全國政協(xié)委員王新陸：預防為主 控好源頭

　　目前，我國水資源承載的生產生活之重負在世界范圍內相當罕見。一方面水量趨緊，人均淡水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%左右，京津冀地區(qū)人均僅286立方米，遠低于國際500立方米“極度缺水標準”；另一方面，水質趨差，全國7大流域近1／3斷面水質不達標，在全國4778個地下水監(jiān)測點中，較差和極差比例接近60%，水污染事件年均發(fā)生1700起以上，威脅近3億人的飲水安全。

　　全國政協(xié)委員、農工黨山東省主委王新陸表示，水污染嚴重與水資源緊缺兩大挑戰(zhàn)并存，折射出我國水污染防治乏力、用水管水不當、執(zhí)法司法不嚴等深層次問題。因此，水污染防治必須依法有力實施，水資源利用亟待頂層科學設計，水生態(tài)安全需要系統(tǒng)全面保障。

　　王新陸建議，預防為主，控好源頭，確保水源涵養(yǎng)區(qū)與江河源頭等重要水源地零污染，此舉應以立法保障和嚴格執(zhí)法為主要手段。嚴堵污染物入水口。加強嚴重污染水體治理，保持一般性水體不退化。

　　王新陸進一步認為，水資源科學合理利用是構筑水安全的基礎防線，建議以水資源承載力來決定城市和產業(yè)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量，嚴格劃定水資源禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域。強化水源戰(zhàn)略儲備，科學調配水資源，切實用好南水北調工程，把好跨流域調水關。加強水資源開發(fā)和可持續(xù)性利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，利用科技創(chuàng)新將生活污水、工業(yè)廢水變?yōu)榭衫盟?，加大海水和雨洪水資源利用度。擰緊水龍頭，大力發(fā)展節(jié)水型產業(yè)、節(jié)水工程，創(chuàng)建節(jié)水型社會，發(fā)揮市場機制，實現(xiàn)階梯水價。（汪俞佳）