原標(biāo)題：中央巡視組：招商局集團(tuán)存“鏈條式”“團(tuán)伙式”腐敗

中央第十巡視組向招商局集團(tuán)有限公司反饋專項(xiàng)巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第十巡視組向招商局集團(tuán)有限公司反饋專項(xiàng)巡視情況。2015年10月19日下午，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏，中央第十巡視組組長胡新元，副組長趙小平、張林、王洪祥向招商局集團(tuán)有限公司董事長李建紅，傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；之后，胡新元代表巡視組向招商局集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，李建紅主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年7月3日至9月2日，中央第十巡視組對招商局集團(tuán)有限公司進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀(jì)律”和“四個(gè)著力”開展監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

　　胡新元指出，黨的十八大以來，招商局集團(tuán)有限公司重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，開展廉潔教育，健全工作機(jī)制，取得了一定成效。特別是巡視期間，對巡視組指出的問題能夠積極整改。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：主體責(zé)任缺失，監(jiān)督責(zé)任虛化，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，重經(jīng)營、輕管理，一手硬、一手軟；違反組織紀(jì)律，未經(jīng)審批持有因私護(hù)照、因私出國(境)，上報(bào)清理“裸官”不徹底；對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識不到位、行動不堅(jiān)決，依然存在大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、公款買購物卡等問題；執(zhí)行“三重一大”程序不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部通過工程項(xiàng)目變相向民營企業(yè)輸送巨額利益，招投標(biāo)徇私舞弊問題突出；基層監(jiān)管缺失，存在“鏈條式”“團(tuán)伙式”腐敗，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件頻發(fā)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

　　胡新元代表巡視組向招商局集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出了五點(diǎn)意見建議。一要堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治企的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究。充實(shí)各級監(jiān)察力量，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。二要將巡視整改與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和民主生活會結(jié)合起來，針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照檢查，確保整改實(shí)效。三要開展執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格公務(wù)活動接待標(biāo)準(zhǔn)，反對奢侈浪費(fèi)。堅(jiān)決清理各種會員卡、消費(fèi)卡，堅(jiān)決杜絕公款打高爾夫球等高消費(fèi)活動。四要對地產(chǎn)、證券等存在較高廉潔風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。五要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，提高決策科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，繼續(xù)開展“裸官”清理工作。

　　胡新元強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央要求，招商局集團(tuán)有限公司要落實(shí)全面從嚴(yán)治企主體責(zé)任，高度重視并認(rèn)真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認(rèn)真處理，落實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)從嚴(yán)治企要求，堅(jiān)持抓早抓小，管好班子，帶好隊(duì)伍。監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)要適時(shí)向社會公開整改情況，接受干部群眾的監(jiān)督。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　李建紅表示，這次專項(xiàng)巡視反饋意見是對招商局集團(tuán)有限公司“把脈會診”和“健康體檢”后開出的一劑良藥，完全符合中央精神和集團(tuán)實(shí)際。指出的問題，實(shí)事求是，一針見血，中肯深刻，切中要害；提出的建議，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，針對性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)。招商局集團(tuán)有限公司對此完全贊同、誠懇接受。

　　李建紅強(qiáng)調(diào)，招商局集團(tuán)有限公司要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以正風(fēng)肅紀(jì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，堅(jiān)決做好整改落實(shí)工作。一要全面從嚴(yán)治企，抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。在落實(shí)主體責(zé)任方面，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面，要突出組織協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建全面監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督力量整合、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督重點(diǎn)聚焦”。二要圍繞“四個(gè)著力”，狠抓整改落實(shí)。對中央第十巡視組移交的問題和線索，要以嚴(yán)抓、嚴(yán)改、嚴(yán)問責(zé)的態(tài)度，不講條件、不留余地、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。對于涉及違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不管涉及什么人，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。通過整改，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)讓各級干部受警醒、明底線、知敬畏。三要強(qiáng)化依法治企，建立長效機(jī)制。集團(tuán)和各級企業(yè)要以整改落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步繃緊依法合規(guī)之弦，堅(jiān)持依法治企、合規(guī)經(jīng)營和有效風(fēng)控，完善體制機(jī)制，持續(xù)提升反腐倡廉能力，著力提升公司治理水平，堵塞管理漏洞，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，努力打造“法治央企、規(guī)范央企、廉潔央企”，為百年招商局基業(yè)常青不斷筑牢根基。

　　中央第十巡視組有關(guān)成員出席反饋會。招商局集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議；集團(tuán)總部監(jiān)察和人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，集團(tuán)總部各部門和所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人列席會議。