原標(biāo)題：?？陔妱?dòng)自行車(chē)擬搖號(hào)上牌 每半年5000個(gè)名額

　　什么？今后在?？谏想妱?dòng)車(chē)牌也要搖號(hào)啦？記者昨日從海口市人大法制委員會(huì)采訪了解到，為做好《?？谑须妱?dòng)自行車(chē)管理辦法》的修訂工作，?？谑腥舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)決定將市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的《?？谑须妱?dòng)自行車(chē)管理辦法(修正案草案)》全文公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。

　　為啥修改

◎管　　理存在漏洞 ◎違法處理操作性不強(qiáng) ◎與個(gè)別管理規(guī)定有沖突

　　“2012年《?？谑须妱?dòng)自行車(chē)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)出臺(tái)以來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)日益成為公眾出行的重要交通工具。但電動(dòng)自行車(chē)在給市民出行提供便利的同時(shí)，也在一定程度上給?？谑谐鞘泄芾碛绕涫墙煌ü芾韼?lái)巨大問(wèn)題。電動(dòng)自行車(chē)違章行駛現(xiàn)象突出，電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的交通事故居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響?？谑凶鳛閲?guó)際旅游島省會(huì)城市的形象。”昨日，海口市人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)近三年的實(shí)施和日常管理，發(fā)現(xiàn)《辦法》存在需修正和補(bǔ)充完善的地方：一、規(guī)范管理中存在漏洞；二、違法處理方式上操作性不強(qiáng)；三、與其他現(xiàn)行法規(guī)中的個(gè)別管理規(guī)定有沖突。目前，?？谑姓陂_(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，為了加強(qiáng)和完善電動(dòng)自行車(chē)的監(jiān)督和管理，使電動(dòng)自行車(chē)管理進(jìn)入有序、規(guī)范、合理、合法的軌道，與國(guó)際旅游島中心城市的建設(shè)相適應(yīng)，有必要對(duì)《辦法》進(jìn)行修改。

　　據(jù)介紹，為做好《辦法》的修正工作，?？谑薪痪ш?duì)配合海口市人大內(nèi)務(wù)司法工委多次到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，召集質(zhì)監(jiān)、工商以及部分市民代表、人大代表座談，同時(shí)到電動(dòng)自行車(chē)管理較好的外省市學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。?？谑薪痪ш?duì)還通過(guò)招標(biāo)組成了?？谑械缆方煌ㄔu(píng)估專(zhuān)家組，對(duì)?？谑械缆方煌ìF(xiàn)狀及機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)保有量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。在修正過(guò)程中，就《辦法》修正的內(nèi)容征求市相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)，根據(jù)各有關(guān)部門(mén)的反饋意見(jiàn)做了認(rèn)真修改，形成征求意見(jiàn)稿送市法制局審查，市法制局將征求意見(jiàn)稿向全市各有關(guān)單位征求意見(jiàn)，并形成《修正案草案》。修正《辦法》的依據(jù)和參照的法律法規(guī)和文件主要有：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等法律、法規(guī)。

　　怎么修改

　　本報(bào)記者為您詳細(xì)解讀五大最新變化

　　A

　　新增電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品《目錄》退出機(jī)制

　　關(guān)鍵詞：藍(lán)牌不藍(lán)

　　海口市人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，“藍(lán)牌不藍(lán)”的問(wèn)題是社會(huì)各界普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，是加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)的源頭管理問(wèn)題。修正后《辦法》將從兩個(gè)方面解決這一問(wèn)題：

　　首先，關(guān)于《目錄》退出機(jī)制。原《辦法》規(guī)定了電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的《目錄》準(zhǔn)入制度，但沒(méi)有規(guī)定退出機(jī)制，《辦法》修正后，第九條增加第二款增設(shè)了電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的《目錄》退出機(jī)制。確保不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品可以及時(shí)退出《目錄》，從而加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售管理。

　　其次，關(guān)于上牌核查制度?！掇k法》第十四條第二款修改后要求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐一核對(duì)《目錄》中關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的每一技術(shù)備數(shù)，數(shù)據(jù)全部吻合的，方可辦理牌、證。同時(shí)第十四條增加第三款，要求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查驗(yàn)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品通知質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)，便于統(tǒng)一執(zhí)法。

　　《海口市電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》(修正案草案)第九條 本辦法頒布后60日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通、工商、環(huán)保部門(mén)，將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品編入《目錄》，向社會(huì)公布電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品種類(lèi)、品牌、型號(hào)等。 《目錄》如有修改，應(yīng)當(dāng)重新公布。質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通、工商、環(huán)保部門(mén)及時(shí)公布《目錄》中不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，并將該產(chǎn)品退出《目錄》。納入《目錄》管理的車(chē)型有效期三年，期滿(mǎn)后重新申請(qǐng)。

　　《?？谑须妱?dòng)自行車(chē)管理辦法》(修正案草案)第十四條 本辦法施行前購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)；本辦法施行后購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)車(chē)輛注冊(cè)登記。申請(qǐng)注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛，并提供下列材料：(一)車(chē)輛所有人屬于本市戶(hù)口的身份證明； (二)車(chē)輛的來(lái)歷憑證； (三)車(chē)輛整車(chē)出廠合格證明。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)逐一核對(duì)《目錄》中電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的每一技術(shù)參數(shù)，參數(shù)全部吻合的，辦理注冊(cè)登記。每一個(gè)本市戶(hù)口身份只能辦理一輛電動(dòng)自行車(chē)登記注冊(cè)。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查驗(yàn)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品名稱(chēng)、《目錄》編號(hào)通知質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取證、查驗(yàn)并公布。