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“重大節(jié)日授予國(guó)家最高榮譽(yù)”有望成慣例
新京報(bào)快訊(記者王姝)24日下午,全國(guó)人大常委會(huì)審議《國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法(草案)》,其中提出:國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù);國(guó)家在國(guó)慶等重大節(jié)日、紀(jì)念日,舉行授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的儀式。
【國(guó)家勛章名稱定為“共和國(guó)勛章”】
受全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議委托,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)做草案說(shuō)明,他表示:十八大提出“建立國(guó)家榮譽(yù)制度”,十八屆四中全會(huì)決定要求“制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法,表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士”。根據(jù)憲法制度一部關(guān)于國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的專門法律,對(duì)于建立國(guó)家勛章和國(guó)家稱號(hào)制度具有重大意義。
草案規(guī)定:國(guó)家設(shè)立共和國(guó)勛章,共和國(guó)勛章“授予在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、保衛(wèi)國(guó)家和國(guó)防建設(shè)中建立卓越功勛的杰出人士。
李適時(shí)解釋說(shuō),國(guó)家勛章的名稱定為“共和國(guó)勛章”,主要出于三方面考慮:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和民主自由前仆后繼英勇奮斗,建立了中華人民共和國(guó)。“共和國(guó)”一詞,寄托著中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,已深入人心;授予“共和國(guó)勛章”,有利于增強(qiáng)全中國(guó)人民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和向心力;“共和國(guó)勛章”在內(nèi)涵上具有較大的包容性,能涵蓋為國(guó)家建立卓越功勛的各類杰出人士。
【國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)名稱冠以“人民”】
草案規(guī)定:國(guó)家設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào),在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的杰出人士。
對(duì)于國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的名稱,草案提出:國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的名稱冠以“人民”,必要時(shí)也可以冠以其他稱謂。國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的具體名稱,由全國(guó)人大常委會(huì)在授予時(shí)確定。
李適時(shí)表示,在國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)上冠以“人民”,主要考慮:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民,一切榮譽(yù)都來(lái)自人民;冠以“人民”的稱號(hào),是最高褒獎(jiǎng);體現(xiàn)國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者來(lái)自于人民,是各領(lǐng)域、各行業(yè)的佼佼者,當(dāng)之無(wú)愧的典范。
【此前已故老一輩革命家不追授】
此前已故的老一輩革命家,是否追授國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)?李適時(shí)表示,“本法實(shí)施前已故老一輩革命家和其他在國(guó)家建設(shè)中作出卓越貢獻(xiàn)的已故人士,各有關(guān)方面都認(rèn)為,老一輩革命家為建立新中國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn),他們的不朽英名和豐功偉績(jī)永載史冊(cè),為子孫后代永遠(yuǎn)銘記和崇敬。從法律溯及力等因素考慮,可不再追授”。
草案同時(shí)強(qiáng)調(diào),授予國(guó)家勛章和國(guó)榮譽(yù)稱號(hào)的制度建立起來(lái)后去世的人士,生前作出突出貢獻(xiàn)的,符合授予條件的,可以對(duì)其追授。“這也是其他許多國(guó)家通行的做法”,李適時(shí)說(shuō)。
此外,草案也將外國(guó)人納入了授予國(guó)家勛章的范圍,規(guī)定“對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和促進(jìn)中外交流與合作、維護(hù)世界和平中作出重要貢獻(xiàn)的外國(guó)人,可以授予國(guó)家勛章”。
李適時(shí)稱,“給外國(guó)人授勛,是國(guó)家對(duì)外交往的重要手段,也是國(guó)家鞏固和發(fā)展與有關(guān)國(guó)家和人民傳統(tǒng)友誼和友好關(guān)系的重要媒介之一”。
【獲得者可受邀參加國(guó)家慶典】
草案明確,國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者終身享有,但是兩種情形將被撤銷:因故意犯罪被依法判處刑罰;或有其他嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)聲譽(yù)的行為。
同時(shí)立法明確了獲得者的獎(jiǎng)勵(lì)形式:國(guó)家設(shè)立國(guó)家功勛簿,記載國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家和社會(huì)的尊重,享有受邀參加國(guó)家慶典和其他重大節(jié)日集會(huì)等崇高禮遇。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:重大節(jié)日授予國(guó)家最高榮譽(yù)
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