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中央公務(wù)員出差都住哪兒? 基本上是三星級起步
10月20日,財政部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》。調(diào)整聚焦于提高中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的住宿費標(biāo)準(zhǔn),費用提高數(shù)額從10元到300元不等。
10月21日,在手機(jī)上翻看微信時,國務(wù)院某部委辦公廳的正科級干部趙林眼前跳出一條消息:中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)員出差住宿費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。但他只瞄了幾眼,“沒細(xì)看,這個對我們應(yīng)該沒什么影響。”
近十年來,中央公務(wù)員出差住宿的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了3次。那么,中央公務(wù)員平時出差住的是什么樣的酒店?財政部規(guī)定的住宿費標(biāo)準(zhǔn),能否滿足他們的需求?
住到哪里?
定點飯店取消之后選擇更寬
多位受訪的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員向新京報記者表示,他們出差時入住的酒店,基本上都是三星級起步。這些酒店往往是具有官方背景的酒店,例如省委賓館、市委賓館等。
雖然入住的往往都是星級酒店,但趙林和國務(wù)院直屬機(jī)關(guān)廳級官員馬浩告訴新京報記者,其實他們對住宿的要求并不高。“只要干凈、安全就可以了。”馬浩說,自己外出旅游的時候還住過家庭旅社。
國務(wù)院某直屬機(jī)關(guān)的副處級干部林磊曾經(jīng)多次跟部級官員一起出差,他說,有些領(lǐng)導(dǎo)官職較高,反倒不太在乎住宿的條件,到哪兒能睡下就行。
中央公務(wù)員出差住宿的現(xiàn)狀,至今仍遺留著定點飯店制度的烙印。
2006年,財政部印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)出差和會議定點管理辦法》規(guī)定,中央國家機(jī)關(guān)工作人員出差實行定點住宿,出差人員須到定點飯店住宿。
這項制度實施了8年。按慣例,財政部每兩年會在全國范圍內(nèi)公開招標(biāo)。招標(biāo)完成后,財政部會印成手冊發(fā)給中央國家機(jī)關(guān)各單位。
國務(wù)院直屬某國家局的正科級干部劉洪介紹,在定點飯店制度取消前,他每次出差前都要找到大約300頁的定點飯店手冊,按照手冊上登記的情況選擇要入住的酒店。“手冊是財政部發(fā)的,每個司室都有。”
劉洪說,基本上每個縣市都有兩三家或更多定點飯店,以保障中央公務(wù)員出差的需求。
那么,這些由財政部招標(biāo)的定點飯店是什么規(guī)格?財政部在《關(guān)于做好2013-2014年黨政機(jī)關(guān)出差和會議定點飯店政府采購工作的通知》中明確,出差定點飯店以三星級(含三星級)以下的飯店為主,具備衛(wèi)生、安全等基本條件并提供全部客房。
中青報2013年的一篇報道稱,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時在全國31個省(區(qū)、市)中,有明確酒店信息的定點飯店共計4740家,除去910家星級不明的酒店外,合計有3830家。其中,三星級酒店1746家,四星級酒店1438家,五星級酒店369家。三星級(不含三星級)以上的酒店,占了明確星級的所有酒店的一半多。
2014年9月,財政部在《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答》中明確說明,新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》不要求出差人員必須入住定點飯店。今年起,財政部也不再組織招標(biāo)采購出差的定點飯店。
今年以來,趙林曾多次出差。他發(fā)現(xiàn),雖然定點飯店取消了,但機(jī)關(guān)專屬的“協(xié)議價”仍存在。而且,這些價格往往卡在財政部公布的標(biāo)準(zhǔn)線上。
新京報記者近日致電河北、河南、江西、吉林等省份省會城市具官方背景的酒店,被告知目前中央公務(wù)員持公務(wù)卡或單位公函住宿,即可享受協(xié)議價。與調(diào)整之前,來自中央的廳級(不含廳級)以下官員前往相關(guān)省份出差的住宿報銷標(biāo)準(zhǔn)相比,其中三省的相關(guān)酒店的標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)議價與報銷標(biāo)準(zhǔn)保持一致,另一省的標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)議價比報銷標(biāo)準(zhǔn)低10元。
定點飯店制度也帶來了一定的變化。趙林說,以前出差只能入住定點飯店,住到其他酒店就不能報銷。相比而言,現(xiàn)行的住宿費限額模式更加合理,方便他們根據(jù)工作需求靈活選擇酒店。
值得一提的是,近日,財政部關(guān)于住宿標(biāo)準(zhǔn)的最新調(diào)整政策出臺后,還有細(xì)心的地方黨報梳理出了當(dāng)?shù)財?shù)十家不超標(biāo)的三星級酒店,供中央和國家機(jī)關(guān)各級公務(wù)員參考。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中央公務(wù)員 出差 住宿