觀點

　　“天津8·12爆炸”如損害環(huán)境可迅速啟動《辦法》追責

　　《辦法》的施行時間為今年的8月9日。三天后，天津市瑞海公司危險品倉庫發(fā)生了特別重大火災爆炸事故。

　　這起事故是否對環(huán)境造成了影響？有關部門正在實時監(jiān)測中。在昨天的第七場發(fā)布會上，天津市環(huán)保局總工程師包景嶺表示，8月16日新增的27個氰化物篩查排查點位，共有17個點位氰化物檢出，其中三個點位超標，最大超標點也是距事故爆炸點最近的一個點，超標27.4倍。

　　中科院科技政策與管理科學研究所所長王毅說，“一些重大的事件，如騰格里沙漠污染案件，或者此次天津8·12爆炸事故如果造成重大環(huán)境損害，可以迅速實施《辦法》，至少按照《辦法》中確定的追責原則，啟動相關工作程序”。

　　建議

　　啟動問責可交由“環(huán)保督察”

　　《辦法》規(guī)定“各級政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責的工作部門發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的追責情形的，必須按照職責依法對生態(tài)環(huán)境和資源損害問題進行調(diào)查”。

　　環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤表示，《辦法》規(guī)定的追責情形，都來自近年來地方環(huán)保領域存在的黨政環(huán)保責任落實不力等問題，所以有很強的針對性。上述規(guī)定意味著，地方政府的環(huán)保部門有權啟動對官員的問責。

　　對此，地方“黨政一把手”環(huán)境問責機制的提出者和研究者、環(huán)境智庫“政通境和”負責人付華輝稱，讓地方環(huán)保部門啟動追責調(diào)查，并不具有很高的操作性，“只有上級啟動對下級，省里啟動對市里的問責，或許有可行性。”

　　付華輝建議，啟動問責可以由環(huán)保部下屬的區(qū)域督察中心發(fā)揮作用，因為其是獨立的第三方，由他們來啟動追責調(diào)查最為適合。