借大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“大斂財(cái)”

　　與私企老板們共享“腐敗紅利”

　　在臺(tái)上，陳弘平調(diào)門極高，強(qiáng)調(diào)“只要對(duì)揭陽(yáng)快速發(fā)展有益、對(duì)揭陽(yáng)社會(huì)進(jìn)步有益、對(duì)揭陽(yáng)人民群眾有益，就要不擇手段、無(wú)中生有，大膽探索、大膽實(shí)踐，為揭陽(yáng)崛起振興殺出一條血路”；在臺(tái)下，他卻將公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合理利益分配拋在一邊，和少數(shù)有特殊關(guān)系的老板打得火熱，利用壟斷的大項(xiàng)目資源大搞權(quán)錢交易，“互惠互利”，共享“腐敗紅利”。

　　2012年7月，廣東省有關(guān)部門成立專案組，針對(duì)陳弘平有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查。專案組對(duì)大批涉案材料進(jìn)行綜合整理，分析了揭陽(yáng)土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)等資料，還對(duì)陳弘平家庭成員、密切關(guān)系人資產(chǎn)、資金流動(dòng)等情況進(jìn)行分析查證。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方調(diào)查證實(shí)，陳弘平案核查資金流動(dòng)量超過(guò)300億元，而在“扶持企業(yè)做大做強(qiáng)、以大項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的幌子下，陳弘平違規(guī)違法插手、干預(yù)，幫助少數(shù)私營(yíng)企業(yè)壟斷土地開(kāi)發(fā)、舊城改造等項(xiàng)目。

　　陳弘平最大的一筆受賄金額超過(guò)9500萬(wàn)，行賄者是名列“2013胡潤(rùn)地產(chǎn)富豪榜”第39位的廣東省揭陽(yáng)創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃鴻明。2013年11月，黃鴻明因涉嫌行賄陳弘平被廣東省檢察院刑事拘留。

　　辦案人員透露，陳弘平受賄總金額、收受同一人賄賂金額、單筆受賄金額之多一度在廣東黨政領(lǐng)導(dǎo)干部索賄受賄案中“前所未有”。

　　陳弘平案起訴書(shū)顯示，2005年至2011年，陳弘平利用擔(dān)任揭陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng)、中共揭陽(yáng)市委書(shū)記等職務(wù)上的便利，為廣東創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)江南新城項(xiàng)目、金城龍庭項(xiàng)目、金城廣場(chǎng)(原伊麗莎廣場(chǎng))項(xiàng)目、中國(guó)玉都文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、利用揭陽(yáng)市榕城區(qū)舊城改造土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)及開(kāi)發(fā)玉器長(zhǎng)街、漁湖試驗(yàn)區(qū)商貿(mào)城等事宜提供幫助，并為黃鴻明當(dāng)選第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表提供幫助。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在揭陽(yáng)采訪時(shí)了解到，榕城舊城區(qū)面積約3平方公里，舊城改造的目標(biāo)是將該區(qū)打造成集文化旅游、休閑娛樂(lè)、商貿(mào)會(huì)展、生態(tài)宜居于一體的綜合型城市中心。作為榕城舊城改造的“操盤者”，創(chuàng)鴻集團(tuán)包攬了埔上村、梅兜村、瓜籽池片區(qū)、吊橋片區(qū)、西馬片區(qū)、進(jìn)賢門片區(qū)等舊改項(xiàng)目，多個(gè)單體項(xiàng)目占地面積超10萬(wàn)平方米。有人這樣形容：“揭陽(yáng)城里，創(chuàng)鴻的地盤成群成片，真正是雞犬之聲相聞。”

　　而陳弘平案庭審?fù)嘎兜男畔@示，除黃鴻明外，陳弘平還涉嫌為李林楷、周貴容、鄭建明、吳克東等人所在的公司提供幫助，并協(xié)助他們成為揭陽(yáng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)人大代表、廣東省人大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范等，并收取相應(yīng)賄款。

　　有辦案人員說(shuō)，在陳弘平眼里，只有少數(shù)私企才是其精心經(jīng)營(yíng)的“小圈子”，這些企業(yè)老板經(jīng)過(guò)多年的“感情培養(yǎng)”，變成陳弘平“可靠的好朋友”；陳弘平平時(shí)利用職權(quán)幫助他們“發(fā)展”，而當(dāng)他需要錢時(shí)，就要老板們“義不容辭”地支持。

　　肆無(wú)忌憚編織貪腐連環(huán)扣

　　大批政府工程進(jìn)入情婦囊中

　　“大項(xiàng)目腐敗”的重大受益者還有陳弘平的情婦。在任職揭陽(yáng)“一把手”期間，陳弘平肆無(wú)忌憚地為其情婦許秋琳“安排”工程項(xiàng)目、“安排”主管官員關(guān)照情婦、“安排”情婦向工程主管官員行賄，編織起一條貪腐連環(huán)扣。

　　許秋琳案起訴書(shū)顯示，許秋琳別名許小婉，1970年出生，初中文化，是揭陽(yáng)市潤(rùn)昕建安工程有限公司的實(shí)際控制人。

　　2007年初，時(shí)任揭陽(yáng)市長(zhǎng)的陳弘平結(jié)識(shí)了做服裝生意出身的許秋琳。許秋琳在與陳弘平認(rèn)識(shí)之前已生育四個(gè)孩子，并已離婚，在成為陳弘平的情婦之后又生育了兩個(gè)孩子。

　　記者從多個(gè)渠道獲悉，為了許秋琳，陳弘平曾指示揭陽(yáng)市原副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)等人為她在揭陽(yáng)從事地產(chǎn)投資開(kāi)綠燈、搞暗箱操作。2007年7月左右，時(shí)任揭陽(yáng)市公路局局長(zhǎng)的鄭松標(biāo)就經(jīng)陳弘平介紹認(rèn)識(shí)許秋琳。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2007年至2011年，許秋琳和前夫吳松光在鄭松標(biāo)與時(shí)任揭陽(yáng)市公路局總工程師室主任羅榮輝的幫助下，通過(guò)掛靠一些公司承包國(guó)道206線穿城路面大修工程、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)路新建工程、S234線老北河橋整治工程等七個(gè)公路工程。

　　“鄭松標(biāo)證言顯示，這些公路建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)都是要經(jīng)揭陽(yáng)市委、市政府研究決定的，項(xiàng)目一旦確定要上馬，陳弘平就交待他要關(guān)照許秋琳。”許秋琳案公訴人稱，許秋琳正是為了招攬工程，才成立揭陽(yáng)市潤(rùn)昕建安工程有限公司。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從庭審時(shí)獲悉，這七個(gè)工程中，有兩個(gè)是標(biāo)書(shū)公布之前，鄭松標(biāo)就通過(guò)羅榮輝轉(zhuǎn)告許秋琳，讓她找有資質(zhì)單位競(jìng)標(biāo)，并和專家“打招呼”，還有四個(gè)是免標(biāo)工程。

　　許秋琳為了感謝鄭松標(biāo)、羅榮輝在這些工程招投標(biāo)、建設(shè)等方面提供的幫助，伙同吳松光或單獨(dú)分四次向鄭松標(biāo)行賄共計(jì)人民幣232萬(wàn)元、港幣100萬(wàn)元；分三次向羅榮輝行賄共計(jì)人民幣5萬(wàn)元、港幣33萬(wàn)元。

　　今年6月12日，鄭松標(biāo)在佛山中院出庭受審時(shí)承認(rèn)，自己確實(shí)收了許秋琳所送的錢財(cái)，不過(guò)這些都是陳弘平的“安排”。

　　陳弘平不僅“指示”有關(guān)部門為許秋琳大開(kāi)“綠燈”，還向一些老板索要上億元人民幣，幫許秋琳解決資金困難。對(duì)于上億元受賄款的去處，陳弘平今年4月在佛山中院出庭受審時(shí)承認(rèn)，其中折合2600多萬(wàn)元人民幣交由其女婿購(gòu)買股票，剩下的錢基本上都借給了許秋琳。