7月，隨著西藏旅游升溫，有著“天湖”之稱的納木錯(cuò)湖也迎來了旅游旺季。圖為納木錯(cuò)湖?！≈行戮W(wǎng)記者 馬學(xué)玲　攝

目前正值西藏旅游旺季，其中布達(dá)拉宮廣場日均人流量超過3萬。圖為布達(dá)拉宮?！≈行戮W(wǎng)記者 馬學(xué)玲 　攝

　　地方財(cái)政收入比50年前增長748倍；

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較1978年翻39倍，農(nóng)村居民人均可支配收入較1978年翻42倍；

　　青壯年文盲率從自治區(qū)成立初期的95%下降到0.6%；

　　人均壽命50年來從35.5歲提高到68.17歲；

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　　西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記吳英杰日前向參加“追夢(mèng)·西藏的足跡”全國網(wǎng)絡(luò)媒體西藏行的記者披露了上述西藏發(fā)展的數(shù)字。“錢袋子”鼓起來，“民生禮包”大起來，道路順起來，環(huán)境美起來……這份截至2014年的“成績單”，折射出數(shù)十年來西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變遷。

　　“錢袋子”鼓起來

　　——人均可支配收入較1978年翻約40倍

　　談及西藏近年來的變化，經(jīng)濟(jì)增速和居民人均可支配收入無疑是首要關(guān)注點(diǎn)。

　　吳英杰談到，2014年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值920.83億元，同比增長10.8%，比50年前增長281倍，連續(xù)22年保持兩位數(shù)增長。

　　地方財(cái)政收入164.75億元，同比增長49.2%，比50年前增長748倍。

　　固定資產(chǎn)投資1119.73億元，同比增長21.9%，是有歷史記錄的1978年的605倍。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額364.5億元，同比增長13.1%，是1978年的 149倍。

　　特別值得一提的是，2014年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元，同比增長7.9%，是1978年的39倍；農(nóng)村居民人均可支配收入7359元，同比增長12.3%，是1978年的42倍。

　　吳英杰介紹，今年上半年，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%。

　　“民生禮包”大起來

　　——把本級(jí)財(cái)政收入70%以上用于保障和改善民生

　　“錢袋子”鼓起來的同時(shí)，西藏居民的“民生禮包”也逐漸大起來。

　　吳英杰表示，近年來，西藏堅(jiān)持把本級(jí)財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生，每年辦好利民惠民、利寺惠僧“十件實(shí)事”，著力解決好各族群眾最關(guān)心的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、醫(yī)保、安居、增收等實(shí)際問題，努力做到“八個(gè)更加”。

　　一是讓各族群眾享有更好的教育。吳英杰說，西藏全面落實(shí)15年義務(wù)教育免費(fèi)“三包”政策，年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.64%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.91%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到73.37%，青壯年文盲率從自治區(qū)成立初期的95%下降到0.6%。

　　二是讓各族群眾擁有更穩(wěn)定的工作。吳英杰介紹，大多數(shù)西藏高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)94萬人次。

　　三是讓各族群眾獲得更滿意的收入。如前文所述，2014年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元，是1978年的39倍；農(nóng)村居民人均可支配收入7359元，是1978年的42倍。

　　四是讓各族群眾享有更可靠的社會(huì)保障。據(jù)介紹，各險(xiǎn)種參保率達(dá)到95%以上，5900多名孤兒全部得到有效救助。

　　五是讓各族群眾享有更高水平的醫(yī)療服務(wù)。吳英杰透露，以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民，為所有城鄉(xiāng)居民和在編僧尼進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，人均壽命50年來從35.5歲提高到68.17歲。

　　六是為各族群眾創(chuàng)造更舒適的居住條件。目前，基本完成農(nóng)牧民安居工程，46萬戶農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，拉薩市城市居民基本用上了暖氣，結(jié)束了祖祖輩輩靠燒牛糞取暖的歷史。

　　七是為各族群眾營造更優(yōu)美的環(huán)境。吳英杰說，近年來，西藏解決了73萬人的飲水安全問題，行政村通達(dá)率達(dá)99.14%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜率達(dá)97.5%，行政村通郵率達(dá)91.6%，分別比2011年提高18.4、13.5、21.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)94.78%和95.91%，比2011年分別提高5.58和5.55個(gè)百分點(diǎn)。

　　八是讓各族群眾過上更加幸福的生活。中國社科院此前一項(xiàng)調(diào)查顯示，拉薩市基本公共服務(wù)滿意度位居全國38個(gè)主要城市前列。

　　道路順起來

　　——公路通車總里程達(dá)75470公里

　　吳英杰介紹，西藏加快推進(jìn)國省干線、通縣油路、經(jīng)濟(jì)干線、邊防公路、農(nóng)村公路建設(shè)，新增公路通車?yán)锍?878公里，總里程達(dá)75470公里。

　　目前，74個(gè)縣通暢率達(dá)93.24%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)99.7%，建制村通達(dá)率達(dá)99.14%。

　　與此同時(shí)，青藏鐵路格爾木至拉薩段擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目獲得國家審批，拉薩至林芝鐵路開工建設(shè)。

　　此外，貢嘎機(jī)場、林芝機(jī)場改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，區(qū)內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)初步形成，與西藏通航城市達(dá)到33個(gè)，航線增至48條，貢嘎機(jī)場高峰期日突破100架次，2014年旅客吞吐量突破300萬人次。

　　吳英杰說，西藏綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成。

　　環(huán)境美起來

　　——保護(hù)區(qū)占西藏國土面積34.5%

　　“把環(huán)境保護(hù)作為底線、紅線，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，努力保護(hù)好雪域高原的一草一木、山山水水。”吳英杰向來自全國的記者們這樣描述西藏的“環(huán)保觀”。

　　據(jù)悉，近年來，西藏進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)禁高污染、高排放、高耗能等“三高”項(xiàng)目進(jìn)入西藏，實(shí)行礦產(chǎn)開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。

　　嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入的同時(shí)，近年來，西藏還加大造林綠化力度，共完成沙化治理11.53萬公頃，人工造林183.77萬畝，封山育林198.22萬畝，退牧還草3410萬畝，人工種草36.4萬畝，治理水土流失面積423平方公里。

　　與此同時(shí)，進(jìn)一步建好生態(tài)保護(hù)區(qū)。吳英杰說，目前，全區(qū)已建立22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、8個(gè)國家森林公園、5個(gè)國家濕地公園、4個(gè)地質(zhì)公園、3個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、47個(gè)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積達(dá)41.22萬平方公里，占西藏國土面積的34.5%。

　　中科院監(jiān)測研究報(bào)告顯示，西藏的水環(huán)境、大氣環(huán)境基本沒有受到污染，江河湖泊及地下水均為一、二類水質(zhì)，空氣質(zhì)量全天候保持優(yōu)良。

　　談及未來，吳英杰透露，將編制實(shí)施2013至2030年生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)管，抓好江河源頭區(qū)、草原、濕地、天然林以及生物多樣性保護(hù)。

　　在講話中，吳英杰多次強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好“世界上最后一方凈土”，確保天藍(lán)、地綠、水清。(馬學(xué)玲)