阿拉爾村村主任介紹，“我們一個牧民村有30戶人家，一戶才三四口人，卻擁有60多萬畝草場。根本管理不過來。”

　　一位牧民說，開始他們選擇報警，但公安局回復(fù)“(采摘的)人太多，警力不夠。”“比如今年，五千人涌入草原，300多萬畝，出動了20輛警車，完全不管用。”

　　從去年開始，很多牧民把希望寄托在另一群人身上——有人想要承包他們的草場。

　　漁水河村村主任曾經(jīng)的想法是，“承包商租賃了草場，里面的資源都是他們的，他們就不會讓外人進入，他們有序采摘，就可以保護草原。”

　　去年10月起，牧民們就陸續(xù)把草場枸杞采摘權(quán)承包給商人，條件是：他們有黑枸杞的采摘權(quán)，要保護好草場不被破壞。

　　以漁水河村為例：擁有80萬畝草場，27戶牧民，其中17戶把草場承包了出去，“剩下10戶沒承包，是因為地里沒有黑枸杞。”阿拉爾村有60多萬畝草場，承包出去的超過20萬畝。

　　一位承包商出示了一份《草原野生黑枸杞地租賃合同》，合同有一條規(guī)定，“租用方必須做好租賃范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和水資源的保護。”

　　牧民們表示，“承包只是為了保護草場，不是為了收錢。”一份《租賃合同》上可見，兩萬畝草場，一年的承包費僅為一萬元。

　　一位承包商也承認(rèn)，“我租的一萬多畝草場，第一年免租金。”

　　“我們是保護草原的，只是適當(dāng)?shù)孬@得一點個人利益。”承包商道爾吉說。

　　道爾吉口中的“適當(dāng)”是比較驚人的。

　　承包商陳強(化名)算過一筆賬，他承包的一萬畝草場中，黑枸杞有兩千畝，每畝可產(chǎn)20公斤。根據(jù)今年市價，除掉草場圍欄、灌溉、人力成本100萬元，可盈利超過500萬元。

　　承包商們在草原周圍拉鐵絲網(wǎng)、挖深溝，還雇傭人員看管。陳強配了五輛車用來巡邏，有一輛是霸道。

　　后來有牧民發(fā)現(xiàn)，“承包商名義上是保護草原，實際上只是為了保護他們的利益。”

　　這位牧民說，挖深溝本身就是破壞草場，另外很多承包商會給黑枸杞施肥，噴農(nóng)藥。“施肥會造成草場板結(jié)，噴農(nóng)藥會殺掉草原的昆蟲和動物，這破壞了草原的生態(tài)鏈。”

　　最令牧民們氣憤的是，有些承包商為了增加黑枸杞密度，居然把草場的其他植被全部清理，只留下黑枸杞。

　　在金魚湖，一些草場已經(jīng)變成了耕地，里面被過濾得只有黑枸杞一種植物。

　　失控的草原管理

　　被采摘者用尖刀扎傷的王元君，這兩天一直在想一個問題：“這片草場和上面的黑枸杞，究竟是該屬于誰的。”

　　“草原的黑枸杞是天生的，不是你的。”受傷之前，搶摘者向他拋出了這樣的話。

　　“草原的野生資源屬于國家所有，野生的黑枸杞也屬于草原野生資源。”格爾木市草原工作站的官員冶金孝說。

　　在格爾木草原牧民持有的《青海省草原承包經(jīng)營權(quán)證》上，承包草原用途為“從事畜牧業(yè)生產(chǎn)”。也就是說，牧民只擁有草原的使用權(quán)，對草原上的資源并不具有擁有權(quán)。

　　現(xiàn)實情況是，沒有野生黑枸杞資源擁有權(quán)的牧民，把它的采摘權(quán)“承包”給別人了。

　　新京報記者發(fā)現(xiàn)，一份2013年格爾木市政府出臺的《格爾木市野生黑果枸杞采摘管理暫行辦法》中規(guī)定，對黑枸杞可以“適度采摘”，但是“采用采摘證管理辦法，申請采摘證書的要提供草原承包經(jīng)營者和使用者才有權(quán)申請。”

　　而根據(jù)青海省2012年出臺的《青海省草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，承包商也不符合承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓條件。

　　就是說，承包商不屬于承包經(jīng)營者，也不屬于使用者，不符合采摘黑枸杞的條件。

　　“最初，政府是不允許(我們)承包的，但后來發(fā)現(xiàn)越來越多的野生黑枸杞被盜采，留下很多坑洞，嚴(yán)重破壞了草原生態(tài)，就默認(rèn)了承包行為。”承包商周正說。

　　格爾木市林業(yè)局一位工作人員也證實，“直到現(xiàn)在，上面也沒有明確說承包黑枸杞草原是合法合規(guī)的。”

　　讓部分牧民氣憤的是，既沒有法律法規(guī)支持這種承包行為，又沒有政府部門出來監(jiān)督、管理。“規(guī)定成了一紙空文。”

　　對于數(shù)千人掠奪大軍的搶摘行為，當(dāng)?shù)卣块T雖然也調(diào)動了力量，但同樣收效甚微。

　　林業(yè)局的一位工作人員介紹，從8月中旬開始，格爾木市林業(yè)局、森林公安、(涉及的)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、農(nóng)牧局、鎮(zhèn)政府都參與“勸退”搶摘者，“但根本沒效果”。

　　8月27日，格爾木市公安局出動二十多輛警車巡邏，制止搶摘隊伍。據(jù)格爾木市政府網(wǎng)站公布，截至8月28日，已經(jīng)控制22名搶摘者，拘留3人。

　　多部門聯(lián)合行動，也沒有震懾到搶摘大軍。參與行動的一位政府工作人員說，8月26日，為堵截?fù)屨?，包括公安在?nèi)的400多名執(zhí)法人員在一個路口設(shè)置了關(guān)卡。而搶摘者們開著五百多輛摩托車，分兩撥沖擊關(guān)卡。

　　受傷的草原

　　這些年，草原的變化讓阿布心驚。

　　在格爾木草原上，一些十幾年前挖的土坑，還未填平。阿布說，“那是90年代人們對格爾木草原的掠奪。”

　　上世紀(jì)90年代初，一群外地人在阿拉爾草場發(fā)現(xiàn)了甘草，開始日夜挖掘，因為甘草根部扎得比較深，每挖個洞都要掘一米多深。拿走甘草以后，洞留下了，保留到現(xiàn)在。

　　這在淘金者眼里不算是唯一的“寶貝”。格爾木草原上，從甘草到昆侖白玉，到沙金，再到如今的黑枸杞。都引來了越來越多的攫取者、掠奪者。而且掠奪帶來的生態(tài)變化，正在向草原之外輻射。

　　沿柳格高速一段，已經(jīng)形成了一條狹長的土路，這是黑枸杞搶摘者的摩托車隊“開辟”的。阿布說，這里本就是一片植被脆弱的戈壁，零星生長著蘆葦。最近一段時間，每天上千輛摩托車從這里經(jīng)過、碾壓，土石開始蓬松，下面松軟的沙土翻了上來。現(xiàn)在，路面松弛，這里變成一條沙帶，已經(jīng)不能當(dāng)路走了。

　　再回頭望望格爾木的草原，一畝草地上，被挖的洞多達上百個，沙石裸露，風(fēng)一吹，塵土飛揚。這些地方，將寸草難生。

　　自從草原不再平坦，阿布就再也沒騎過馬。因為有一次，奔馳的馬兒被一個深坑絆倒，他和馬都險些喪了命；還有那些羊羔，也常常掉進深坑里出不來，凍餓而死。

　　阿布記得，自己小時候，格爾木草原上，紅柳樹成片成片的，甘草遠看像翠綠的地毯，一簇一簇的枸杞像黃珊瑚，阿布騎著馬放羊，餓了就采一把白刺果實充饑，滿口酸甜。

　　講著講著，阿布突然沉默了。

　　車?yán)锏囊繇懀懦隽瞬既拾脱艩柕摹赌粮琛罚硪粋€小伙子跟著唱起來：藍藍的天空飄著白云，白云下跑著雪白的羊群……

　　車外，摘黑枸杞的摩托車隊呼嘯而過，騰起一路塵煙。