原標題：辜勝阻出席全國信用建設經驗交流會并作演講

　　8月18日，第四屆全國信用建設服務經驗交流會在呼和浩特召開。全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻出席研討會并作題為《經濟形勢與新常態(tài)下經濟轉型升級》的主旨演講。

　　辜勝阻表示，當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們要認識、適應并引領新常態(tài)。新常態(tài)具有四大標志：第一，經濟增長的速度變化，由過去近兩位數(shù)的高速增長轉為中高速增長的“七時代”；第二，經濟增長的動力變化，從“要素驅動”、“投資驅動”轉向 “創(chuàng)新驅動”，讓創(chuàng)新成為“新常態(tài)”下經濟發(fā)展的引擎；第三，經濟增長的結構變化，由以工業(yè)為主的增長轉為以服務業(yè)為主的增長，經濟工作會議指出要以轉變經濟發(fā)展方式的主動、調整經濟結構的主動、改革開放的主動，贏得在經濟發(fā)展上的主動和國際競爭中的主動；第四，經濟發(fā)展質量的變化，“新常態(tài)”下經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。

　　針對內蒙古經濟發(fā)展現(xiàn)狀，辜勝阻說，產業(yè)路徑依賴嚴重是資源大省的“痛點”。從2002~2009年，內蒙古經濟增速連續(xù)8年名列全國第一。近些年來，內蒙古經濟增速連續(xù)下行，2012年經濟增速降到全國第13位，2013年下降到第21位，2014年下降到第22位。 內蒙古擁有豐富的煤炭資源，我國的五大露天煤礦內蒙古就包攬了其中的4個。內蒙古的經濟基本上是以資源開發(fā)為主體，形成了嚴重的產業(yè)路徑依賴。當前，內蒙古經濟必須要扭轉資源利用單一、創(chuàng)新動力不足以及“一煤獨大”的格局。

　　辜勝阻認為，借鑒英國、日本、美國和德國的教訓與經驗，一定要注重實體經濟，尤其是制造業(yè)發(fā)展。但我國實體企業(yè)發(fā)展面臨五難：融資難、用工難、盈利難、投資難、創(chuàng)新難。受國際金融危機的沖擊，我國中小企業(yè)出口受阻，制造業(yè)商品價格難以提升，實體經濟利潤下降。同時，國內金融資源集中于大企業(yè)、大項目，中小企業(yè)融資成本不斷上升，加上國內原材料價格也不斷上漲，實體經濟的投資回報率遠遠跟不上借貸利率的上漲速度，資金陷入“擊鼓傳花”式的資本游戲中。實業(yè)是國家經濟的根基，如果一個國家實業(yè)出現(xiàn)貧血，根基將不牢。重振實業(yè)精神，需要采取“放”、“扶”、“改”、“逼”的政策選擇：“放”即要放開市場準入，加快壟斷行業(yè)改革和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，拓寬市場空間；“扶”即將扶持“三農”的某些政策“移植”到中小企業(yè)，對中小企業(yè)“少取多予”。通過“減稅、減費、貼息”等方式提高民間資本投資回報率，引導民間資本回流實體經濟、重振實業(yè)；“改”即加快金融體制改革，緩解融資難；“逼”即逼著中小企業(yè)轉型升級。從宏觀來看，“十三五”期間，將呈現(xiàn)六大發(fā)展機遇：人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化進程將創(chuàng)造巨大投資需求和消費需求；經濟服務化，消費升級將創(chuàng)造公共性服務、消費性服務和生產性服務巨大發(fā)展空間；發(fā)展低碳化，資源環(huán)境瓶頸壓力加劇、新興產業(yè)勃發(fā)、消費者環(huán)保意識增強都將創(chuàng)造綠色低碳經濟機遇；產業(yè)高端化，產業(yè)結構水平要從低端、中端逐步走向中高端；社會信息化，電子商務拓展、企業(yè)信息化、互聯(lián)網金融；經營國際化，企業(yè)海外拓展、全球化推進、自由貿易區(qū)。