被通報(bào)者均為地方銀行高管

　　延城落馬于今年年初。

　　2015年1月8日，最高檢官方網(wǎng)站“權(quán)威發(fā)布”欄目發(fā)布消息稱(chēng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院決定，依法對(duì)內(nèi)蒙古銀行副行長(zhǎng)延城涉嫌受賄犯罪決定逮捕。案件偵查工作正在進(jìn)行中。

　　偵查終結(jié)于5個(gè)多月后。“權(quán)威發(fā)布”欄目再次通報(bào)稱(chēng)：“日前，內(nèi)蒙古銀行副行長(zhǎng)延城涉嫌受賄、貪污犯罪一案，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院指定管轄，由內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人民檢察院偵查終結(jié)，已移送審查起訴。”

　　延城也是內(nèi)蒙古銀行7個(gè)月內(nèi)被查的第三位廳級(jí)高管，另外兩位分別是內(nèi)蒙古銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊成林(正廳級(jí))和內(nèi)蒙古銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)姚永平(副廳級(jí))。

　　今年1月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，依法對(duì)楊成林涉嫌受賄、貪污、挪用公款罪一案移送審查起訴。去年6月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院依法對(duì)楊成林以涉嫌重大職務(wù)犯罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

　　檢察機(jī)關(guān)針對(duì)姚永平的偵查結(jié)束于2014年。去年10月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院依法對(duì)姚永平涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪立案?jìng)刹?。半個(gè)月后，檢察機(jī)關(guān)以姚永平涉嫌受賄、非法發(fā)放貸款罪將其逮捕。

　　公開(kāi)資料顯示，內(nèi)蒙古銀行為國(guó)有參股銀行，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳為第一大股東并相對(duì)控股。

　　此后半年間，龍江銀行股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊進(jìn)先(正廳級(jí))涉嫌受賄犯罪被逮捕，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社原主任武文元(正廳級(jí))被逮捕，交通銀行福建省分行原黨委委員、行長(zhǎng)助理李曉冬(副廳級(jí))被采取強(qiáng)制措施，交通銀行甘肅省分行原行長(zhǎng)胥小彪(正廳級(jí))涉嫌貪污罪、受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪被立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

　　值得注意的是，上述被通報(bào)的銀行高管中，全部為地方銀行高管，涉及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

　　此外，上述銀行高管全部為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，多人有在當(dāng)?shù)攸h政系統(tǒng)任職經(jīng)歷。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)合社原主任、黨委副書(shū)記武文元，就曾擔(dān)任呼和浩特市委常委、副市長(zhǎng)等職。

　　股份制銀行信用社腐敗風(fēng)險(xiǎn)大

　　“權(quán)威發(fā)布”欄目自2014年4月設(shè)立以來(lái)，通報(bào)的第一起銀行高管案件是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)楊琨一案。

　　2014年6月18日，“權(quán)威發(fā)布”欄目通報(bào)稱(chēng)，由江蘇省南京市人民檢察院提起公訴的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)楊琨受賄案，在南京市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。

　　今年2月，楊琨因犯受賄罪被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　楊琨早年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)，2009年1月起任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)。2013年5月20日，楊琨因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”。2013年12月26日，南京市人民檢察院以受賄罪對(duì)楊琨依法提起公訴。

　　經(jīng)依法審查查明，2005年至2012年，被告人楊琨利用其擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司副行長(zhǎng)的職務(wù)便利，在貸款、產(chǎn)品銷(xiāo)售等事項(xiàng)上為有關(guān)企業(yè)和個(gè)人謀取利益，先后收受他人給予的財(cái)物折合人民幣3079萬(wàn)余元。

　　2014年4月至2014年年底，“權(quán)威發(fā)布”欄目總計(jì)通報(bào)了5名銀行高管，除了楊琨、武文元和姚永平之外，還包括廣東發(fā)展銀行原董事長(zhǎng)李若虹(正廳級(jí))和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行原行長(zhǎng)陶禮明(正廳級(jí))。李若虹落馬后被“雙開(kāi)”，陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案在河南省鶴壁市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理。

　　這只是被“權(quán)威發(fā)布”欄目通報(bào)的銀行高管?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，2014年全年，包括李若虹在內(nèi)，共計(jì)有11名廳級(jí)銀行高管落馬，其中有北京農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)司偉、河南許昌銀行股份有限公司原黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)高志民、成都銀行原董事長(zhǎng)毛志剛等。

　　當(dāng)時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)表示，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個(gè)領(lǐng)域。哪個(gè)地方資金集中，哪個(gè)地方腐敗的風(fēng)險(xiǎn)就大。

　　毛昭暉當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)，在銀行業(yè)，從腐敗的風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重程度來(lái)看，股份制商業(yè)銀行、信用社相對(duì)四大銀行來(lái)說(shuō)，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)更大。

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果印證了毛昭暉的這一預(yù)測(cè)。

　　今年巡視全覆蓋中管金融企業(yè)

　　2015年5月4日晚間，華夏銀行發(fā)布公告稱(chēng)，已收到《中共北京市紀(jì)委立案決定書(shū)》，對(duì)華夏銀行副行長(zhǎng)王耀庭的違紀(jì)問(wèn)題予以立案。

　　此前，2015年1月31日，民生銀行發(fā)布公告稱(chēng)，公司董事會(huì)收到毛曉峰辭職信，因其個(gè)人原因，申請(qǐng)辭去中國(guó)民生銀行董事、行長(zhǎng)及董事會(huì)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)職務(wù)。接著，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，免去其民生銀行黨委書(shū)記職位。

　　僅隔幾日，北京銀行公告稱(chēng)，該行股東董事、京能集團(tuán)原董事長(zhǎng)陸海軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。

　　銀行業(yè)已被卷入了反腐“風(fēng)暴眼”。

　　實(shí)際上，早在2014年3月，中央紀(jì)委啟動(dòng)新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量增至12個(gè)，其中第四監(jiān)察室負(fù)責(zé)聯(lián)系金融口單位。

　　同年12月20日晚間，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局消息，銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書(shū)記杜金富已對(duì)全部36家派出機(jī)構(gòu)和華融、東方、長(zhǎng)城、信達(dá)、招商銀行、民生銀行、中央國(guó)債、中誠(chéng)信托8家直管金融機(jī)構(gòu)及中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記逐一進(jìn)行約談。

　　2015年2月11日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)指出，中央決定今年完成對(duì)中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山在會(huì)上宣布，對(duì)26家央企進(jìn)行首輪專(zhuān)項(xiàng)巡視。被巡視央企包括中國(guó)石油、中核工業(yè)、中國(guó)電子、中國(guó)五礦等。

　　此前，中央巡視組已完成了對(duì)南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、神華集團(tuán)、中石化8家中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)的巡視工作。

　　今年6月23日，中央巡視組2015年第二輪巡視名單公布，將對(duì)26家單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視，其中包括中國(guó)航空、中國(guó)航天、華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)郵政等17家中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)。

　　一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，隨著上述各輪巡視工作的開(kāi)展，還剩下18家中管金融企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)在巡視名單上，根據(jù)年初中央巡視工作的部署，這意味著未來(lái)將集中對(duì)中管金融企業(yè)進(jìn)行巡視?！跤浾哧惱?□實(shí)習(xí)生胡笑紅