首頁>黨派·聲音>參政議政 參政議政
九三學社在雙周協(xié)商座談會上建言轉基因農產品研發(fā)與監(jiān)管
武維華說,黨中央國務院對轉基因技術發(fā)展戰(zhàn)略的態(tài)度是明確的,這在相關文件中都有明確表述。國家同意設立“農業(yè)生物轉基因研究重大科技專項”也表明對轉基因技術研究發(fā)展的支持。2001年,國務院頒布《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》以及一系列配套規(guī)章,但在實施過程中尚有許多不到位的現(xiàn)象。例如,我國目前已種植近6000萬畝轉基因抗蟲棉,但種植地區(qū)政府部門并不承認其存在。政府部門在監(jiān)管工作上總是“慢半拍”,經常是在媒體不一定準確的“曝光”之后再被動跟進,無疑加劇公眾對轉基因技術的質疑。又如,目前轉基因生物安全試驗申請報批及日常安全監(jiān)管由地方政府相關部門負責,而執(zhí)行標準和具體辦法各地不盡相同,有的地方明令轄區(qū)內不準有任何轉基因作物種植包括嚴格監(jiān)管下的試驗。這一方面在監(jiān)管及公眾認識上可能造成混亂,另一方面也不利于轉基因技術研發(fā)工作的推進。武維華就此提出四點建議。一是盡快推進轉基因生物安全管理立法,同時重點建設科學評估體系、有效審批體系和負責任的監(jiān)管體系。二是積極推進我國有自主知識產權的飼用糧食作物轉基因品種,如玉米和大豆的種植。三是依法、科學、主動積極對轉基因生物研發(fā)和應用進行嚴格有效監(jiān)管并及時公開透明地公布相關信息。四是積極開展有公信力的轉基因科普宣傳,媒體報道應科學準確,樹立公眾對轉基因的科學認知,營造良好科學氛圍。
萬建民說,2008年,我國啟動“轉基因生物新品種培育”重大專項。經過7年不懈努力,建成了獨立完整的轉基因育種研發(fā)體系,獲得一批具有自主知識產權和重大育種價值的基因,培育一批突破性轉基因生物新品種,為保障國家食品安全提供科技支撐,明顯縮短了與發(fā)達國家差距、提升了國際競爭力。目前,以美國為首的跨國公司在轉基因研發(fā)和產業(yè)化方面進一步加大了投入強度,國際壟斷傾向越發(fā)明顯。萬建民針對我國轉基因技術研發(fā)與產業(yè)化面臨的問題,提出3點建議。一是進一步完善轉基因生物產業(yè)化政策,以抗蟲轉基因玉米為突破口,加快轉基因作物產業(yè)化步伐。二是強化基因克隆、基因操作、安全評價等核心技術自主創(chuàng)新,搶占國際制高點,提高轉基因生物新品種研發(fā)整體競爭力。三是繼續(xù)加強轉基因水稻研發(fā),保持國際領先地位,加強轉基因小麥研發(fā),為保障國家口糧安全提供戰(zhàn)略儲備。
肖新月認為,轉基因農產品及其加工衍生品生產鏈條長,涉及多個行業(yè)監(jiān)管部門。由于終端產品用途不同,“安全”風險等級及其監(jiān)管職責不同,應該區(qū)別對待。肖新月就加強轉基因上市產品監(jiān)管提出3點建議。一是盡快形成轉基因上市流通農產品質量控制標準。按照先有產品后有標準,先有企業(yè)標準后有國家標準,強制標準和推薦性標準并舉,科學合理、公正有效的技術質量標準形成過程和管理特點,實現(xiàn)依標準檢驗、依法律監(jiān)管。二是按食品及各類產品用途制定“安全”評價標準,按級別標注管理。“安全”評價標準包括上市許可審評技術規(guī)范和上市后監(jiān)管檢測標準。當務之急是評價標準和獨立第三方評價機構,按產品中轉基因成分,劃分風險等級并分類,規(guī)定各類別閾值范圍及其檢測方法。評價標準發(fā)布后,由生產者按規(guī)定標識轉基因產品,不是轉基因產品免于標注或自愿標注“非轉基因產品”。三是加強對轉基因食品標識宣傳與管理。信息公開發(fā)布,產品公開標識,讓公眾有知情權,自由選擇權;加強轉基因食品檢驗檢測技術能力建設,為監(jiān)管提供技術支撐。
座談會上,共有12位委員和3位專家學者發(fā)言。科技部副部長張來武、國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材參加會議并與委員互動交流。會前,九三學社中央、全國政協(xié)經濟委員會進行了專題調研。
全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、陳元也出席了座談會。(穆建民)
編輯:孫莉姍
關鍵詞:九三學社 雙周協(xié)商座談會 建言 轉基因農產品 研發(fā)