1.57億元。

  >>整改 正組織進(jìn)行整改

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,人民銀行正在組織進(jìn)行整改。

  交通運(yùn)輸部

  向不符條件高速補(bǔ)助48億

  2014年,交通運(yùn)輸部所屬中國(guó)海事服務(wù)中心超工資總額計(jì)劃發(fā)放人員工資940.81萬元。

  至2014年底,所屬水運(yùn)所等5個(gè)事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn),將12479.87平方米辦公和生產(chǎn)用房提供給下屬企業(yè)無償使用。

  2013年至2014年,所屬交科院、公路所違規(guī)向相關(guān)單位收取審核、檢驗(yàn)等費(fèi)用1582.5萬元。

  2012年至2013年,交通運(yùn)輸部向不符合條件的6條高速公路安排補(bǔ)助資金48.12億元。

  至2014年底,交通運(yùn)輸部向9條未納入規(guī)劃的國(guó)、省道公路安排車購(gòu)稅資金8.65億元。

  2009年至2013年,交通運(yùn)輸部將不符合條件對(duì)象納入島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)貼范圍,申報(bào)補(bǔ)貼,造成中央財(cái)政資金流失12361.06萬元。

  >>整改 審計(jì)問題正組織整改

  交通運(yùn)輸部所屬部分單位在審計(jì)前開展了自查,并糾正了自查出的問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,交通運(yùn)輸部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由交通運(yùn)輸部向社會(huì)公告。

  發(fā)改委

  超額發(fā)工資約1490萬元

  2014年,發(fā)改委所屬小城鎮(zhèn)中心違規(guī)報(bào)銷司局級(jí)及以下人員頭等艙機(jī)票,涉及金額73.90萬元。

  2013年11月至2015年2月,所屬小城鎮(zhèn)中心在1000余平方米辦公用房閑置未用的情況下,另外長(zhǎng)期租用辦公用房3894.37平方米(其中594平方米閑置未用)。2014年,所屬小城鎮(zhèn)中心、綜合運(yùn)輸研究所分別超工資總額計(jì)劃發(fā)放工資1001.92萬元、489.07萬元。

  2009年至2014年,所屬基建物業(yè)管理中心、培訓(xùn)中心下屬單位、宏觀院下屬企業(yè)等3家單位未經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)外出租產(chǎn)權(quán)為發(fā)改委的房產(chǎn),取得房租收入6569.72萬元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

  >>整改 退還19.57萬購(gòu)物卡

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)改委正在組織進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)報(bào)銷頭等艙機(jī)票問題,發(fā)改委已有5人退還了機(jī)票款2.72萬元;對(duì)購(gòu)買購(gòu)物卡發(fā)放職工福利問題,相關(guān)人員退還了19.57萬元。具體整改結(jié)果由發(fā)改委向社會(huì)公告。

  工信部

  組織培訓(xùn)考試違規(guī)收費(fèi)

  2013年至2014年,工信部所屬信息中心未經(jīng)批準(zhǔn),自行組織職業(yè)技能培訓(xùn)和考試并發(fā)放其自行印制的職業(yè)技能證書,共收取培訓(xùn)費(fèi)213.70萬元。

  2014年,所屬中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)分會(huì)及其地方協(xié)會(huì),違規(guī)收取考試和培訓(xùn)費(fèi)3236.88萬元;2013年至2014年,所屬人才交流中心下屬企業(yè)與其他單位合作,違規(guī)收取培訓(xùn)和

  考試費(fèi)311.03萬元,其中2014年137.18萬元。

  >>整改 已停止組織考試

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,工信部正在組織進(jìn)行整改。所屬中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)分會(huì)已經(jīng)停止組織相關(guān)考試和培訓(xùn);所屬信息中心已停發(fā)相關(guān)職業(yè)技能證書;所屬人才交流中心下屬企業(yè)已停止考試報(bào)名工作。

  公安部

  17名領(lǐng)導(dǎo)辦公室超標(biāo)325平方米

  至2014年底,公安部3家所屬事業(yè)單位17名領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)325.82平方米。

  2011年至2014年,所屬中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定,并向相關(guān)企業(yè)收取資質(zhì)評(píng)定及年審服務(wù)費(fèi)1184萬元,其中2014年300.1萬元。

  >>整改 部分領(lǐng)導(dǎo)騰退超標(biāo)用房

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,公安部正在組織進(jìn)行整改。兩個(gè)所屬事業(yè)單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房已進(jìn)行了騰退。具體整改結(jié)果由公安部向社會(huì)公告。

  農(nóng)業(yè)部

  5單位超配公務(wù)車47輛

  至2014年底,所屬農(nóng)科院本級(jí)、中監(jiān)所、農(nóng)機(jī)總站、農(nóng)科院研究生院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院本級(jí)等5個(gè)單位超規(guī)定數(shù)量配備公務(wù)車47輛,其中價(jià)格或排量超標(biāo)的26輛;所屬農(nóng)科院本級(jí)未制定統(tǒng)一的車輛管理制度,72輛公務(wù)用車分散使用,部分車輛未辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

  2014年,所屬中監(jiān)所和動(dòng)物疫控中心租用下屬企業(yè)車輛3輛,作為一般公務(wù)車或職工通勤班車使用,支付租金29.8萬元。

  >>整改 正組織進(jìn)行整改

  對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,農(nóng)業(yè)部正在組織進(jìn)行整改。具體結(jié)果由農(nóng)業(yè)部向社會(huì)公告。

  民政部

  未按規(guī)定代扣代繳個(gè)稅

  2013年至2014年,民政部所屬信息中心在基本支出中列支應(yīng)由職工繳納的個(gè)人所得稅11.6萬元,其中2014年9.36萬元。

  2014年,所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅,涉及應(yīng)納稅所得額16.96萬元。2013年至2014年,所屬一零一研究所使用不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)178.15萬元,以科研獎(jiǎng)勵(lì)、過節(jié)費(fèi)等名義向職工發(fā)放補(bǔ)貼;2014年還在兩個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接列支69.12萬元,向職工發(fā)放崗位津貼、科研津貼。2014年,所屬國(guó)家減災(zāi)中心99名事業(yè)編制員工以通訊員勞務(wù)費(fèi)、審讀費(fèi)等名義,違規(guī)從該中心下屬雜志社領(lǐng)取補(bǔ)貼286.17萬元。

  >>整改 補(bǔ)繳職工個(gè)人所得稅

  所屬信息中心收回了代職工繳納的個(gè)人所得稅;所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心補(bǔ)繳了職工個(gè)人所得稅。

  環(huán)境保護(hù)部

  違規(guī)發(fā)過節(jié)費(fèi)866萬

  2013年9月至2014年,環(huán)境保護(hù)部所屬核與輻射安全中心、評(píng)估中心違規(guī)向職工發(fā)放過節(jié)費(fèi)866.89萬元,其中2014年527.64萬元。

  2013年至2014年,所屬核與輻射安全中心等2個(gè)單位使用自有資金超預(yù)算列支出國(guó)費(fèi)用233.76萬元。

  2013年,環(huán)境保護(hù)部本級(jí)超預(yù)算列支公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)38.76萬元。

  2013年至2014年,所屬對(duì)外合作中心應(yīng)收未收股利、房租和物業(yè)費(fèi)等1222.33萬元;將利息收入在往來科目核算,造成少計(jì)收入418.18萬元,其中2014年231.06萬元。

  >>整改 相關(guān)人員已退回過節(jié)費(fèi)

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)境保護(hù)部正在組織進(jìn)行整改。所屬核與輻射安全中心和評(píng)估中心已經(jīng)停止發(fā)放過節(jié)費(fèi),相關(guān)人員已退回領(lǐng)取的過節(jié)費(fèi)。

  財(cái)政部

  出差開會(huì)繞道旅游超期停留

  2014年,財(cái)政部本級(jí)和所屬中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一行6人赴意大利參加國(guó)際會(huì)議,其中財(cái)政部1名參會(huì)人員的出國(guó)費(fèi)6.24萬元由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)承擔(dān)。

  2014年9月,所屬中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)派2人赴意大利羅馬參加國(guó)際會(huì)議,參會(huì)人員繞道3個(gè)國(guó)家的4個(gè)城市且超期停留5天;派2人赴美國(guó)紐約參加國(guó)際會(huì)議,其中1名參會(huì)人員繞道華盛頓且超期停留4天。

  2012年至2014年,所屬中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)從2家出版社取得稿酬現(xiàn)金收入447.19萬元,未納入法定賬簿核算,主要用于支付稿酬和向協(xié)會(huì)工作人員發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、審稿稿酬等。

  2012年至2014年,所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心將收到的北京德寶會(huì)議中心承包費(fèi)及按照合同約定返還承包單位維修改造費(fèi)在往來科目核算,造成少計(jì)收入990萬元、少計(jì)支出600萬元,其中2014年少計(jì)收入330萬元、少計(jì)支出200萬元。

  >>整改 房租收入上繳國(guó)庫(kù)

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部正在組織進(jìn)行整改。所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心已將北京德寶會(huì)議中心990萬元承包費(fèi)調(diào)賬計(jì)入“經(jīng)營(yíng)收入”,將143.93萬元房租收入上繳國(guó)庫(kù)。具體整改結(jié)果由財(cái)政部向社會(huì)公告。

  文化部

  故宮違規(guī)發(fā)工資413萬

  2014年,所屬故宮博物院5人出國(guó)考察團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改行程,增加4個(gè)參觀城市,多列支出國(guó)費(fèi)用6.87萬元,審計(jì)時(shí)還提供虛假行程單。

  至2014年底,文化部駐外儲(chǔ)備編制人員超編17人;所屬恭王府管理中心實(shí)有人員超編制7人,行政領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)超批復(fù)職數(shù)1人。

  2013年,所屬故宮博物院向31名在下屬改制企業(yè)任職的人員發(fā)放事業(yè)編制人員全額工資413.77萬元,該企業(yè)同時(shí)為這些人員發(fā)放獎(jiǎng)金151.76萬元。

  >>整改 整改結(jié)果另行公告

  對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,文化部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由文化部向社會(huì)公告。

  稅務(wù)總局

  替?zhèn)€人負(fù)擔(dān)制服費(fèi)5009萬

  2011年至2014年,所屬吉林省國(guó)稅局、四川省國(guó)稅局、陜西省國(guó)稅局等148個(gè)單位使用部門預(yù)算資金支付應(yīng)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的稅務(wù)制服制作費(fèi)5009.14萬元。2013年至2014年,所屬湖南省國(guó)稅局、廣東省國(guó)稅局和黑龍江省國(guó)稅局等6個(gè)單位在公用支出中列支應(yīng)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理費(fèi)等348.62萬元,其中2014年285.39萬元。至2014年底,所屬成都市國(guó)稅局超編配備公車4輛;所屬哈爾濱市國(guó)稅局、河南省國(guó)稅局、四川省國(guó)稅局等10個(gè)單位長(zhǎng)期租用或無償占用下屬及其他單位車輛44輛。

  >>整改 已整改問題金額2043萬

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,稅務(wù)總局正在組織進(jìn)行整改。

  稅務(wù)總局已通過收回資金、調(diào)整賬目、追究人員責(zé)任等方式整改問題金額2043.97萬元。具體整改結(jié)果由稅務(wù)總局向社會(huì)公告。

  林業(yè)局

  挪用320萬元購(gòu)電腦發(fā)補(bǔ)貼等

  2013年至2014年,林業(yè)局所屬亞太森林網(wǎng)絡(luò)管理中心、中南院挪用項(xiàng)目資金320.73萬元,用于改造培訓(xùn)場(chǎng)所、購(gòu)置平板電腦及向單位職工發(fā)放差旅費(fèi)補(bǔ)貼、咨詢費(fèi)等,其中2014年296.88萬元。

  2013年至2014年,所屬昆明院通過不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷等方式列支250.72萬元,將資金轉(zhuǎn)至賬外,用于支付借用外部人員監(jiān)理證使用費(fèi)、招待費(fèi)和購(gòu)買禮品等。

  >>整改 領(lǐng)電腦職工按成本退款

  林業(yè)局在審計(jì)前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,林業(yè)局正在組織進(jìn)行整改。所屬中南院已要求領(lǐng)取平板電腦的全部職工按購(gòu)置成本退款;所屬昆明院相關(guān)人員已將違規(guī)列支的32.15萬元資金交回財(cái)務(wù)部門。具體整改結(jié)果由林業(yè)局向社會(huì)公告。

  工程院

  退任干部占243平方米辦公房

  2013年至2014年,工程院本級(jí)未經(jīng)批準(zhǔn),自行將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1812.56萬元調(diào)劑用于日常公用支出。其中,2014年1020.4萬元。

  至2014年底,工程院已退任干部仍占用辦公用房共計(jì)243.52平方米。

  >>整改 糾正部分自查問題

  工程院在審計(jì)前開展了自查,并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,工程院正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由工程院向社會(huì)公告。

  海洋局

  違規(guī)安排干部乘坐頭等艙

  2014年,海洋局本級(jí)及所屬中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)、衛(wèi)星中心在無接待公函、接待清單不全的情況下,在公務(wù)接待費(fèi)中列支各類餐費(fèi)及與接待無關(guān)的會(huì)議室服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用,共計(jì)75.92萬元。

  2014年,海洋局本級(jí)未按規(guī)定報(bào)送出國(guó)任務(wù)的詳細(xì)情況,未報(bào)備計(jì)劃出國(guó)(境)總量、上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況和前往較集中的國(guó)家(地區(qū))團(tuán)組數(shù)量;5個(gè)出國(guó)團(tuán)組超過規(guī)定人數(shù)共計(jì)83人次;3個(gè)出國(guó)團(tuán)組違規(guī)安排司局級(jí)干部乘坐飛機(jī)頭等艙4人次;所屬極地辦在組織的出國(guó)考察中,違規(guī)為外單位4人承擔(dān)費(fèi)用24.57萬元。

  >>整改 正組織進(jìn)行整改

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,海洋局正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由海洋局向社會(huì)公告。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:審計(jì) 三公經(jīng)費(fèi) 住建部

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