“團(tuán)購越南新娘”風(fēng)波

　　一名越南華裔告訴記者，中國人對越南存在很多認(rèn)識(shí)誤區(qū)，大多數(shù)人都是翻陳年老黃歷，說越南男女性別比為3：5，甚至2：5，在越南一個(gè)人娶三五個(gè)老婆是家常便飯。事實(shí)上，2014年越南統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，男女性別比約為49：51。“若干年后，越南娶不上老婆的光棍肯定會(huì)越來越多。如越南的西寧省，已經(jīng)專門出臺(tái)了限制涉外婚姻的管理規(guī)定，其他省也在效仿。”

　　7月4日上午，趙大明的手機(jī)剛開機(jī)，就看到了石高妙發(fā)來的微信：“如果相親成功了，要付1萬元中介費(fèi)，我和海一人一半。”

　　記者隨即和海聯(lián)系，問她是否知道中介費(fèi)的事？海的回答有點(diǎn)出乎意料：“薇是我的朋友，我不會(huì)拿她的婚姻去賺錢。如果你們需要我回越南提供幫助，只要幫我解決車費(fèi)就行了。”

　　不過，海也同意我們付一點(diǎn)錢給石高妙，“畢竟是他牽的線。如果沒有他，你們也不可能認(rèn)識(shí)薇和我。”

　　趙大明認(rèn)為海說得有道理。兩個(gè)素味平生的男女要走到一起，中介往往起到關(guān)鍵的作用，這在跨國婚姻中更為明顯。那么，越南是否有合法的婚姻中介呢？

　　在賓館前臺(tái)，記者詢問越南什么地方有婚姻介紹所。服務(wù)員聽了一愣，隨即抿嘴笑了，“聽說過，我?guī)湍阍诰W(wǎng)上查查”。

　　10分鐘后，服務(wù)員表示，查不到越南的婚姻介紹所信息。

　　河內(nèi)的大街上，呼嘯而過的都是摩托車，黑壓壓的一片。記者和阿四四處打聽，終于找到一家辦理婚姻登記的地方。一名年輕的男工作人員聽說找婚姻介紹所，頭也沒抬，“我們這里只管婚姻登記”。

　　記者又找到石高妙。他說，越南男女相親很容易，不需要婚姻介紹所。隨后，石高妙進(jìn)一步向記者透露：最初，他也是以貧窮、大齡的底層青年的身份來到越南，希望在最短的時(shí)間內(nèi)、以最低的成本完成終身大事。“在我們一個(gè)300多人村里，就有40多個(gè)光棍。”

　　石高妙的相親之路也不平坦，第一次連新娘的影子也沒看到，就損失了5000多元人民幣，沮喪地空手而歸。抱著背水一戰(zhàn)的心理，石高妙又先后兩次前往越南，最后在越南的西寧省山區(qū)找了一個(gè)17歲的高中生。“她爸媽說了，等她畢業(yè)后到了結(jié)婚年齡，就可以結(jié)婚了。”

　　石高妙將和高中生女朋友的合影照發(fā)到朋友圈后，引來一片艷羨聲。與此同時(shí)，一些男青年找他討教找越南新娘的方法，也有的男青年則出錢讓他做媒人。石高妙利用女朋友家的親屬關(guān)系，居然撮合成功了幾對。石高妙雖然沒有開口要中介費(fèi)，但“脫光”的男青年還是主動(dòng)地給他送來了不菲的感謝費(fèi)。石高妙似乎看到了其中的商機(jī)，于是在網(wǎng)上注冊了一個(gè)“尋找越南新娘”的QQ群，從而完成了從“找老婆”到“中介”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　據(jù)石高妙介紹，要找越南新娘的男子，先將其個(gè)人信息如兄弟姐妹、房產(chǎn)及照片等通過QQ發(fā)到他的郵箱，再由他轉(zhuǎn)發(fā)到一個(gè)由已經(jīng)嫁到中國的“越南新娘”組建的微信群，然后他便逐個(gè)詢問，看這些越南新娘是否有熟悉的女孩愿意嫁到中國。“由嫁到中國的越南新娘介紹，成功率會(huì)高很多。”

　　針對媒體曝出“4名越南新娘集體逃婚，想找土豪卻嫁給山東農(nóng)民”的新聞，石高妙說，這都是不切實(shí)際惹的禍。有些殘疾人也要找美女，還有的年紀(jì)都60了，也要找18歲的女孩，有的自稱很有錢，以欺騙的方式娶媳婦。“新娘事后發(fā)現(xiàn)了，不跑才怪呢！如果是踏踏實(shí)實(shí)過日子，中國男人找越南新娘是可以的。”

　　早在2011年8月，中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武就指出，出生人口性別比長期失衡的累積效應(yīng)已現(xiàn)端倪。在中國0歲至19歲年齡段人口中，男性比女性多2377萬。10年后，上千萬適齡男性可能面臨“娶妻難”。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口統(tǒng)計(jì)資料推算，從2013年開始，每年新進(jìn)入結(jié)婚年齡的男性在理論上要比女性多出120萬人，但現(xiàn)實(shí)中“光棍”的數(shù)量遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。就在2013年“光棍節(jié)”前夕，窩窩團(tuán)網(wǎng)站推出了免費(fèi)送網(wǎng)友去越南找新娘的“脫光”活動(dòng)，在吸引了上萬人參與的同時(shí)，也引來了一片非議和斥責(zé)聲。

　　越南駐中國大使阮文詩在接受媒體采訪時(shí)表示，愛情是跨國界的，但針對違法犯罪行為，中越兩國會(huì)聯(lián)手打擊。

　　公安部打拐辦主任陳士渠也很快表態(tài)：“網(wǎng)上團(tuán)購越南新娘”的做法涉嫌違法，可能涉及拐賣或婚姻詐騙，公安部等部門將嚴(yán)打以涉外婚姻為旗號(hào)的非法盈利行為。

　　于是，窩窩團(tuán)官方微博聲明稱：從不提供涉外婚介方面的業(yè)務(wù)或服務(wù)。同時(shí)，“窩窩團(tuán)反對任何形式的違反法律法規(guī)和國家政策的行為，堅(jiān)決擁護(hù)政府公安部門打擊違法的行動(dòng)”。

　　與此同時(shí)，中國外交部網(wǎng)站也發(fā)布消息稱，近日，國內(nèi)一些團(tuán)購網(wǎng)站推出了免費(fèi)送網(wǎng)友去越南相親找新娘的活動(dòng)。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心提醒中國公民謹(jǐn)慎對待境外相親信息，赴境外前事先了解國內(nèi)外有關(guān)法律規(guī)定和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)，防止自身權(quán)益受損。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，自從“團(tuán)購越南新娘”風(fēng)波發(fā)生后，大量的跨國婚介由公開轉(zhuǎn)入到了地下。

　　被禁止的跨國婚姻中介

　　7月6日，結(jié)束了5天相親的趙大明回到廣州。他詢問海，如果娶薇，要作哪些準(zhǔn)備？要花多少錢？

　　海說，娶一個(gè)越南新娘，需要三金首飾一套、女方父母的禮金和喜宴酒席費(fèi)用。“費(fèi)用少則3萬元，多則5萬元。男方出錢后，什么事都不用管，全部由女方負(fù)責(zé)辦理。”

　　石高妙告訴記者，現(xiàn)在做中介越來越難了。介紹成功了，并不等于萬事大吉。“趙大明和薇辦理婚事的過程中如有什么變故，我和海仍脫不了干系。”

　　2015年3月，湖南的“光棍”李某因越南新娘拒領(lǐng)結(jié)婚證，將“中越紅塵鵲橋網(wǎng)”告上了法庭，請求返還其越南婚介費(fèi)用、越南女孩所謂的“變動(dòng)年齡”費(fèi)用、跟越南女孩長達(dá)3個(gè)多月的交往期間所有花費(fèi)、廣州至越南河內(nèi)的機(jī)票款差價(jià)，共計(jì)13萬余元。

　　法院經(jīng)過審理后認(rèn)為，郭某開辦的“中越紅塵鵲橋”網(wǎng)，以營利為目的提供涉外婚姻介紹服務(wù)，其業(yè)務(wù)未經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，雖其辯稱提供的是類似于民間的媒人服務(wù)，但實(shí)際卻是以介紹陌生的、不特定的越南新娘為目的，并明碼標(biāo)價(jià)收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民間媒人標(biāo)準(zhǔn)的高額費(fèi)用。郭某的行為不僅違背了國家相關(guān)的禁止性經(jīng)營規(guī)定，且將婚姻商品化，有損社會(huì)公德、不利于社會(huì)的穩(wěn)定。故郭某向李某收取的中介服務(wù)費(fèi)64600元應(yīng)依法予以返還。

　　如果只是民事返還的話，中介們還能夠承受，可有的案件已開始刑事問責(zé)。2015年6月30日，昆明鐵路公安處抓獲犯罪嫌疑人18名，解救越南籍婦女12名，摧毀了一條跨國拐騙越南籍婦女販賣到湖南的犯罪通道。

　　抓獲的18名犯罪嫌疑人，他們打出的旗號(hào)就是“婚姻中介”。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，無論是民事返還，還是刑事問責(zé)，都提到了國務(wù)院辦公廳1994年12月6日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理的通知》(以下簡稱《通知》)，其中規(guī)定：嚴(yán)禁成立涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)。國內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)和其他任何單位都不得從事或變相從事涉外婚姻介紹業(yè)務(wù)。任何個(gè)人不得采取欺騙手段或以營利為目的從事或變相從事涉外婚姻的介紹活動(dòng)。

　　《通知》的前部分對出臺(tái)的背景作了說明：“近年來，一些從事涉外婚姻介紹的機(jī)構(gòu)及某些不法分子為了牟取暴利，串通境外人員，借介紹婚姻之名，將我國一些婦女騙出境外，釀成不少悲劇，嚴(yán)重?fù)p害了我國的民族尊嚴(yán)和民族感情。”

　　相關(guān)法律人士認(rèn)為，國務(wù)院辦公廳的《通知》是行政法規(guī)，還是部門規(guī)章，目前說法不一，很多專家學(xué)者傾向于是規(guī)范性文件。中國改革開放30多年以來，涉外婚姻的情況也發(fā)生了變化，從“走出去”變“引進(jìn)來”，從“人挑我”到“我挑人”，旨在保護(hù)中國婦女的《通知》也到了該重新制定的的時(shí)候了。

　　業(yè)內(nèi)人士黃女士告訴記者，近年來，中國人要求提供跨國婚介服務(wù)的需求量大幅上升，但礙于法律局限，均無法受理。“這一塊市場有很大的發(fā)展空間，未來也許國家會(huì)對涉外婚介進(jìn)行開放。”

　　越南新娘的中國綠卡夢

　　據(jù)廣西民族大學(xué)羅文青教授論文引用的數(shù)據(jù)顯示，2010年，在中國具有合法婚姻關(guān)系的越南新娘達(dá)到4.7萬人，而廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)博士劉計(jì)峰撰寫的論文中提到，2011年廣西公安廳統(tǒng)計(jì)的無證越南新娘人數(shù)保守估計(jì)在6.5萬人以上。兩者相加，在中國的越南新娘總數(shù)超出10萬人口。

　　法治周末記者在采訪中得知，盡管大量有關(guān)越南新娘逃婚、檢出艾滋病等負(fù)面新聞見諸報(bào)端，但在中國，絕大多數(shù)越南新娘對現(xiàn)實(shí)生活是滿意的。21歲的苑氏民從越南來到千里之外的江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)關(guān)刀山村，與誠實(shí)憨厚的青年余飛喜結(jié)連理。苑氏民友好地與村民和睦相處，主動(dòng)參加了村里的文藝舞蹈隊(duì)，做飯燒菜，下地干農(nóng)活樣樣爭著干，并和丈夫一起在村口開了一家小超市，小兩口過上甜甜蜜蜜的新生活。“據(jù)了解，已有40名越南姑娘，在資溪縣這片土地上開始了新的人生。”

　　據(jù)悉，所有嫁到中國的越南新娘，最關(guān)心的還是她們的身份問題。海嫁到中國已經(jīng)3年了，年年都要辦簽證。而且從2014年開始，護(hù)照延期費(fèi)用從每年168元上升到每年800元。

　　根據(jù)2012年12月中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)的《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，持綠卡人員的子女可在居住地接受義務(wù)教育，享受本地居民待遇，可以參加社保；在住房公積金、繳納所得稅、辦理金融業(yè)務(wù)、進(jìn)行國內(nèi)商旅消費(fèi)、申請機(jī)動(dòng)車駕駛證等方面都享受與中國公民同等待遇。

　　中國綠卡即《外國人永久居留證》。目前，中國綠卡申請類型主要分為“投資”“技術(shù)”“親友團(tuán)聚”三類。其中“親友團(tuán)聚”類要求為：婚姻關(guān)系滿5年、在中國連續(xù)居留滿5年、每年在中國居留不少于9個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所，才可以按要求提出申請。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年中國實(shí)行綠卡制度至2011年年底，持有綠卡的外國人4752人，年均發(fā)放量248張，而在華常住的外籍人口已達(dá)60萬。

　　《外國人在中國永久居留審批管理辦法》自從2004年頒布以來，10多年來沒有進(jìn)行重新修訂。近日，中組部表示，有關(guān)部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設(shè)置更加靈活務(wù)實(shí)的申請條件。

　　2012年6月30日通過的《出境入境管理法》，其中有一條是要制定外國人在華永久居留的審批管理辦法。當(dāng)年，公安部會(huì)同外交部修訂《外國人在中國永久居留審批管理辦法》并呈報(bào)國務(wù)院審批。但3年過去了，至今沒見下文。